微信在政府公共管理中的傳播作用

戴斐斐

微信作為信息化產(chǎn)物背景下的親民工具，實(shí)現(xiàn)了不同知識(shí)背景下大眾化和民生民意的意見(jiàn)反饋。繼政府網(wǎng)站、政務(wù)微博后，政務(wù)微信成為了當(dāng)下我國(guó)各級(jí)政府創(chuàng)新的重要內(nèi)容，其快速發(fā)展和普及是政府創(chuàng)新擴(kuò)散的集中表現(xiàn)。我國(guó)黨政機(jī)關(guān)和政府部門(mén)基于公共事務(wù)管理的宣教平臺(tái)搭建，應(yīng)運(yùn)而生，尤其是在參與信息化場(chǎng)景創(chuàng)建和溝通交流中，實(shí)現(xiàn)政務(wù)微信和政務(wù)隱私保護(hù)及其溝通交流中，具備高效率優(yōu)勢(shì)。

一、政府公共管理多元化傳播價(jià)值

基于微信傳播符號(hào)多樣化，能多元化地傳播個(gè)人及政府信息。政府公共管理中微信的應(yīng)用，使得政府信息公開(kāi)的手段逐漸多元化，尤其是聯(lián)動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)綜合查詢和網(wǎng)辦功能平臺(tái)建設(shè)，更是將普通民眾參政的熱情和主動(dòng)性及其自由選擇權(quán)的深化中，避免用戶騷擾，并同時(shí)在直接意義上為政府的信息化和公開(kāi)化建設(shè)提供了新的思路。公共管理理念應(yīng)該是對(duì)于政府信息傳播的體系構(gòu)建有著重要影響，現(xiàn)代公共管理理論認(rèn)為， 在當(dāng)今社會(huì)， 公共產(chǎn)品和公 共服務(wù)的提供已不再是無(wú)法分解， 無(wú)法收費(fèi)， 無(wú)法排他性享用，減少流言和謠言傳播及其負(fù)面影響，避免出現(xiàn)不利的輿論導(dǎo)向。

二、政府公共管理擴(kuò)大的社交網(wǎng)絡(luò)氛圍

在信息化社會(huì)迅捷發(fā)展的人今天，信息傳播的普遍化價(jià)值中，信息傳播的新途徑得到日益程度的提高，相關(guān)的信息傳播的敏感化和準(zhǔn)確性宣傳價(jià)值，對(duì)擴(kuò)大政府和民眾社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)以節(jié)約政府和民眾處理信息時(shí)間成本，并在政務(wù)微信及其信息傳播指向中，具備精準(zhǔn)性和決策性平臺(tái)建構(gòu)價(jià)值。政府公共管理的傳播價(jià)值，在日益擴(kuò)大的交際圈中，以政府決策及其突發(fā)事件處理和相關(guān)重大決議內(nèi)容研究等精準(zhǔn)化價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了對(duì)民眾的一體化宣傳。公共危機(jī)管理中與利益相關(guān)者及有關(guān)政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體及時(shí)、有效地溝通信息，是取得相關(guān)人員即刻解決的有效方法。

三、政務(wù)微信精準(zhǔn)傳播信息價(jià)值

基于微信信息傳播迅速，使個(gè)人社交、企業(yè)信息推送時(shí)效性更強(qiáng)。政府在公共事務(wù)管理中，通過(guò)設(shè)置信息，限定可見(jiàn)范圍，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息的迅捷性、實(shí)時(shí)化和精準(zhǔn)化價(jià)值，取得政府信息的精準(zhǔn)傳播價(jià)值，并在直接意義上，以其重大意義實(shí)現(xiàn)政府輿情分析下的輿論領(lǐng)地占據(jù)優(yōu)勢(shì)。利用政務(wù)微信平臺(tái)處理公共突發(fā)事件，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)刻的精準(zhǔn)信息傳播作用。政務(wù)微信推送的內(nèi)容傳達(dá)率高、精準(zhǔn)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，政府部門(mén)將轄區(qū)的政務(wù)信息、公共知識(shí)、民情民意、警情輿情等“快傳播”給微友。公眾的認(rèn)可和信任，對(duì)政府部門(mén)的要求，也從傳播模式、品牌形象塑造、責(zé)任制度、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、管理體系等層次得到大幅度改善。

四、政府服務(wù)的親民性

微信可以使政府公共管理傳播精確定位目標(biāo)人群，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷。在政務(wù)微信實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)親民性的研究中，以服務(wù)型政府的建設(shè)目標(biāo)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)政府依法治國(guó)、聽(tīng)取民意、服務(wù)為民的目標(biāo)意見(jiàn)價(jià)值。當(dāng)前微信設(shè)置的認(rèn)證條件，基于微友的官方認(rèn)證及其政務(wù)微信的公信力更是在目標(biāo)人群中得到普遍的傳播。中國(guó)新一輪“政府改革”正處在歷史性推進(jìn)的前夜，微信傳播作為主流媒介的助推作用和價(jià)值也在日益深化。政府改革對(duì)于進(jìn)一步探索執(zhí)政規(guī)律，提高執(zhí)政能力和水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快建設(shè)全面小康社會(huì)的步伐，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有戰(zhàn)略意義。

五、微信點(diǎn)對(duì)點(diǎn)深度溝通的優(yōu)勢(shì)

民眾和政府作為一種社會(huì)關(guān)系，依靠微信的平臺(tái)的構(gòu)建策略分析和良好的關(guān)系實(shí)現(xiàn)，在即刻的通信環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)以普通民眾和政府公眾之間的信息傳播優(yōu)勢(shì)，更是在直接的平等關(guān)系中，實(shí)現(xiàn)以不同的意見(jiàn)表達(dá)和深刻的利益訴求，在二者的良性互動(dòng)中，以傳播的網(wǎng)絡(luò)化廣度和深度優(yōu)勢(shì)，利用溝通、協(xié)商、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)等直接對(duì)話的方式實(shí)現(xiàn)民主訴求的多元化和社會(huì)利益的最大化，形成雙向、零距離溝通的即刻型服務(wù)價(jià)值。

在黨的群眾路線落實(shí)中，把群眾拉入“朋友圈”——破解信息不對(duì)稱問(wèn)題，對(duì)實(shí)現(xiàn)黨委政府和群眾零距離。利用微信公眾平臺(tái)，打破時(shí)空界限，架起溝通橋梁；利用微信公眾平臺(tái)，將黨委政府的聲音傳遞到最“終端”，搶占宣傳主陣地。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，政府部門(mén)必須建立一個(gè)為自己決策服務(wù)的公共管理傳播平臺(tái)。在建設(shè)中，以尋求更好決策方法的超級(jí)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息公平、共享，保護(hù)民眾的參與，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)和民眾合作意識(shí)和合作能力，打破行政壁壘，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，建立開(kāi)放共享的服務(wù)型政府和公共管理服務(wù)民眾的新政府。

六、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于我國(guó)政府公共事務(wù)管理而言，基于微信傳播特征的理論和實(shí)踐研究成果探索中，對(duì)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)和人公共管理價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，勢(shì)必在流通領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)其區(qū)域化管理優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)效宣傳作用。在精細(xì)化的管理和交際中，更多的以通信的隱蔽性、高度的私密性及其個(gè)性化內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)微信用戶群體的放心使用，并對(duì)政府公信力提高，具有重要的宣傳價(jià)值。（作者單位為華僑大學(xué)政治與公共管理學(xué)院）