盧丕鵬
近些年,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各部門(mén)協(xié)力配合下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)取得了顯著的進(jìn)步和成果,相關(guān)部門(mén)可以根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)衡量我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況,并對(duì)農(nóng)村未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出科學(xué)的指導(dǎo)。但不可忽視的是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題,嚴(yán)重地影響了統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,導(dǎo)致我國(guó)不能準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),為此,應(yīng)探究統(tǒng)計(jì)工作的問(wèn)題,找到有效解決問(wèn)題的對(duì)策。
一、現(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的主要問(wèn)題
首先,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)采集上存在困難,無(wú)法保障數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量,影響了統(tǒng)計(jì)工作的效果。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村的居住條件和居住形式已發(fā)生了翻天覆地的變化,原本的家族式居住模式已不復(fù)存在,很多農(nóng)村地區(qū)都像城市一樣住上了小區(qū),這樣導(dǎo)致家族成員的居住地十分遙遠(yuǎn),按照傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)規(guī)則根本無(wú)法進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
其次,統(tǒng)計(jì)工作方法落后,對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一般性指導(dǎo)的調(diào)查很容易獲取,但由于指標(biāo)體系不完善的影響,在農(nóng)村進(jìn)行投資生產(chǎn)提高生產(chǎn)能力和產(chǎn)品產(chǎn)量的相關(guān)指標(biāo)無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)計(jì),而且在統(tǒng)計(jì)這些指標(biāo)中應(yīng)用抽樣調(diào)查法并不科學(xué),大部分?jǐn)?shù)據(jù)都是代表農(nóng)民個(gè)人,不具有普遍性。
最后,統(tǒng)計(jì)工作缺少充足的經(jīng)費(fèi)支持,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政預(yù)算的一部分,但很多地區(qū)卻并未在財(cái)政預(yù)算中列入統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,所以經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)在展開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作時(shí),并沒(méi)有經(jīng)費(fèi)的支持,所以無(wú)法購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)的信息化設(shè)備提高統(tǒng)計(jì)的水平,很多工作內(nèi)容也因經(jīng)費(fèi)的限制無(wú)法有效展開(kāi),從而無(wú)法全面的提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)。
二、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性及科學(xué)性的策略
(一)提高準(zhǔn)確性上
1.通過(guò)先進(jìn)的技術(shù),提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性,通過(guò)引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和設(shè)備為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作提供科學(xué)的工作硬件設(shè)施,建設(shè)完善的工作流程,并通過(guò)政府的資金支持,培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)熟練使用科學(xué)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)登錄和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分析,從而提升統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性。而且引進(jìn)先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)軟件,將復(fù)雜的指標(biāo)分析通過(guò)軟件進(jìn)行操作,避免人工計(jì)算和分析出現(xiàn)的誤差,這樣不僅能夠提升統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性,還大大地提高了統(tǒng)計(jì)工作的效率。
2.提升統(tǒng)計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,應(yīng)全面地將信息化科學(xué)技術(shù)引入到統(tǒng)計(jì)工作中,這就要求統(tǒng)計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不斷提升,要在原有的技能基礎(chǔ)上,不斷豐富使用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的技能。政府可以根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作人員的實(shí)際情況展開(kāi)培訓(xùn)活動(dòng)和工作內(nèi)容交流活動(dòng),及時(shí)向統(tǒng)計(jì)工作人員傳授先進(jìn)的理論知識(shí),協(xié)調(diào)工作人員之間的工作,并交流在工作中遇到的問(wèn)題,通過(guò)集體的智慧有效地解決問(wèn)題。另外,要組織專(zhuān)家隊(duì)伍到統(tǒng)計(jì)工作人員的實(shí)際工作中進(jìn)行指導(dǎo),使統(tǒng)計(jì)工作人員能夠真正掌握科學(xué)的工作方法,并吸取成功的統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn),豐富自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。如果統(tǒng)計(jì)部門(mén)有新員工,可以以老帶新的模式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作。
3.科學(xué)、有效的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)功能分配,將當(dāng)前統(tǒng)計(jì)結(jié)果從整機(jī)績(jī)效考核中脫離出來(lái)了,避免出現(xiàn)暗箱操作行為,并統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行干預(yù)和不正常調(diào)整,影響統(tǒng)計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性。另一方面,地方統(tǒng)計(jì)也要獨(dú)立進(jìn)行,脫離開(kāi)國(guó)家統(tǒng)計(jì)的干預(yù)和控制,這樣統(tǒng)計(jì)過(guò)程中各項(xiàng)結(jié)果就不需要層層報(bào)備,降低了報(bào)備工程中相關(guān)因素對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果準(zhǔn)確性的影響。
(二)提高科學(xué)性上
1.建立健全當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)制度,現(xiàn)階段我國(guó)使用的統(tǒng)計(jì)方法,在統(tǒng)計(jì)要素上過(guò)于復(fù)雜,而且統(tǒng)計(jì)范圍較大,忽視了對(duì)一些直觀性指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和關(guān)注,為此,應(yīng)精簡(jiǎn)當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)要素,合理的壓縮當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)范圍,將統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村的基本民生問(wèn)題上。另外,統(tǒng)計(jì)人員不僅要重視搜集到的硬性數(shù)據(jù)指標(biāo),還要對(duì)農(nóng)村基本民生進(jìn)行關(guān)注,這樣才能從根本上了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,也只有這樣才能充分發(fā)揮出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的實(shí)際作用。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)首先要向我國(guó)相關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)反映出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,并為相關(guān)部門(mén)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供依據(jù),但如果農(nóng)村各企業(yè)和相關(guān)部門(mén)提供的硬性數(shù)據(jù)指標(biāo)不全面、不準(zhǔn)確,那么在對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)時(shí),也會(huì)出現(xiàn)偏差,降低了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)科學(xué)性,這也是很多地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)政策與實(shí)際發(fā)展情況不符的原因。
2.科學(xué)化管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作?,F(xiàn)階段,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍處在不斷變革階段,不穩(wěn)定因素較多,所以統(tǒng)計(jì)工作的難度也有所提升,必須通過(guò)管理手段提升農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性。例如,利用將傳統(tǒng)的管理手段與先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行完整的分析和管理,保障數(shù)據(jù)的全面性,并通過(guò)信息化管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),方便統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)查詢(xún)數(shù)據(jù),分析數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,從而提升統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性。
另外,我國(guó)應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)管理部門(mén),組建專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)傳遞的要求,制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的工作準(zhǔn)則和工作標(biāo)準(zhǔn)。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)是反應(yīng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和實(shí)際情況的一項(xiàng)重要工作,其科學(xué)性和準(zhǔn)確性直接影響到我國(guó)相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的調(diào)整,所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性十分重要,必須盡快解決我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中存在的問(wèn)題,完善統(tǒng)計(jì)方法、提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量,發(fā)揮出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)為農(nóng)民服務(wù)的作用。(作者單位為景東彝族自治縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站)