基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

陳曉曦

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要是通過改革的方式，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少或杜絕低端無效的產(chǎn)能供給，提高和擴(kuò)大中高端產(chǎn)能供給，促進(jìn)供給結(jié)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)需求變化的適應(yīng)性、靈活性以及要素生產(chǎn)率的全面提高，從而有效促進(jìn)供給體系更好適應(yīng)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關(guān)概述

（一）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)主要是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)稱狀態(tài)下的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性穩(wěn)定發(fā)展，其主要側(cè)重的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，而非經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，因此說，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就是由增長(zhǎng)促進(jìn)發(fā)展，由發(fā)展推動(dòng)增長(zhǎng)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要是通過改革創(chuàng)新的手段，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)供需結(jié)構(gòu)進(jìn)行的全面調(diào)整和優(yōu)化，從而進(jìn)一步提升社會(huì)產(chǎn)能供給的質(zhì)量水平，更好地滿足當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，并逐漸推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（二）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景分析

改革開放三十年以來，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀已經(jīng)明顯進(jìn)入了新常態(tài)，從而導(dǎo)致供需關(guān)系結(jié)構(gòu)性失衡等諸多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題相繼被暴露出來，這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題既不是傳統(tǒng)的滯脹，也不是標(biāo)準(zhǔn)的通縮，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分化情況愈加明顯，而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方案，便是為了適應(yīng)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)性機(jī)制與環(huán)境、激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體活力的目標(biāo)推動(dòng)下，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展所注入的嶄新的發(fā)展動(dòng)力。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革矛盾分析

（一）中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷實(shí)施和發(fā)展，使得我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度進(jìn)一步放緩，從而導(dǎo)致我國(guó)部分企業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)能落后等問題隨之逐步凸顯了出來，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，并為我國(guó)各行業(yè)企業(yè)的改革創(chuàng)新和發(fā)展帶來了巨大的困難和壓力，同時(shí)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展階段的不斷持續(xù)，我國(guó)各行業(yè)企業(yè)在不斷發(fā)展和改革的過程中，將會(huì)面臨著更多、更加艱巨的任務(wù)和難關(guān)。

（二）結(jié)構(gòu)性問題積聚的新挑戰(zhàn)

近年來，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷向前推進(jìn)，使得供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的相關(guān)問題不斷積累深化，傳統(tǒng)的供給需求關(guān)系已經(jīng)明顯不能滿足當(dāng)今時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體要求，最終導(dǎo)致我國(guó)GDP的增長(zhǎng)率明顯呈現(xiàn)出持續(xù)下滑的趨勢(shì)，并進(jìn)一步影響了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的根本矛盾在于，針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)存在的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題，盲目的需求擴(kuò)大與政府宏觀調(diào)控政策的過度使用本就是治標(biāo)不治本，不僅不能有效的解決影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向前發(fā)展的巨大阻礙，同時(shí)還會(huì)為我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一系列的副作用，從而對(duì)我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與創(chuàng)新帶來了更大的困難和挑戰(zhàn)。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展建議

（一）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為發(fā)展導(dǎo)向

在我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的極端性基礎(chǔ)上，其接下來的發(fā)展目標(biāo)主要是：其一，維持現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，阻止和避免GDP增長(zhǎng)率下滑現(xiàn)象的產(chǎn)生；其二，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，為持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)該處理好政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，政府與市場(chǎng)關(guān)系的有效處理是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制全面改革升級(jí)，提升勝負(fù)綜合市場(chǎng)調(diào)控能力的重點(diǎn)與核心所在。其中，政府與市場(chǎng)兩者之間關(guān)系的不斷平衡發(fā)展，不僅有利于政府在現(xiàn)有市場(chǎng)環(huán)境下，充分發(fā)揮出其優(yōu)越的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)企業(yè)自主創(chuàng)新能力與核心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的全面提高，同時(shí)在相應(yīng)政策支持的條件下，企業(yè)才能更好地克服一切發(fā)展阻礙，積極展開科技創(chuàng)新與發(fā)展模式轉(zhuǎn)換，從而進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定生長(zhǎng)。

在政府與市場(chǎng)之間關(guān)系的處理過程當(dāng)中，首先，理應(yīng)正式適當(dāng)?shù)恼暧^調(diào)控對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，避免因噎廢食；其次，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，政府調(diào)控理應(yīng)有效避免機(jī)遇求成，進(jìn)一步為市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控作用的有效發(fā)揮，提供一定的空間和余地，從而有效促進(jìn)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所面臨的種種問題能夠得到合理有效的解決，以便當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠取得最佳的發(fā)展效果。

四、結(jié)語

綜上所述，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革即是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新的必然途徑，同時(shí)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)期的重大壯舉，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，具有十分積極的促進(jìn)作用。因此，對(duì)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究和分析，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)性意義。（作者單位為中共盤山縣委黨校）