陳麗冰
2018年5月18日,滿載化肥和咖啡豆的集裝箱班列,從中國昆明始發(fā),經(jīng)停欽州港火車東站至新加坡后,中轉(zhuǎn)銷往東南亞和北美國家。同一天,欽州港火車東站向昆明對(duì)開班列,裝運(yùn)糧食、建材等貨物進(jìn)入云南,實(shí)現(xiàn)中新南向通道班列雙向?qū)﹂_。
這,是泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作(以下簡稱泛北合作)成果的一個(gè)縮影。
12年來,泛北合作從倡議走向行動(dòng),從共識(shí)走向?qū)嵺`,從合作走向共贏,收獲了一系列豐碩成果,成為中國一東盟全面合作框架下的重要次區(qū)域合作。那么,當(dāng)中國改革開放的大門越開越大時(shí),泛北合作又如何順勢而起,再創(chuàng)佳績?于2018年5月24日舉行的第十屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇暨第二屆中國一中南半島經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展論壇給出了答案。
12年不忘初心,合作成果不斷務(wù)實(shí)
“一灣連多國,狀如唇齒依”。2006年7月,為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的發(fā)展需求,由中國和泛北相關(guān)各方共同發(fā)起的泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇(以下簡稱泛北論壇)應(yīng)運(yùn)而生。至今,泛北論壇已經(jīng)舉辦了10屆。12年來,泛北論壇秉持促進(jìn)泛北部灣區(qū)域合作發(fā)展的初心,以及“優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏、共同繁榮發(fā)展”的原則,為中國-東盟合作提供了獨(dú)特的“泛北部灣機(jī)會(huì)”,也發(fā)揮其平臺(tái)效益,使合作成果不斷務(wù)實(shí)。
而為了推動(dòng)泛北合作升級(jí)發(fā)展,第十屆泛北論壇平行舉行了中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)工作會(huì)議、中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展論壇、泛北智庫峰會(huì)等三個(gè)分論壇,回顧了前九屆泛北論壇歷程,并圍繞相關(guān)議題達(dá)成了重要共識(shí)。
聯(lián)灣共舞,升級(jí)港航合作。12年來,泛北論壇聚集海上互聯(lián)互通,在工作機(jī)制、信息聯(lián)通、港口投資等方面不斷升級(jí)港航合作。尤其是中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)自2013年成立以來,已成為泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的先行收獲成果和中國一東盟互聯(lián)互通的新平臺(tái)在該合作機(jī)制下,中國-東盟港口航線不斷加密,彼此間港口的航線運(yùn)營超過150條。
南向北連,助推中國一中南半島經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展。為進(jìn)一步發(fā)揮泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的作用,自2016年起,中國一中南半島經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展論壇在泛北論壇期間舉行,論壇豐富了經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的合作機(jī)制,同時(shí)參會(huì)各方在共促大通道交通運(yùn)輸和通關(guān)便利化建設(shè)等方面達(dá)成了廣泛共識(shí),促進(jìn)中國與中南半島國家增進(jìn)互信、共同發(fā)展。
頭腦風(fēng)暴,共商合作大計(jì)。作為泛北各方智力互動(dòng)、信息交流的重要平臺(tái),泛北智庫峰會(huì)長期以來為推進(jìn)泛北合作提出真知灼見,形成具有前瞻性、可操作性的政策建議。第十屆泛北論壇上,智庫峰會(huì)還圍繞“一帶一路”與開放互聯(lián)新愿景的議題進(jìn)行了深入交流探討,專家們一致認(rèn)為并提出,打造國際陸海貿(mào)易新通道,要積極構(gòu)建協(xié)同發(fā)展新機(jī)制,著力推動(dòng)區(qū)域合作新轉(zhuǎn)型。
順勢前行,南向通道注入新活力
“建設(shè)國際陸海貿(mào)易新通道,是貫徹落實(shí)中國國家主席習(xí)近平關(guān)于南向通道系列重要講話精神,推動(dòng)中國-東盟‘一帶一路國際合作的重要實(shí)踐?!比珖f(xié)副主席馬飚如是表示。
當(dāng)前隨著南向通道建設(shè)的風(fēng)生水起,泛北各方也迎來發(fā)展的好契機(jī)。為此,第十屆泛北論壇也順應(yīng)潮流,以“打造國際陸海貿(mào)易新通道,共建中國-東盟命運(yùn)共同體”為主題,舉行了中國-東盟部長高端對(duì)話省長高端對(duì)話形成并發(fā)布了《十屆泛北論壇總結(jié)與展望一優(yōu)化中國一東盟陸海統(tǒng)籌發(fā)展新模式》報(bào)告,與會(huì)嘉賓還圍繞合作共建國際陸海貿(mào)易新通道的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)路徑等提出了一系列富有建設(shè)性的意見、建議。
中國廣西壯族自治區(qū)主席陳武表示,打造國際陸海貿(mào)易的新通道,需要各方共商、共建、共享,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。為此,建議各方以交通物流為先導(dǎo),提升服務(wù)的領(lǐng)域;推進(jìn)國際區(qū)域通關(guān)一體化,提升通關(guān)的便利化水平;構(gòu)建共享開放平臺(tái),提升通道的合作層次;形成各方協(xié)作聯(lián)動(dòng)的格局,加快建立各方參與的工作機(jī)制。
中國重慶市副市長李殿勛則表示,熱忱歡迎中國各地區(qū)、新加坡及東盟其他國家共同參與南向通道建設(shè),以點(diǎn)帶線,以線帶面,貫通南北的聯(lián)動(dòng)作用,加強(qiáng)信息共享,統(tǒng)籌開展活動(dòng),加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng),雙方雙向互動(dòng)的格局。
同時(shí),南向通道的建設(shè)進(jìn)展也得到東盟國家的認(rèn)可。“南向通道是一個(gè)開放的平臺(tái),可以減少物流成本,將為東盟和中國都帶來好處。新加坡歡迎越來越多的相關(guān)方利用這一平臺(tái)?!毙录悠峦饨徊考尜Q(mào)易及工業(yè)部高級(jí)財(cái)務(wù)次長陳有明如是表示。