黎敏
2018年的5月,注定要載入馬來(lái)西亞國(guó)家發(fā)展的史冊(cè)。
5月10日,贏得大選的馬哈蒂爾身著馬來(lái)傳統(tǒng)服裝,在最高元首穆罕默德五世的見(jiàn)證下完成宣誓,成為了目前世界上最年長(zhǎng)的政府首腦,也實(shí)現(xiàn)了馬來(lái)西亞60多年來(lái)的首次政權(quán)更迭。5月16日上午,“反對(duì)黨”領(lǐng)袖、馬來(lái)西亞前副總理安瓦爾獲最高元首特赦提前出獄,開(kāi)啟了自己重回權(quán)力中心之路;而就在同一天晚上,馬來(lái)西亞警方在馬來(lái)西亞前總理納吉布家中展開(kāi)了“馬拉松式”的搜查,等待他的將是深入調(diào)查。
有人從支持者變成反對(duì)者,有人從階下囚變成接班人,有人從掌舵者變成爭(zhēng)議中心,回看馬來(lái)西亞10多年來(lái)的政壇,堅(jiān)持、博弈、和解、反轉(zhuǎn),種種情形交錯(cuò),寫(xiě)就了一部馬來(lái)西亞政壇沉浮的大戲。而馬哈蒂爾、安瓦爾、納吉布三個(gè)男人的命運(yùn)交織似乎還在繼續(xù)。
馬哈蒂爾:從醫(yī)生到總理
與不少政治家一樣,馬哈蒂爾的從政之路也是傳奇的。
1925年12月20日,馬哈蒂爾出生在馬來(lái)西亞吉打州首府亞羅士打的一個(gè)平民家庭,父親是一名教師。1946年12月,馬哈蒂爾以非常優(yōu)秀的成績(jī)通過(guò)了劍橋大學(xué)的校外選拔考試。但因?yàn)橹Ц恫黄饘W(xué)費(fèi),他被迫放棄了赴英國(guó)上學(xué)的機(jī)會(huì)。不過(guò),他并沒(méi)有因此放棄求學(xué)深造。之后他成功申請(qǐng)到新加坡愛(ài)德華七世醫(yī)科大學(xué)深造。1953年畢業(yè)后,他進(jìn)入政府衛(wèi)生部門(mén)工作,后在家鄉(xiāng)開(kāi)過(guò)私人診所,這期間他與相識(shí)于大學(xué)的女友哈斯瑪結(jié)婚。由于醫(yī)術(shù)高超,他在當(dāng)?shù)胤浅S杏绊懥Α?/p>
1946年,他加入馬來(lái)民族統(tǒng)一機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱巫統(tǒng)),開(kāi)始了自己的政治生涯。1964年,他最終棄醫(yī)從政,并在政壇嶄露頭角,當(dāng)選國(guó)會(huì)下議院議員。1981年至2003年,馬哈蒂爾擔(dān)任馬來(lái)西亞總理,成為馬來(lái)西亞任職時(shí)間最長(zhǎng)的總理。在其擔(dān)任總理的22年間,馬來(lái)西亞發(fā)展迅速,成為“亞洲四小虎”之一,他本人被尊稱為“馬來(lái)西亞現(xiàn)代化之父”。
馬哈蒂爾的“鐵齒銅牙”在國(guó)際上也是出了名的。他在任期間經(jīng)常批評(píng)以美國(guó)為首的西方國(guó)家,并提出“向東看”的戰(zhàn)略構(gòu)想,但同時(shí)與西方國(guó)家保持了良好的經(jīng)貿(mào)和軍事關(guān)系。
2003年卸任后,馬哈蒂爾沒(méi)有選擇安靜地享受退休生活。他繼續(xù)關(guān)注著馬來(lái)西亞政治局勢(shì),經(jīng)常公開(kāi)活動(dòng),與兩任總理巴達(dá)維和納吉布先后鬧翻,并兩次退出巫統(tǒng)。但他與納吉布并非宿敵,甚至最初兩人的“師徒”關(guān)系十分密切。
納吉布的父親、馬來(lái)西亞第二任總理拉扎克對(duì)馬哈蒂爾有知遇之恩,馬哈蒂爾也曾悉心栽培納吉布,被稱作納吉布的“政治導(dǎo)師”。納吉布出任總理后,這對(duì)“政治師徒”也曾有一段“蜜月期”。
然而,圍繞納吉布主導(dǎo)設(shè)立的國(guó)家投資基金“一個(gè)馬來(lái)西亞發(fā)展有限公司”(以下簡(jiǎn)稱一馬公司)卷入巨額負(fù)債風(fēng)波,馬哈蒂爾指責(zé)納吉布貪腐,要求他下臺(tái),納吉布則否認(rèn)有不法行為。這讓兩人最終走向決裂。2016年,納吉布還開(kāi)除了馬哈蒂爾的兒子——穆克利茲的黨籍。
有人說(shuō)馬哈蒂爾再次參選是因?yàn)榕c納吉布的“私人恩怨”,但馬哈蒂爾對(duì)此予以否認(rèn),他堅(jiān)稱自己是為了國(guó)家和民族。
納吉布:從權(quán)力中心到爭(zhēng)議中心
馬哈蒂爾與納吉布的決裂,只是納吉布政治生涯中的挑戰(zhàn)之一。從2009年掌權(quán)馬來(lái)西亞以來(lái),納吉布遭遇過(guò)許多爭(zhēng)議和挑戰(zhàn):
2002年,他因購(gòu)買兩艘法國(guó)潛艇,遭腐敗指控;2006年,他的前助手卷入“蒙古女郎謀殺案”;2014年,馬航MH370航班失蹤;同年7月,MH17航班在烏克蘭被擊落。但納吉布--政治生涯真正的污點(diǎn),還應(yīng)歸結(jié)于近十年前,其執(zhí)政初期所倡議設(shè)立的“一馬公司”卷入的丑聞。此后,納吉布多次面對(duì)貪腐及干預(yù)司法等調(diào)查指控。
“一馬公司”丑聞帶來(lái)的影響,一直伴隨納吉布的執(zhí)政生涯,并延續(xù)至今。隨著政權(quán)更迭,“一馬公司”案調(diào)查無(wú)疑會(huì)成為新政府的重要議題之一。5月12日,納吉布及其妻子被禁止離開(kāi)馬來(lái)西亞。最新消息稱,馬來(lái)西亞警方已在納吉布家中展開(kāi)搜查,并從其住所帶走大量現(xiàn)金和名牌包袋、首飾等。而被帶走的,似乎還有馬來(lái)西亞的一個(gè)時(shí)代。馬來(lái)西亞國(guó)民陣線執(zhí)政聯(lián)盟維持了60多年的政權(quán)從此易主。
而此次希望聯(lián)盟能夠勝選的原因,除TA民對(duì)國(guó)家變化的期待,也離不開(kāi)另一個(gè)人的“遠(yuǎn)程參與”。他就是安瓦爾。
安瓦爾:從監(jiān)獄來(lái)到皇宮
“安瓦爾出來(lái)了!”5月16日,原定于6月8日刑滿釋放的安瓦爾提前獲釋。這位70歲的馬來(lái)西亞資深政客再次迎來(lái)了政治生涯中富有戲劇性的轉(zhuǎn)變。獲釋當(dāng)天,在描述現(xiàn)在的處境時(shí),安瓦爾形容:“我已從監(jiān)獄來(lái)到皇宮?!?/p>
據(jù)法新社報(bào)道,出生在馬來(lái)西亞檳城的安瓦爾,父親拉赫曼曾擔(dān)任國(guó)會(huì)議員。1968年,安瓦爾進(jìn)入馬來(lái)亞大學(xué)馬來(lái)語(yǔ)專業(yè)學(xué)習(xí),在大學(xué)他就已經(jīng)成為學(xué)生領(lǐng)袖,并擔(dān)任馬來(lái)西亞全國(guó)穆斯林學(xué)生聯(lián)盟主席。1971年,大學(xué)畢業(yè)的安瓦爾繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)青年伊斯蘭運(yùn)動(dòng),并聯(lián)合創(chuàng)辦馬來(lái)西亞伊斯蘭教青年組織。1974年,安瓦爾率領(lǐng)學(xué)生抗議發(fā)生在馬來(lái)西亞農(nóng)村地區(qū)的貧困和饑荒,并因此被逮捕關(guān)押20個(gè)月。此后一段時(shí)間,安瓦爾繼續(xù)以“憤怒青年”的形象引導(dǎo)馬來(lái)西亞的伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng),這也引起了當(dāng)時(shí)巫統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人馬哈蒂爾的注意。1982年馬來(lái)西亞大選前一星期,馬哈蒂爾宣布安瓦爾加入巫統(tǒng),這一消息當(dāng)時(shí)震驚了安瓦爾的盟友們。安瓦爾加入巫統(tǒng),是其政治傾向的首次轉(zhuǎn)變,也由此開(kāi)始了他與馬哈蒂爾持續(xù)30多年的糾葛。
加入巫統(tǒng)后,安瓦爾可謂一路順風(fēng)順?biāo)?,成為馬來(lái)西亞的政壇新星。1983年開(kāi)始,安瓦爾開(kāi)始擔(dān)任部長(zhǎng)級(jí)別職位,1991年,他被任命為財(cái)政部長(zhǎng),兩年后被任命為副總理兼財(cái)長(zhǎng)。此時(shí)的安瓦爾被視為馬哈蒂爾的接班人。
但隨著1997年亞洲金融風(fēng)暴的爆發(fā),作為改革派的安瓦爾開(kāi)始在政治理念上與馬哈蒂爾產(chǎn)生分歧。不僅如此,安瓦爾還對(duì)巫統(tǒng)內(nèi)部的腐敗問(wèn)題與裙帶關(guān)系大加抨擊,這引發(fā)了馬哈蒂爾的不滿。1998年9月初,馬哈蒂爾宣布以涉嫌貪污、雞奸等多項(xiàng)罪名,解除安瓦爾的職務(wù)。次年,安瓦爾先后被判雞奸罪和瀆職罪,需入獄服刑15年。2004年,馬來(lái)西亞聯(lián)邦法院推翻了安瓦爾的雞奸罪判決,加上瀆職罪刑期已滿,他最終被無(wú)罪釋放。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的休養(yǎng)和在海外執(zhí)教的生活后,與馬哈蒂爾決裂的安瓦爾決定投身反對(duì)派,用自己的號(hào)召力幫助其所屬的“反對(duì)黨”聯(lián)盟‘‘人民聯(lián)盟”參加2008年馬來(lái)西亞大選,并拿下史無(wú)前例的82個(gè)席位。2013年,安瓦爾作為反黨領(lǐng)袖,帶領(lǐng)人民聯(lián)盟取得89個(gè)議會(huì)席位,但仍沒(méi)能打破巫統(tǒng)的執(zhí)政局面。法新社稱,或許是巫統(tǒng)政府意識(shí)到安瓦爾對(duì)其統(tǒng)治的威脅,自2008年開(kāi)始,安瓦爾再次面臨雞奸罪指控。2014年,他被判入獄5年。不過(guò)在獄中的安瓦爾依然于2017年被推選為希望聯(lián)盟的領(lǐng)袖,也再次出現(xiàn)了戲劇性一幕——與馬哈蒂爾聯(lián)手,共同擊潰了他們?cè)?jīng)隸屬的巫統(tǒng)統(tǒng)治。
馬來(lái)西亞政壇:大戲才剛剛開(kāi)始
有分析認(rèn)為,馬哈蒂爾和安瓦爾此次攜手各有考量。馬哈蒂爾雖然成立了自己的土著團(tuán)結(jié)黨,但主要是建立在他個(gè)人的威望之上,缺乏基礎(chǔ),必須借助原有“反對(duì)黨”的根基和平臺(tái)。而安瓦爾則看中馬哈蒂爾有能力吸引巫統(tǒng)的傳統(tǒng)支持者。
根據(jù)希望聯(lián)盟2018年1月推舉馬哈蒂爾作為總理候選人時(shí)的協(xié)議,如果希望聯(lián)盟勝選,馬哈蒂爾將暫時(shí)出任總理,而真正的總理候選人是正在監(jiān)獄服刑的安瓦爾。在5月16日獲釋后,安瓦爾已經(jīng)具備立即參政的資格,但他仍需首先以補(bǔ)選方式在議會(huì)獲得席位。新任馬來(lái)西亞副總理、安瓦爾的妻子旺阿茲莎表示,目前議會(huì)中沒(méi)人愿“讓位”,她說(shuō):“(我們)需要給總理組建內(nèi)閣的機(jī)會(huì),讓政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)?!?/p>
在重獲自由后的首場(chǎng)記者會(huì)上,安瓦爾表達(dá)了對(duì)馬來(lái)西亞總理馬哈蒂爾和副總理旺阿茲莎的全力支持,稱自己會(huì)以普通公民身份,協(xié)助和支持新政府,推動(dòng)改革議程,并表示不會(huì)催促馬哈蒂爾交棒。在被問(wèn)及與馬哈蒂爾間的恩怨時(shí),安瓦爾說(shuō),很多人問(wèn)他是否真誠(chéng)原諒馬哈蒂爾,也有人問(wèn)為何他要和馬哈蒂爾合作?!拔业幕卮鹗?,為了拯救國(guó)家,我選擇原諒?!?/p>
馬哈蒂爾則在接受《海峽時(shí)報(bào)》采訪時(shí)稱自己不在乎安瓦爾過(guò)去的所作所為?!皩?duì)我而言,沒(méi)有什么比納吉布所作所為更糟的了。我與安瓦爾都認(rèn)為納吉布的做法太恐怖了,因此我們決定放下過(guò)去?!?/p>
5月15日,馬哈蒂爾表示,將擔(dān)任總理持續(xù)一兩年的時(shí)間。至少目前來(lái)看,馬哈蒂爾在維系執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部團(tuán)結(jié)的問(wèn)題上態(tài)度明確。新華社撰文指出,馬哈蒂爾在就任后的第一時(shí)間促成了安瓦爾獲得特赦,盡可能消除了執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部的最大隱憂。隨后,他在宣誓就任總理的短短幾天內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn)重要人事布局,一個(gè)沒(méi)有太大爭(zhēng)議的“小內(nèi)閣”雛形初現(xiàn)。他還迅速成立了一個(gè)包括多名前高官的強(qiáng)大顧問(wèn)班底,彌補(bǔ)新執(zhí)政聯(lián)盟執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)匱乏的短板。此外,馬哈蒂爾把反腐矛頭聚焦在納吉布一人、而非巫統(tǒng)或前執(zhí)政聯(lián)盟身上,縮小了打擊面,擴(kuò)大了支持面。
但經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)亞洲地區(qū)經(jīng)理Fung Siu表示,“馬哈蒂爾對(duì)反對(duì)派承諾的‘試金石,是他能否能像他承諾的那樣,將權(quán)力移交給安瓦爾?!倍{吉布作為促成馬哈蒂爾和安瓦爾站在同一陣營(yíng)的重要因素之一,其“涉貪”案件的調(diào)查或?qū)⒂绊戇@兩人的關(guān)系走向。
安瓦爾在從政后,將怎樣與馬哈蒂爾相處?是像納吉布所說(shuō)的“同床異夢(mèng)”,還是同舟共濟(jì),備受關(guān)注。安瓦爾將在何時(shí)、以怎樣的方式出任總理,也成為未知數(shù)。Fung Siu還表示:“國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層的更迭將擾亂金融市場(chǎng),在這一更迭過(guò)程耗時(shí)很長(zhǎng)且很激烈的情況下'更是如此。”
馬哈蒂爾百日?qǐng)?zhí)政10項(xiàng)承諾正如火如荼地展開(kāi)5月17日,新政府宣布從6月1日起免消費(fèi)稅,將重新征收銷售和服務(wù)稅。取消消費(fèi)稅或再增加馬來(lái)西亞對(duì)石油的依賴,使通脹上行風(fēng)險(xiǎn)受限,令馬來(lái)西亞近10年縮小財(cái)政赤字的努力面臨風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)悉,消費(fèi)稅占馬來(lái)西亞財(cái)政部全年收入的18.3%,重新征收的稅種能否真正填補(bǔ)消費(fèi)稅的缺口,銷售和服務(wù)稅最終會(huì)不會(huì)“羊毛出在羊身上”,都值得關(guān)注。
這樣來(lái)看,馬來(lái)西亞政局的發(fā)展,大幕才剛剛開(kāi)啟。