中國(guó)欽州港：打響向海經(jīng)濟(jì)的“生態(tài)牌”

林芊芊

“紅樹(shù)林，綠油油，不與花木爭(zhēng)芳丘；風(fēng)吹浪打見(jiàn)本色，大潮消退現(xiàn)風(fēng)流。”

“碧海藍(lán)天白沙灘，海豚常住好觀(guān)光。此灣也是海鮮港，漁民大步奔小康?！?/p>

一曲童謠，唱出了中國(guó)廣西欽州紅樹(shù)林、白海豚的美好，也唱出了欽州市“保護(hù)碧海藍(lán)天，讓白海豚與大工業(yè)同在”的綠色發(fā)展理念。

欽州港是欽州市的核心大港，又是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的樞紐港口。目前欽州港區(qū)已基本建成石化、能源、造紙、裝備制造、糧油加工、現(xiàn)代物流等六大產(chǎn)業(yè)體系。欽州港在全力服務(wù)建大港、興產(chǎn)業(yè)與港城聯(lián)動(dòng)的同時(shí)，提高環(huán)保門(mén)檻、引進(jìn)新科技企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、控制沿海岸線(xiàn)使用，以各種措施不斷加大欽州港海洋環(huán)境監(jiān)管力度和海洋資源環(huán)境的保護(hù)力度，打響向海經(jīng)濟(jì)的“生態(tài)牌”。

環(huán)保升級(jí)：企業(yè)入駐的不二準(zhǔn)則

“我們處理1立方廢水投入的成本就要7塊錢(qián)。”在欽州勝科水務(wù)有限公司，一位負(fù)責(zé)人拿著經(jīng)處理后符合排放標(biāo)準(zhǔn)的水樣告訴前來(lái)參觀(guān)采訪(fǎng)的媒體記者們。只見(jiàn)燒杯中的水樣呈淡黃色，肉眼幾乎看不見(jiàn)渾濁的雜質(zhì)，聞起來(lái)也并無(wú)異味。負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，這得益于公司倡導(dǎo)的一站式污水綜合處理服務(wù)，以及先進(jìn)的污水處理設(shè)備。污水處理廠(chǎng)一期規(guī)模3萬(wàn)噸/天，分A、B兩部分，其中，先行實(shí)施的A部分規(guī)模為1.5萬(wàn)噸/天，采用“缺氧+好氧+生物流化床”的處理工藝，B部分為近期預(yù)留，設(shè)計(jì)規(guī)模和處理工藝與A部分相同。

據(jù)悉，欽州港這家專(zhuān)門(mén)做污水處理的企業(yè)，處理的污水包括欽州的生活和工業(yè)污水，污水經(jīng)過(guò)處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后才能排放到海里。該公司在新加坡設(shè)立的污水處理廠(chǎng)已有10年的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，而今又將目前先進(jìn)的污水處理技術(shù)和管理模式帶到了欽州，由此園區(qū)企業(yè)的全部污水不用經(jīng)過(guò)各企業(yè)自己?jiǎn)为?dú)預(yù)處理，就能達(dá)標(biāo)直接排放，極大地提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率。

欽州國(guó)投發(fā)電廠(chǎng)是位于欽州港的一家大型火力發(fā)電企業(yè)?；痣娖髽I(yè)作為昔日的污染大戶(hù)，不免總是濃煙滾滾，灰塵飛揚(yáng)。然而走在國(guó)投偌大的廠(chǎng)區(qū)內(nèi)，卻是綠草如茵，鮮花綠樹(shù)層林疊翠，與現(xiàn)代化的廠(chǎng)區(qū)相映成趣，令人感覺(jué)置身于景區(qū)。

據(jù)負(fù)責(zé)人介紹，該電廠(chǎng)二期擴(kuò)建工程安裝兩臺(tái)1000兆瓦超超臨界凝汽式燃煤發(fā)電機(jī)組，配置兩臺(tái)2954噸/小時(shí)超超臨界燃煤鍋爐，采用高效靜電除塵器，同步實(shí)施煙氣濕法脫硫、脫硝系統(tǒng)、高煙囪排放、各類(lèi)廢污水集中處理重復(fù)利用、貯灰場(chǎng)做防滲處理、灰渣綜合利用等措施，確保各類(lèi)污染物排放指標(biāo)符合并優(yōu)于國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

“發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)都重要，來(lái)欽州港落戶(hù)的企業(yè)，都會(huì)被政府告知提高環(huán)保等級(jí)，目的是保護(hù)欽州港的碧海藍(lán)天?！睔J州港區(qū)工委書(shū)記蘇英權(quán)說(shuō)。

動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)：多管齊下從源頭治本

這邊廂是欽州港區(qū)企業(yè)自覺(jué)自律的環(huán)保行動(dòng)，那邊廂，一個(gè)初具規(guī)模的海域動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)已然鋪開(kāi)——?dú)J州港區(qū)海洋部門(mén)全面啟動(dòng)了市本級(jí)節(jié)點(diǎn)縣級(jí)海域動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目。機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)的調(diào)試安裝已完成，各類(lèi)監(jiān)視監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備配備到位，視頻會(huì)商室已經(jīng)可以投入使用，該項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一直在加快推進(jìn)，確保國(guó)家、省、市、縣四級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的上下聯(lián)動(dòng)。

“我們要從根本上改善欽州港的污染狀況，就要堅(jiān)持‘海陸統(tǒng)籌、河海兼顧的原則，加強(qiáng)從沿岸排污口到河流、從入海口到流域上游地區(qū)的污染源控制。建立各部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，制定海洋領(lǐng)域的減排指標(biāo)。此外，還應(yīng)建立總量控制監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)主要污染源的分配排放監(jiān)控，從根本上遏制各種污染源對(duì)欽州港環(huán)境的影響。同時(shí)，對(duì)海洋災(zāi)害要早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警?！睔J州港區(qū)管委會(huì)主任覃重說(shuō)。

近年來(lái)，欽州港區(qū)不斷深化海洋環(huán)境綜合評(píng)價(jià)方法專(zhuān)項(xiàng)研究，針對(duì)欽州港典型生態(tài)系統(tǒng)、重點(diǎn)海域環(huán)境容量以及入海污染物總量，優(yōu)化海洋監(jiān)測(cè)要素、站位及頻率，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；針對(duì)日益增加的海上溢油風(fēng)險(xiǎn)，研究建立海洋溢油敏感區(qū)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，并初步完成欽州港溢油風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。同時(shí)啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，與海洋部門(mén)聯(lián)合整治海域，推進(jìn)填海問(wèn)題整改，確保中船、集裝箱CFS等重大項(xiàng)目順利施工建設(shè)。

碧水藍(lán)天：經(jīng)濟(jì)向海的永恒追求

令人欣慰的是，2017年9月發(fā)布的《欽州市2016年海洋環(huán)境狀況公報(bào)》指出，欽州市海洋環(huán)境狀況穩(wěn)中向好，清潔、較清潔海域面積占比約87%，比2015年提高近20%，江河入海污染狀況、茅尾海國(guó)家海洋公園水質(zhì)有所改善，海水養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境質(zhì)量等級(jí)較好。

向海經(jīng)濟(jì)風(fēng)正勁，碧水藍(lán)天好揚(yáng)帆。根據(jù)《廣西海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求，欽州市著重發(fā)展石化、海洋工程、裝備制造等現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)，打造“向海經(jīng)濟(jì)”。隨著欽州港30萬(wàn)噸級(jí)主航道竣工、30萬(wàn)噸級(jí)油碼頭的加快推進(jìn)，欽州港邁入吞吐能力超億噸的大港行列，臨港工業(yè)獲得了快速發(fā)展?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)在逐步發(fā)展壯大，隨之而來(lái)的是在“向海經(jīng)濟(jì)”中話(huà)語(yǔ)權(quán)的增加，循著向海工業(yè)的發(fā)展之路，“開(kāi)發(fā)”與“保護(hù)”也被置于“向海經(jīng)濟(jì)”天平的兩端?？梢?jiàn)，欽州港生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，既關(guān)乎欽州未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又關(guān)乎整個(gè)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的穩(wěn)定，著力推動(dòng)海洋開(kāi)發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變，全面促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，松懈不得。

由于生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在內(nèi)在邏輯上的高度契合，區(qū)域的生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著一種相互作用、良性循環(huán)的互動(dòng)關(guān)系。不少業(yè)內(nèi)人士提出，只有良好的生態(tài)港環(huán)境，方能使欽州漁業(yè)、工業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)有條件樹(shù)起“生態(tài)牌”，進(jìn)而將欽州港建設(shè)成為可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)港，真正實(shí)現(xiàn)欽州灣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。而正是有了各行各業(yè)的綠色互動(dòng)，港區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題才能得到徹底解決。

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