巴厘島從“火山陰霾”中走出來了嗎？

李易之

旅游業(yè)是印度尼西亞重要的經濟支柱之一，而巴厘島接待的外國游客數量占全印尼的40%；旅游業(yè)為巴厘島直接或間接貢獻了70%的收入，可見旅游業(yè)對當地經濟十分重要。

自2017年下半年以來，巴厘島東北部阿貢火山的持續(xù)活動已經對當地旅游業(yè)帶來明顯的沖擊。印尼中央統(tǒng)計局局長蘇哈利延多（Kecuk Suhariyanto）公布的數據顯示，僅2017年10月份，通過登巴薩國際機場入境的外國游客人次數降低了15.9%，從9月份的55.02萬人次降低至10月份的46.23萬人次。

這一數據還未包括2017年12月，因檢測到火山灰而導致的機場關閉事件對當地旅游業(yè)造成的影響。盡管整個火山活動期間并沒有造成嚴重的人員傷亡，但這一事件很可能給游客的內心蒙上了一層陰影：來到這里，是否還會遭遇災害帶來的窘境？將近半年前開始、危機持續(xù)了兩個多季度的這次火山活動，對巴厘島的影響究竟有多大？

短期影響無法撼動其旅游地位

無論巴厘島的情況如何，可以預知的是，消費者對于海島旅游的需求依然旺盛。眾所周知，10個東盟國家中有9個擁有海岸線，并不缺少遠離火山等自然災害威脅、且同樣擁有豐富旅游資源的美麗海島。

于是當游客對巴厘島心存疑慮的時候，其他東南亞海島便可能成為承接這些游客的“替代方案”。事實上，在災情影響最嚴重的2017年12月，一部分中國媒體甚至列舉了印尼民丹島、菲律賓薄荷島、泰國蘇梅島、馬來西亞仙本那等熱帶島嶼推薦給讀者。這些海島在巴厘島的“空窗期”分散了部分游客資源，但是否能借此機會動搖巴厘島在海島游中的地位呢？

在馬克加旅游服務中心（MarkPlus Center for Tourism & Hospitality）執(zhí)行董事納蘭德拉（Mochamad Nalendra）看來，巴厘島長期以來身為全球知名旅游目的地，很重要的一個原因在于當地獨特的旅游資源——從當地悠久歷史中流傳下來的巴厘印度教。來訪者每天都能看到許多當地人開展的文化活動。這些活動并不是為了取悅游客，而是當地人真正的生活方式。

“巴厘島旅游業(yè)發(fā)展的一個重要指導思想是‘旅游業(yè)服務巴厘島，而不是‘巴厘島服務旅游業(yè)。”在與本刊記者的討論中，印度尼西亞前文化事務部副部長、印尼文化與旅游國際中心（ICCT）秘書長努麗安提（Wiendu Nuryanti）對納蘭德拉董事的觀點表示贊同。

努麗安提秘書長表示：“縱觀歷史，無論是天災還是人禍，短期內都可能導致巴厘島旅游人數的下降。但這些影響只停留在短期，巴厘島總會振作起來?！?/p>

她認為，本次阿貢火山活動事件也是如此。除了獨具特色的宗教文化傳統(tǒng)，在巴厘島，人們還可以看到據傳沿襲自公元前300年的Subak農田灌溉模式，品嘗當地的特色美食，享受巴厘島人的休閑生活，入住“世界一流”的旅社，感受“明星婚禮”的現(xiàn)場……

獨特的旅游資源，讓巴厘島在全球范圍內具有強大且難以復制的競爭力，將有望在國際競爭中繼續(xù)保持牢固的優(yōu)勢地位。

中國領事：影響有限，但仍應謹慎前往

綜合多方信息可見，到2018年第一季度，火山活動對巴厘島旅游業(yè)的影響已經十分有限。“雖然火山噴發(fā)給巴厘島的旅游業(yè)造成了重大的影響，但從數據上來看，巴厘島的一些地區(qū)仍然達到了我們預想的目標旅游人數?！奔{蘭德拉董事對此證實。

“由于巴厘島的火山活動，航班在2017年10月5日飛了最后一班，隨后就停航了。2018年2月8日才開始復航?！鄙轿骷t馬國際旅行社南寧分公司目前經營著中國南寧與印尼巴厘島之間僅有的直航航線SJ1131航班包機業(yè)務。該公司的一名負責人向本刊記者提供了該航班的信息。

不過該信息也顯示，該航線復航第一天，執(zhí)飛的波音737-800型客機上185個乘客座位被全部售出，而從“復航到2018年3月中旬，上客率也保持在97.53%左右”?？梢娔壳爸袊慰腿匀粚Π屠鍗u熱情不減。

在巴厘島上的現(xiàn)狀也印證了這些數據反映的情況。本刊記者從廣西中國旅行社一名經理的口中了解到，2018年3月6日當天飛往巴厘島的直飛航班上，共有5個旅行團；另一方面，島上的絕大多數旅游活動都在照常進行，尤其在遠離火山活動影響的南灣、金巴蘭海灘、烏布鎮(zhèn)等地的景區(qū)，除了熙熙攘攘的中國游客外，也不乏來自其他國家的游客。

受火山活動影響的區(qū)域主要集中在阿貢火山附近。在被問及是否能夠租車前往阿貢火山時，當地的不少租車公司經理、出租車司機都面露難色。他們均表示，目前無法前往阿貢火山周圍地帶。

本刊記者向中國駐登巴薩總領館領事古勝前求證了有關情況。古勝前領事表示，截至2018年4月中旬，巴厘島阿貢火山周圍6公里仍然處于危險距離之內，他建議希望將巴厘島作為旅游目的地的消費者要“謹慎前往”該地。

當地旅游局：積極吸取教訓，已做預案

“無論如何，這場自然災害給了我們很多的教訓。其中之一便是危機管理的重要性。”納蘭德拉董事對于如何應對未來的災害，提出了建議。“印尼中央和巴厘島地方政府之間必須緊密合作，在巴厘島建立一個常設機構來預測火山爆發(fā)是否會再次發(fā)生，以保證當地民眾和游客的安全?！奔{蘭德拉董事說。

對于未來可能再次出現(xiàn)的火山活動，當地旅游部門在接受本刊記者采訪時也聲稱，已經做好相應的應急預案。

巴厘島旅游局一名負責人向本刊記者透露，目前，巴厘島政府與印尼旅游部已經共同組建了一個特別小組，名為“巴厘島旅游接待中心（Bali Tourism Hospitality，以下簡稱接待中心）”。接待中心將負責在諸如機場關閉等緊急情況下，向島上的游客提供必要的幫助。

接待中心準備了由警車護送的客車，用來將受影響的旅客送到附近地區(qū)的機場，以保證他們的行程得以繼續(xù)。

而如果游客想要等到機場重新開放，接待中心將為他們提供免費的賓館食宿。不過這名負責人也表示，要享受這些免費食宿的游客，“都要由接待中心接送至指定的住處”。如果受影響的旅客希望住在其他地點，接待中心也將提供一定的補貼。

事實上，在2017年12月火山活動造成當地機場關閉的時候，當地有關部門就對入住當地酒店的旅客推出補貼措施，圣誕節(jié)當晚入住巴厘島的一些賓館，補貼幅度一度達到酒店價格的40%～50%。

除了上述的預案，當地還會向這些滯留的游客提供延長簽證的服務。

“中國游客對巴厘島而言非常重要?！睋撀糜尉重撠熑私榻B，在機場關閉事件發(fā)生時，當地旅游部部長就立即向時任中國駐登巴薩總領事說明了情況。

他表示接待中心將隨時待命，并承諾與中國駐登巴薩總領事館密切合作，以確保預案能夠在必要的情況下順利實施，切實保障中國游客在巴厘島的權益。