工程造價(jià)審計(jì)存在的問題與解決方法探討

劉令令

【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為建筑行業(yè)帶來了持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，建筑行業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中占領(lǐng)著重要的地位，工程造價(jià)審計(jì)是建筑工程管理中的重要組成部分。運(yùn)用工程造價(jià)審計(jì)控制現(xiàn)代工程項(xiàng)目造價(jià)管理，是掌握項(xiàng)目工程項(xiàng)目信息，各種各樣的新工程每天猶如雨后春筍般出現(xiàn)在世界的各個(gè)角落。工程造價(jià)審計(jì)是工程建造中比不可少的一環(huán)尤其是在特大項(xiàng)目頻出的現(xiàn)代世界更顯得尤為重要。將主要對工程造價(jià)審計(jì)中出現(xiàn)的問題展開討論，并對其簡單做出分析與解決方法。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；審計(jì)；問題；解決方法

在各種工程建設(shè)之前，都會(huì)有相應(yīng)的預(yù)算方案。在施工中，可以根據(jù)施工預(yù)算進(jìn)行施工，對工程造價(jià)的控制起到了有效的作用。工程造價(jià)審計(jì)是固定資產(chǎn)審計(jì)的重要組成部分。項(xiàng)目成本審計(jì)是指在相關(guān)法律、技術(shù)指標(biāo)的指導(dǎo)下，由獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)對固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，以確保項(xiàng)目投資中真實(shí)可靠的資產(chǎn)。從項(xiàng)目的開始到結(jié)束，對資金的投入和使用和最終結(jié)算有明確的安排，所有這些都要求財(cái)務(wù)人員提前預(yù)算。然而，在實(shí)際施工過程中，偶然發(fā)生的人為或自然事件總是隨機(jī)發(fā)生的，給工程帶來了意外的因素，給工程審計(jì)帶來了很大的困難。在這些因素的影響下，當(dāng)前的審計(jì)工作會(huì)導(dǎo)致不足造成的問題，制約了項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

一、在工程造價(jià)審計(jì)中出現(xiàn)的主要問題

（一）建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)督不力

工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目可以把最終的施工單位、監(jiān)理單位確定下來，施工單位和監(jiān)理單位的信譽(yù)和質(zhì)量影響到整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)與工程質(zhì)量。一般會(huì)簽訂相關(guān)的工程承接合同來保證施工過程的合理性與合法性，若在施工工程中有糾紛問題產(chǎn)生，既依照合同規(guī)定事項(xiàng)進(jìn)行判決。當(dāng)然，這些過程也是需要監(jiān)管的。

（二）工程造價(jià)審計(jì)人員素質(zhì)不高

作為工程造價(jià)審計(jì)的人員，必須具有工程相關(guān)知識(shí)及審計(jì)能力，而審計(jì)作為專業(yè)性較強(qiáng)的崗位，同時(shí)達(dá)到多種要求的人才不足，復(fù)合型人才較為缺乏。在實(shí)際工程造價(jià)審計(jì)過程中，審計(jì)隊(duì)伍整體能力及素質(zhì)不高，對工程項(xiàng)目整體把握不足，對審計(jì)涉及環(huán)節(jié)重點(diǎn)拿捏不準(zhǔn)確，人員責(zé)任心及細(xì)致性不夠，審計(jì)質(zhì)量及準(zhǔn)確程度有待商榷，影響最終審計(jì)效果，為工程造價(jià)審計(jì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。

（三）工程造價(jià)審計(jì)效率過低

隨著我國工程項(xiàng)目的增多，工程造價(jià)及審計(jì)工作難點(diǎn)加大，而相關(guān)信息化技術(shù)的發(fā)展仍較為落后，甚至仍采用傳統(tǒng)手工查賬，面對龐大且復(fù)雜的工程項(xiàng)目，工程造價(jià)審計(jì)明顯效率較低，且工程造價(jià)審計(jì)結(jié)構(gòu)不夠完善，也是造成重復(fù)或存在空白審計(jì)的主要原因，降低了審計(jì)準(zhǔn)確程度及速度。

二、工程造價(jià)審計(jì)的建議

（一）制定嚴(yán)格的項(xiàng)目審定承諾制度

審計(jì)部門提供的信息的真實(shí)性和完整性是必要的。加強(qiáng)對社會(huì)中介審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，并在實(shí)踐中實(shí)施審計(jì)承諾制度。他們被要求承擔(dān)因其成本所獲批準(zhǔn)的結(jié)果而產(chǎn)生的法律責(zé)任。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，只有全面的跟蹤審計(jì)，才能解決建設(shè)工程造價(jià)的數(shù)據(jù)失真問題，降低工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，建立信訪制度，認(rèn)真查處反映的問題，對出現(xiàn)的問題絕不姑息。

（二）提升工程造價(jià)審計(jì)人員素質(zhì)

工程造價(jià)審計(jì)工作需要高素質(zhì)的人才隊(duì)伍保障。在人才引進(jìn)過程中，重視具有工程及審計(jì)專業(yè)知識(shí)的人才引入，充實(shí)到審計(jì)崗位上。重視審計(jì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，拓寬用人渠道，多方篩選、培養(yǎng)具有工程建筑專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員，選拔、任用用以充實(shí)審計(jì)人才隊(duì)伍。重視工程造價(jià)審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升，貫徹相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，多利用各類培訓(xùn)、教育提升從業(yè)人員審計(jì)技能，保障人才隊(duì)伍的有序建設(shè)。

（三）要對審報(bào)資料嚴(yán)肅把關(guān)

數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性在很大程度上影響審計(jì)結(jié)果，對項(xiàng)目建設(shè)有很大的影響。要高度重視信息核查工作，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范操作。在正常情況下，承包商會(huì)將信息發(fā)送給施工管理部門進(jìn)行審核，審核后再發(fā)送給審批部門。審計(jì)人員必須認(rèn)真收集和整理相關(guān)信息按照有關(guān)法律法規(guī)，并進(jìn)行分析和驗(yàn)證，以確保數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性。

（四）強(qiáng)化工程環(huán)節(jié)造價(jià)審計(jì)監(jiān)管

工程造價(jià)是為工程設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度的宏觀控制，針對決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工階段不同特點(diǎn)，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，其中施工階段的工程造價(jià)是審計(jì)的重點(diǎn)，施工階段涉及具體材料、人工、設(shè)備等多方面，范圍廣、內(nèi)容復(fù)雜，逐一進(jìn)行審計(jì)，為項(xiàng)目工程的健康運(yùn)行保駕護(hù)航。工程造價(jià)審計(jì)是修正與補(bǔ)充各環(huán)節(jié)造價(jià)中不足的重要監(jiān)管手段，面對多樣性的工程造價(jià)問題，公平且靈活處理，強(qiáng)化監(jiān)管職能，協(xié)調(diào)各部門及環(huán)節(jié)工作。

（五）提升工程造價(jià)審計(jì)技術(shù)

由于建設(shè)工程項(xiàng)目投資較大，工期較長，施工復(fù)雜，工程造價(jià)審計(jì)工作不能保持一成不變狀態(tài)，審計(jì)人員必須秉承公正、靈活的態(tài)度，提升審計(jì)技術(shù)及方法，站在全局考慮，科學(xué)的選用全面審查、抽樣審查、分組審查等工程造價(jià)審計(jì)方法，積極利用信息化手段，提高審計(jì)效率。

三、結(jié)語

總而言之，對于現(xiàn)今中國建設(shè)行業(yè)工程造價(jià)審計(jì)出現(xiàn)的問題，應(yīng)在每個(gè)階段制定相應(yīng)的策略，進(jìn)行區(qū)別對待，要加強(qiáng)對于工程造價(jià)審計(jì)的控制和管理，確保整個(gè)項(xiàng)目順利的進(jìn)行。促進(jìn)我國各工程行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（身份證號(hào)：320382198903063128）

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