做好新時期老干部檔案管理工作的體會

林龍海

【摘要】黨的十九大確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，新時代對老干部檔案管理工作也提出了全新的要求，即對老干部檔案管理必須堅持對歷史負(fù)責(zé)，替未來著想 ，以人為本，為社會及老干部服務(wù)的理念，全面提升檔案管理質(zhì)量。本文根據(jù)個人多年在干休所從事老干部檔案管理工作的經(jīng)驗，淺述了老干部檔案管理工作中的經(jīng)驗體會。

【關(guān)鍵詞】新時期；老干部；檔案管理

隨著社會文明的進(jìn)步，社會各階層對老干部檔案信息資源的利用需求越來越多，這也使得檔案管理與利用服務(wù)工作中存在的問題越來越突出，傳統(tǒng)的老干部檔案管理模式已不能充分滿足社會各階層對檔案信息的獲取、檔案信息的交流及檔案信息的利用等需求。因此，檔案管理部門需要適應(yīng)新形勢的發(fā)展，探究做好檔案管理與利用工作新思路，從而實現(xiàn)對老干部人事檔案管理工作的高效開展和借鑒利用的最大化。

一、做好老干部檔案管理工作的難點

（一）檔案管理意識不強

長期以來，許多部門對老干部檔案管理工作重視程度不夠，檔案工作沒有納入工作日程。檔案管理沒有專門庫房，檔案裝具陳舊老化，檔案保管條件簡陋。

（二）檔案管理制度不健全

老干部管理檔案的收集、保管、保護(hù)、借閱、保密等制度不夠健全。有的雖建立了一些管理制度，卻流于形式執(zhí)行不嚴(yán)。歸檔材料收集不全、文件整理不及時。借出的檔案不履行借閱手續(xù)，有借無還時而有之。

（三）檔案管理手段落后

老干部管理部門很少運用計算機等現(xiàn)代技術(shù)管理檔案，多數(shù)部門基本還采用手工收集、檢索檔案，檔案存儲信息量小，不利于檔案的利用和開發(fā)。

（四）檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

老干部管理部門檔案人員隊伍專業(yè)素質(zhì)、理論水平、文化程度等方面參差不齊，知識結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)歷普遍偏低，檔案業(yè)務(wù)知識貧乏，檔案專業(yè)人才較少。

二、檔案在老干部服務(wù)中的應(yīng)用及意義分析

檔案材料能夠為離退休老干部辦理醫(yī)療保險，可以為符合條件的離退休老干部領(lǐng)取退休金、領(lǐng)取獎勵等提供材料。當(dāng)離退休老干部《退休證》丟失時，可以憑借個人檔案進(jìn)行補辦；可以為退休人員辦理戶口遷移、房租產(chǎn)權(quán)過戶提供相應(yīng)材料，當(dāng)有關(guān)部門需要離退休干部詳細(xì)資料時，可以為其提供便利。做好老干部檔案工作，不僅能夠充分發(fā)揮老干部的榜樣作用，還有利于加強政治建設(shè)。很多老干部檔案保存了黨的歷史資料，這些先進(jìn)事跡對于當(dāng)前的思想政治工作仍然起著非常重要的教育意義。此外，通過建立跟蹤老干部檔案，能夠加強對空巢、獨居、失能老干部的個性化服務(wù)，加強異地安置、健康休養(yǎng)、學(xué)習(xí)活動陣地等全方位建設(shè)，確保老干部合法權(quán)益得到充分保障。

三、做好老干部局檔案管理工作的建議

（一）提高對檔案工作的認(rèn)識

老干部管理部門的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識檔案對促進(jìn)老干部管理工作的重要作用，切實增強做好老干部檔案管理工作的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步加強和改進(jìn)老干部檔案工作。加大對檔案工作的投入，配備先進(jìn)的檔案管理設(shè)施設(shè)備，努力采用現(xiàn)代化科技手段，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。加強檔案資源利用、安全體系建設(shè)。努力建設(shè)法規(guī)制度完備、管理體制科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施健全、信息化技術(shù)普及、服務(wù)功能齊全的現(xiàn)代化老干部檔案管理體系。

（二）完善檔案管理機制

建立科學(xué)的老干部檔案管理體系，健全檔案管理的規(guī)章制度，是做好老干部檔案工作的關(guān)鍵。檔案管理手段的更新和管理水平的提高，必須建立與之相應(yīng)的科學(xué)的檔案管理體系，明確職能，將各個門類、不同載體的檔案統(tǒng)一管理，使檔案管理與老干部工作同步考核、同步發(fā)展。加強制度建設(shè)，建立良性運行機制是開展老干部檔案工作的關(guān)鍵和保證。首先，要建立和健全老干部檔案管理制度，如登記、統(tǒng)計、考核、獎勵制度；此外，要建立檔案工作的約束和考核機制，將檔案工作考核納入全年績效考核體系，促使檔案管理人員產(chǎn)生緊迫感和危機感，主動地更新知識，提高業(yè)務(wù)能力和水平。

（三）建立數(shù)字化檔案管理隊伍

不斷提升檔案管理的質(zhì)量和效率。要想進(jìn)一步提升檔案管理效率，就必須盡快完善與老干部檔案信息化管理有關(guān)的設(shè)備，以實現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化。這就要求相關(guān)單位不僅要加大對檔案管理工作的資金支持，以使其有能力積極引入一些操作簡便快捷的設(shè)備。而且還要為檔案管理工作設(shè)置專門的工作場所、專業(yè)的技術(shù)人員、具有鉆研性的管理人員和監(jiān)督人員。要想進(jìn)一步提升檔案管理的質(zhì)量，就要求有關(guān)部門一方面要加強對現(xiàn)有檔案管理工作人員的培訓(xùn)，另一方面要加強對高素質(zhì)人才的引進(jìn)。具體可以通過在職培訓(xùn)、開展講座等方式進(jìn)行。

（四）加強干部人事檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)

在干部人事檔案的管理和利用工作中，工作人員要具備基本的檔案管理知識，擁有檔案管理經(jīng)驗，保持高度的檔案利用服務(wù)熱情。因此，要不斷加強對檔案工作人員的相關(guān)培訓(xùn)，增強他們的人事檔案管理與利用服務(wù)意識，使干部人事檔案的管理與利用服務(wù)工作更高效的開展。海陽市老干部局堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，每年都派出檔案管理員參加煙臺市檔案局和海陽市檔案局的培訓(xùn)班，讓檔案管理員持證上崗，胸有成竹，為管好老干部檔案打下堅實的理論基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

綜上所述，檔案能夠為老干部的服務(wù)工作提供多方面的支持。但由于我們目前的檔案管理工作存在諸多問題，檔案服務(wù)效率達(dá)不到理想的效果。作為一名從事老干部檔案管理的工作人員，我有信心也有義務(wù)對這一現(xiàn)實問題進(jìn)行理論研究與實踐探討，為提升海陽市老干部檔案服務(wù)效率做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]莊甸珍，倪漢嬰，莊緒金.老干部服務(wù)檔案工作問題與對策[J].山東檔案，2017（05）：47～48.

[2]王建民.新時期老干部檔案搜集工作簡論[J].河南農(nóng)業(yè)，2017（21）：59～60.