基于鉆石模型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化條件下宜賓中小企業(yè)發(fā)展研究

黃 浩

(宜賓學(xué)院 經(jīng)營管理學(xué)院,四川 宜賓 644007)

邁克爾·波特(Michael E.Porter)是美國哈佛商學(xué)院著名的戰(zhàn)略管理學(xué)家，“鉆石模型”又稱鉆石和菱形理論，是邁克爾.波特在《國家優(yōu)勢》中提出的。波特認(rèn)為，決定一個國家的某種產(chǎn)業(yè)競爭力的有四個因素：1.生產(chǎn)要素(人力資源、天然資源、知識資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施)。2.需求條件，主要是本國市場的需求。3.相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)與上下游產(chǎn)業(yè)是否有競爭性。4.企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、競爭對手的表現(xiàn)。除此之外，還有政府與機(jī)會兩個外在因素，這幾個要素就形成了鉆石模型[1]，如圖1所示。

圖1 鉆石模型示意圖

“鉆石模型”雖然被廣泛應(yīng)用，但在分析產(chǎn)業(yè)組織上有一定缺陷，可是并不影響對企業(yè)的分析。

一 宜賓中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀

(一)企業(yè)運(yùn)行情況。2013年以來，隨著市場的縮小，原材料、人民幣的上漲與升值，對規(guī)模小，競爭力弱的企業(yè)有很強(qiáng)的殺傷力。但宜賓市中小企業(yè)中以出口為主的“外向型”企業(yè)極少，因此這種殺傷力對宜賓市中小企業(yè)的直接影響較小，僅2013年第一季度，宜賓市就發(fā)展了825戶中小企業(yè)，累計容納就業(yè)171 124人；實現(xiàn)增加值95.82億元，同比增長36.47%；營業(yè)收入239.73億元，同比增長38.67%；利潤總額16.19億元，同比增長34.78%；實繳稅金10.3億元，同比增長34.88%。其中，471戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值76.73億元，營業(yè)收入211.78億元，利潤總額15.23億元，實繳稅金8.6億元，同比增長53.44%，71.34%，70.38%[2]。

(二)融資情況。宜賓大多中小企業(yè)的融資渠道一是自籌資金;二是政府扶持資金;三是間接融資，短期和中長期銀行貸款;四是直接融資，以債券的形式公開向社會籌集資金。由于我國的貨幣政策、存款準(zhǔn)備金的上升給宜賓中小企業(yè)的融資造成很大的壓力。

(三)企業(yè)發(fā)展趨勢。在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的背景下，宜賓市企業(yè)以節(jié)能減排，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，加大創(chuàng)新技術(shù)、提升技術(shù)水平、提高效能和效率為主，強(qiáng)化園區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到2013年9月底，全市13個產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園企業(yè)達(dá)到447戶，1～9月，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)34.6億元，同比增長59.9%；新建標(biāo)準(zhǔn)廠房10.2萬平方米；規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值767.3億元[2]。

從上述數(shù)據(jù)看，宜賓在城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的發(fā)展的道路上，為企業(yè)提供了充足的勞動力、人才以及物質(zhì)資源，中小企業(yè)也借此得到了順利的發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

二 宜賓市中小企業(yè)不同成長階段和不同產(chǎn)業(yè)狀況分析

(一)生產(chǎn)要素

1.初級生產(chǎn)要素

初級生產(chǎn)要素包括自然資源、氣候、地理位置、非技術(shù)工人、資金等。宜賓有天然的美麗風(fēng)光，濕潤的季風(fēng)氣候，南亞熱帶氣候?qū)傩?，起伏的山巒，豐富的水資源，適合茶葉生長的土地資源，白酒發(fā)酵氣候和溫度，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這些得天獨厚的區(qū)域優(yōu)勢奠定了宜賓中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

在城鎮(zhèn)化條件下，土地資源的集中，以城鎮(zhèn)為中心的人口聚集，自然資源的合理利用和開采，宜賓的區(qū)域優(yōu)勢顯的更加明顯，目前宜賓中小企業(yè)的分布中，中型工業(yè)企業(yè)有194戶，占全市工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)的3.56%，小型工業(yè)企業(yè)有1818戶，占全市工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)的33.36%，微型工業(yè)企業(yè)有3417戶，占全市工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)的62.7%[2]。初級生產(chǎn)要素對中型、小型、微型企業(yè)的發(fā)展起著根基的作用。

2.高級生產(chǎn)要素

高級生產(chǎn)要素包括企業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)代通訊、信息、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，還有人才、研究機(jī)構(gòu)等。高級生產(chǎn)要素的高低決定著一個企業(yè)未來的發(fā)展，在工業(yè)化下宜賓中小企業(yè)緊緊抓住地方政府和國家給予的優(yōu)惠政策，以提升技術(shù)水平為依托，以此降低成本，提高工作效率為手段，以擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)能力和規(guī)模為目的。

在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的推動下，現(xiàn)今的宜賓有著鐵、水、公、空立體的交通，再加上機(jī)場的遷建，更有助于宜賓與其他城市拉開差距，突顯出在西南的明顯優(yōu)勢，加強(qiáng)與外界的溝通，發(fā)達(dá)的現(xiàn)代通訊信息技術(shù)，促進(jìn)宜賓中小企業(yè)快速發(fā)展。2013年宜賓組營出口業(yè)務(wù)的中小企業(yè)達(dá)到了16家，產(chǎn)品的出口交貨值年為89 152萬元。

然而，全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對高級生產(chǎn)要素的要求越來越高，城鎮(zhèn)化的發(fā)展會讓生產(chǎn)要素積聚在一起，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)與快速，為工業(yè)化的發(fā)展提供更殷實的基礎(chǔ)，但現(xiàn)階段宜賓市對初級生產(chǎn)要素的利用度不高。在高級生產(chǎn)要素中，雖然宜賓把中小企業(yè)劃成園區(qū)，但工業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施并不夯實(見圖2)[2]，各個區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不均衡，只有臨港的投入是最多的，而占宜賓龍頭企業(yè)的五糧液投入的基礎(chǔ)設(shè)施是最少的，造成企業(yè)科技活動總體較少且分布不均衡，在地區(qū)分布上，科技活動主要集中在翠屏區(qū)、高縣、宜賓縣等較少數(shù)區(qū)縣，這似的宜賓企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新開展度只達(dá)30%。

圖2 各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入圖表

(二)需求條件

市場有了需求，才會有產(chǎn)品制造出來，企業(yè)才能成長和發(fā)展，隨著市場需求的多樣化和精細(xì)化，如：市場對產(chǎn)品的價格、質(zhì)量、服務(wù)，性能的需求，對中小企業(yè)來說就是機(jī)會。在城鎮(zhèn)化條件下，農(nóng)轉(zhuǎn)非為宜賓提供了大量的勞動力，但是素質(zhì)不高；物質(zhì)資源充足，但利用率不高；工業(yè)化下為宜賓企業(yè)提供了優(yōu)惠的政策、資金，創(chuàng)造了更多的發(fā)展條件，企業(yè)有所發(fā)展，但面對這些需求要滿足，就要更新技術(shù)裝備，產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)品多樣化，以優(yōu)化，達(dá)到效益化。宜賓中小企業(yè)通過進(jìn)行工業(yè)園區(qū)的集聚方式以最快最靈活的方法應(yīng)對，以更合理的資源配置來應(yīng)對市場千變的需求。

這些主要工業(yè)園區(qū)，有白酒業(yè)、機(jī)器制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、化工業(yè)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)陣容。其中，白酒的市場需求逐年增加，對口感、質(zhì)量的需求也是逐漸的提升，川南地區(qū)白酒業(yè)的競爭很大，對宜賓的白酒及其包裝配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是一個挑戰(zhàn)。食品的安全隱患讓綠色食品成為市場的追求者，因此宜賓羅龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)、江安陽春產(chǎn)業(yè)園區(qū)、宜賓李莊產(chǎn)業(yè)園區(qū)等中小企業(yè)集聚區(qū)抓住這個市場機(jī)遇，以食品飲料、農(nóng)產(chǎn)品加工為發(fā)展陣容，以綠色食品及綠色食品深加工為產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。電子信息和現(xiàn)代物流成為這個時代主流發(fā)展，園區(qū)也有以電子信息和物流為產(chǎn)業(yè)定位。

宜賓的中小企業(yè)借助城鎮(zhèn)化規(guī)模的集聚擴(kuò)大，交通樞紐的不斷完善和發(fā)展，土地資源的集中，服務(wù)業(yè)的完善和發(fā)展，利用政府為工業(yè)化發(fā)展積極有效的招商引資，使綜合承載力加強(qiáng)，企業(yè)根據(jù)自身的特點和市場需求，因時地利的區(qū)域優(yōu)勢不斷地提升自己，發(fā)展自己，努力使自己的產(chǎn)業(yè)升級。宜賓中小企業(yè)以集群的方式來應(yīng)對市場的需求，滿足自己的需求，宜賓現(xiàn)有13個工業(yè)園區(qū)，但總產(chǎn)值100億元以上的園區(qū)才5個。在城鎮(zhèn)化下，工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為宜賓市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場和城鎮(zhèn)拓展的增長點。但是對微型企業(yè)的吸收不多，工業(yè)集中度僅到58.93%，集中度不高。硬件和軟件設(shè)施陳舊和市場的發(fā)展不同步，這樣不利于自身的發(fā)展和競爭，融資難阻礙了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，技術(shù)人才的缺失減緩了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的速度。

(三)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)

企業(yè)的發(fā)展需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的配合，這種相關(guān)產(chǎn)業(yè)分上下游產(chǎn)業(yè)。上游產(chǎn)業(yè)以影響企業(yè)物質(zhì)為主，對中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)階段和集約化階段是非常重要的，在創(chuàng)業(yè)階段規(guī)模小，資金鏈短缺，集約化階段，規(guī)模是迅速擴(kuò)張的階段，對所需的原材料和初級產(chǎn)品必須要關(guān)注，以降低物質(zhì)成本為主，只有利潤豐厚,企業(yè)在競爭中才更有拼搏力。下游產(chǎn)業(yè)主要是對原材料進(jìn)行)和改性處理，并將原材料轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)和生活中的實際產(chǎn)品，降低企業(yè)的流通和增值成本[3]。

在城鎮(zhèn)化與工業(yè)化條件下，宜賓白酒產(chǎn)業(yè)成為主要的支持產(chǎn)業(yè)，白酒產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱作用明顯，所以也使“中國白酒金三角”龍頭地位鞏固。如果宜賓中小白酒企業(yè)和五糧液聯(lián)合，形成核心的競爭力，這樣增加資金鏈的長度，提高白酒業(yè)的市場，強(qiáng)化技術(shù)改造達(dá)到創(chuàng)新，并且宜賓得天獨厚的氣候條件為白酒行業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，白酒業(yè)要想以低成本高效率的發(fā)展，缺不了精準(zhǔn)的市場信息，現(xiàn)代物流，化工，農(nóng)業(yè)的大力支持，更要利用好城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的機(jī)會和條件。

但是，宜賓的中小企業(yè)在對原材料的利用不夠到位，資源循環(huán)還有欠缺，對原材料的浪費比較嚴(yán)重，企業(yè)聯(lián)合互助不夠，因此企業(yè)在不同的發(fā)展階段應(yīng)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)進(jìn)行不斷地調(diào)節(jié)，達(dá)到平衡，只有將上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)配合好才會突顯企業(yè)市場競爭優(yōu)勢。

(四)企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭

城鎮(zhèn)化和工業(yè)化互動下宜賓中小企業(yè)逐漸增多，但宜賓現(xiàn)階段的中小企業(yè)大多數(shù)規(guī)模小，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)處于非規(guī)劃的狀態(tài)，出現(xiàn)了點多面廣戰(zhàn)線長的局面。

在城鎮(zhèn)化工業(yè)化條件下，宜賓中小企業(yè)以工業(yè)園區(qū)集中為主要方式，園區(qū)里的中小企業(yè)在不同成長階段的企業(yè)戰(zhàn)略是不斷調(diào)整的，因為企業(yè)戰(zhàn)略影響一個企業(yè)的發(fā)展格局和決定企業(yè)的成長。

在城鎮(zhèn)化工業(yè)化的背景下，具有宜賓模式的中小企業(yè)以該區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境優(yōu)勢為依托，推動宜賓市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中小企業(yè)中發(fā)展主要在創(chuàng)業(yè)階段和集約化階段，因此這些中小企業(yè)的發(fā)展在融資方面面臨眾多問題，即使政府給與優(yōu)惠政策，然而門檻還是有一定的高度。在創(chuàng)業(yè)階段主要側(cè)重生產(chǎn)和銷售，組織結(jié)構(gòu)是非正式的、簡單靈活而集權(quán)的，主要以市場結(jié)果為導(dǎo)向，代理成本低，在此階段企業(yè)取得足夠多的用戶，才能維持生存。在集約化階段以經(jīng)營的效率為重點，組織結(jié)構(gòu)趨向正規(guī)化，此階段還是以生存為主，資金、客戶等都不穩(wěn)定。

與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)本身天然具有靈活性，財務(wù)風(fēng)險約束高，決策效率高的優(yōu)點，能夠適應(yīng)不同環(huán)境下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，發(fā)揮自身最大的效能。中小企業(yè)自身的優(yōu)點雖然能夠很好地適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是規(guī)模、技術(shù)、服務(wù)還有很多不完善，很難支配其所處的市場，更多的是受市場的擺布，面對生存，面對競爭，要想發(fā)展到規(guī)范化階段、精細(xì)化階段、合作階段還需更好發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用區(qū)域資源。

在城鎮(zhèn)化工業(yè)化的背景下，不同產(chǎn)業(yè)、相同產(chǎn)業(yè)在不同階段根據(jù)自身的發(fā)展對自身的企業(yè)的戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)也作出了不同的變革，以此促進(jìn)本產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級，在城鎮(zhèn)化下，小企業(yè)增多，大企業(yè)屈指可數(shù)，小企業(yè)必須要扶持，相關(guān)產(chǎn)業(yè)配合支持產(chǎn)業(yè)，通過建立一個合適的管理團(tuán)隊，控制成本，明確的定位核心業(yè)務(wù)，以尋求企業(yè)的最大差異化。在工業(yè)化下，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，改善技術(shù)水平，培養(yǎng)人才，加大創(chuàng)新力度，產(chǎn)業(yè)升級，不斷地改革以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的變化和求得更好的生存[4]，例如：在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的惠農(nóng)政策下，宜賓的白酒企業(yè)開始走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，提高品牌知名度，增加產(chǎn)品多樣化，滿足消費者的需求。但是，區(qū)域創(chuàng)新能力還是很不足，企業(yè)本土化的能力較低。

三 宜賓市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題

(一)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展不同步。宜賓的城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展的并不同步。2013年工業(yè)化率高于城鎮(zhèn)化率15.86%，造成了服務(wù)業(yè)率的下降，使資源環(huán)境受到了空前的壓力；勞動力的素質(zhì)低，土地資源利用不合理，使宜賓中小企業(yè)對初級生產(chǎn)要素的利用與結(jié)合不足，導(dǎo)致物質(zhì)資源沒有有效地利用，無法發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，在市場上的競爭優(yōu)勢不強(qiáng)，工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺作用不明顯。

(二)企業(yè)整體實力不強(qiáng)。雖然宜賓全市有215戶中小企業(yè)營業(yè)收入超億元，但營業(yè)收入1～3億元的中小企業(yè)就有147戶，3～10億元中小企業(yè)有64戶，10～20億元中小企業(yè)僅有4戶[5]?？傮w上看，首先，全市企業(yè)群體素質(zhì)不高，經(jīng)營管理水平欠缺，中小企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)聯(lián)系間隙較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成產(chǎn)業(yè)“鏈條短”。使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比例比高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高很多，這樣易受國家宏觀調(diào)控政策的影響制約。其次，企業(yè)資源整合度較低，上下游產(chǎn)品不配套。最后，企業(yè)資金不充足，流動不暢，結(jié)構(gòu)單一與附加值較低，產(chǎn)品的質(zhì)量低，品牌概念差，企業(yè)抵御風(fēng)險能力低。政府對微型企業(yè)的關(guān)注度不高，促使微型企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)更多的困難。

(三)企業(yè)園區(qū)建設(shè)存在問題。第一，園區(qū)產(chǎn)業(yè)間隙大，集聚效應(yīng)不明顯。第二，部分園區(qū)土地資源利用度不高，投資和產(chǎn)出強(qiáng)度低。第三，工業(yè)用地指標(biāo)不充足，造成園區(qū)內(nèi)部分項目建設(shè)進(jìn)度緩慢。按產(chǎn)出強(qiáng)度200萬元/畝計算，到“十二五”末要實現(xiàn)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入2500億元目標(biāo)，還需新增工業(yè)用地41平方公里，用地指標(biāo)壓力巨大。第四，園區(qū)資金不足整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。第五，未建立產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌機(jī)制，導(dǎo)園區(qū)致重復(fù)建設(shè)或進(jìn)展緩慢。

(四)創(chuàng)新能力不足。工業(yè)化在城鎮(zhèn)化的幫助下快速的發(fā)展，但是信息化發(fā)展的不完善，資金不充足。城鎮(zhèn)化雖然帶來了大批的勞動力，然而勞動力素質(zhì)需提升，企業(yè)科技項目活動少且失衡，科技活動大多集中在大中型企業(yè)，小企業(yè)很少；在地區(qū)分布上，主要集中于翠屏區(qū)、高縣、宜賓縣等少數(shù)區(qū)縣。企業(yè)主體作用發(fā)揮不到位，多數(shù)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)脫節(jié)，科研成果不明顯。

(五)中小企業(yè)融資難問題難以突破。融資難的原因主要有：1.企業(yè)規(guī)模較小，建設(shè)初始化，自身變數(shù)和風(fēng)險較大，投資者的興趣不高；2.企業(yè)沒有個人名義下的土地，負(fù)債能力弱，無法滿足貸款的條件；3.中小企業(yè)種類多，資金需求量小次數(shù)多，增加復(fù)雜性和成本；4.信貸政策的影響，有60%的企業(yè)獲取外部資金的主要途徑是靠銀行貸款。隨著銀行市場化進(jìn)程的加快，銀行強(qiáng)化了信貸資金管理，貸款的審核、發(fā)放更加嚴(yán)格、謹(jǐn)慎，客觀上增加了中小企業(yè)資金貸款問題的難度；5.政策性金融機(jī)構(gòu)發(fā)育不全[6]。

(六)企業(yè)設(shè)備陳舊。多數(shù)中小企業(yè)設(shè)備陳舊，以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主要生產(chǎn)技術(shù)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)運(yùn)用成份少，產(chǎn)品多為粗加工原料型和大宗產(chǎn)品。多數(shù)縣沒有形成自己的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，集聚效應(yīng)差。

四 提升宜賓市中小企競爭發(fā)展的對策

(一)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

城鎮(zhèn)化的逐漸完善，城鎮(zhèn)集聚和規(guī)模的擴(kuò)大，工業(yè)化在城鎮(zhèn)化的幫助下可以通過白酒企業(yè)的發(fā)展來延伸產(chǎn)業(yè)鏈，糧食是白酒的原材料，白酒作為宜賓的重要發(fā)展對象，糧食可以進(jìn)行規(guī)?；姆N植，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施的建立?？梢越梃b美國的農(nóng)耕模式，機(jī)械化為主，加大科技技術(shù)投入，省力省時，提高效率，滿足白酒行業(yè)的原材料供給。與機(jī)器制造業(yè)的合作，可以更新設(shè)備，把老設(shè)備加以改良，節(jié)約成本。與電子信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，可以數(shù)據(jù)的形式快速精準(zhǔn)地了解企業(yè)的銷售、市場需求度、競爭者、競爭行業(yè)的對比。與物流業(yè)有機(jī)結(jié)合，讓宜賓的中小企業(yè)的產(chǎn)品運(yùn)輸高度集約化，提高運(yùn)輸效率，節(jié)約物流成本，并帶動物流業(yè)的發(fā)展。這樣中小企業(yè)就會有更多的時間提高技術(shù)，研發(fā)新產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的快速升級，能更有優(yōu)勢地占領(lǐng)市場。

(二)在政府的扶持下建立有效、多元的市場化融資渠道

1.中小企業(yè)的成長發(fā)展不能錯過任何的機(jī)遇，必須加快金融創(chuàng)新的步伐，滿足中小企業(yè)資金需求，宜賓市政府必須要介入和支持，為借貸雙方的信息透明度增設(shè)信任平臺，提高銀行對中小企業(yè)貸款的信任度。

2.十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(簡稱《決定》)已經(jīng)為民間資本進(jìn)入金融市場掃清了政策障礙，因此，根據(jù)《決定》要求，適當(dāng)放寬民間金融為代表的金融機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入限制，發(fā)展多樣的融資模式，為中小企業(yè)的的融資問題減輕壓力。

3.通過宜賓市財政注資參與設(shè)立專門的中小企業(yè)貸款的擔(dān)保公司，積極扶持民間信用擔(dān)保公司，設(shè)立財政貼息擔(dān)?；鸹颉爸行∑髽I(yè)投資基金”，逐漸創(chuàng)造出適合中小企業(yè)融資需求的更多金融產(chǎn)品和服務(wù)項目，強(qiáng)化資金鏈的流動性。

4.對中小企業(yè)內(nèi)部做調(diào)整。提高中小企業(yè)經(jīng)營管理水平和技術(shù)水平，提高企業(yè)管理者的現(xiàn)代經(jīng)營管理理論和管理經(jīng)驗，完善企業(yè)制度，健全財務(wù)管理體系，避免因逃稅避稅目的導(dǎo)致財務(wù)會計材料不真實，影響信貸機(jī)構(gòu)的科學(xué)判斷，導(dǎo)致融資信用低。

5.協(xié)調(diào)銀行和企業(yè)間的聯(lián)系。通過召開銀企對接會，注重加強(qiáng)簽約項目的跟蹤協(xié)調(diào)，力爭簽約項目盡量落實。建立企業(yè)融資項目庫，及時向銀行推薦發(fā)展前景好的項目，幫助企業(yè)落實項目資金。加強(qiáng)對企業(yè)二板上市的指導(dǎo)及加大對擔(dān)保公司的扶持力度，不斷加大對政策性擔(dān)保公司的資本金注入，發(fā)揮擔(dān)保公司的積極作用。

6.提高城鎮(zhèn)化下的社會服務(wù)體系。為企業(yè)提供信息咨詢、管理人員培訓(xùn)、技術(shù)以及組織支持服務(wù)、利于解決小企業(yè)面臨信息混亂不對稱問題。

(三)提高企業(yè)創(chuàng)新能力

1.中小企業(yè)能生存和發(fā)展，必須要在戰(zhàn)略上強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新的觀念，引進(jìn)技術(shù)還要消化技術(shù)，根據(jù)自己的具體條件和環(huán)境狀況，消化后加以創(chuàng)新，不能眼高手低，因規(guī)模小，靈活度高，創(chuàng)新的意識較高，而忽視與大企業(yè)合作，因為中小企業(yè)的硬件與軟件設(shè)施不及大企業(yè)，在創(chuàng)新上可以和大企業(yè)聯(lián)合起來，借助大企業(yè)的先進(jìn)設(shè)備和資金及技術(shù)上的指導(dǎo)，以最有效的方式將新產(chǎn)品投放市場，占領(lǐng)市場，強(qiáng)大自身。

2.加強(qiáng)大中小企業(yè)的聯(lián)系，特別是不同行業(yè)的技術(shù)交流，這種橫向的交流模式可以由民間自己組織，也可以是地方政府組織的，這樣做會更有利于振興本地區(qū)的工業(yè)。

3.中小企業(yè)內(nèi)部可以利用自身的優(yōu)勢，通過市場調(diào)研與技術(shù)情報的搜集、分析工作，把市場需求和技術(shù)創(chuàng)新工作動態(tài)有機(jī)的結(jié)合起來，確定自己的創(chuàng)新目標(biāo)。有目的的培養(yǎng)技術(shù)人才，提高員工的自身素質(zhì)，和大企業(yè)合作，借助大企業(yè)先進(jìn)的設(shè)備加快創(chuàng)新速度，這樣才能夠更好地發(fā)揮群體性優(yōu)勢。

因此，宜賓的中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上要利用好合作與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢來創(chuàng)造出更加本土化的特色；政府應(yīng)給予中小企業(yè)更好的創(chuàng)新空間，把握好自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施、制度等方面的知識與技能，這種區(qū)域創(chuàng)新能力可以使其避免限于區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭核心的邊緣化。

(四)建立規(guī)范的管理模式

宜賓的中小企業(yè)管理模式存在很多問題，家族式的比較多，使管理松散化，對人才的吸收不重視，權(quán)力集中化太強(qiáng)，目光不長遠(yuǎn)，員工和老板面和心不合不能擰成一條繩。所以建立規(guī)范的規(guī)章制度，以法制為主，以人治為輔，建立一個良好的經(jīng)營管理制度。首先要改進(jìn)內(nèi)部管理，使內(nèi)部管理系統(tǒng)化，有規(guī)有矩才成方圓，加大人才吸收力度，有意培養(yǎng)高技術(shù)水平的人才，讓企業(yè)內(nèi)部的整體素質(zhì)上升，然后一步步開拓市場，站穩(wěn)腳跟，提高競爭力，創(chuàng)造最大的利潤空間。明確職權(quán)和責(zé)任，避免遇到問題相互推諉。妥善使用家族成員，不能家族味太濃，一視同仁地對待所有員工，不可造成離心離德的局面。不能因為是小企業(yè)而不建立組織系統(tǒng)，可以簡單化，但不能沒有。

(五)完善宜賓集群化園區(qū)

宜賓中小企業(yè)的發(fā)展情況對城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)、區(qū)域的競爭有重要的影響。因此宜賓務(wù)必要進(jìn)一步完善宜賓集群園區(qū)。一是地方政府加大園區(qū)資金投入度，使園區(qū)發(fā)展有充分的資金保障；一定把政府、市場、社會這三要素結(jié)合到融資體系中。二是改善監(jiān)督管理制度，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)凝聚力。讓園區(qū)產(chǎn)業(yè)形成網(wǎng)狀鏈，縱橫聯(lián)系，但各園有其主，相互協(xié)調(diào)合作，以各園區(qū)發(fā)展為目的，這樣就會避免混亂，更井井有條。在“兩化”下以園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，利用好政策、資金、要素等，突顯園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng)先爭優(yōu)的方式激勵各園區(qū)加大自身管理，提高技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)園區(qū)的責(zé)任感意識。三是在城鎮(zhèn)化下，園區(qū)要注重服務(wù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境承載能力，鼓勵研發(fā)創(chuàng)新，加強(qiáng)與國土部門銜接溝通，積極協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)和項目入駐中遇到的土地問題。四是提高園區(qū)創(chuàng)新的獎勵機(jī)制，在“兩化”的促進(jìn)下，政府要對技術(shù)創(chuàng)新給予一定的獎勵，這樣可以促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級。對創(chuàng)新技術(shù)給予地方性的保護(hù)，讓園區(qū)的各個園主全心全意地合作，有信心加大技術(shù)投入，為提高宜賓的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(六)以組建專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)為契機(jī)調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)

1.以大企業(yè)為龍頭，業(yè)務(wù)相關(guān)的中小企業(yè)聯(lián)系成龍身，大企業(yè)提出供貨計劃要求，小企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)落實，層層相扣形成一種金字塔的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)模式，也就是典型的“王國型”協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。這樣既可以提高效率還可以將多余的精力放到產(chǎn)品的升級。

2.與產(chǎn)業(yè)化程度高的企業(yè)合作，例如：農(nóng)業(yè)和綠色食品就可以通過深加工來達(dá)到精細(xì)化、安全化，煤+電+化工等通過專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)形成長期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，宜賓的各個工業(yè)園區(qū)進(jìn)行橫向+縱向的聯(lián)系，讓企業(yè)在市場上站住腳，步步為贏。

3.以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為紐帶，以市場為空間，使眾多小企業(yè)為降低成本和交易成本而組成“柔性專業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”，把宜賓的天然資源做到物盡其用，把現(xiàn)代化信息、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代技術(shù)緊密結(jié)合，這樣對企業(yè)的發(fā)展，“兩化”的發(fā)展都有促進(jìn)和幫助。

4.中小企業(yè)可以憑借新技術(shù)拓展和調(diào)整競爭范圍，這樣可以實現(xiàn)與大市場的對接。首先，新技術(shù)尤其是信息技術(shù)的運(yùn)用，可以增加企業(yè)對區(qū)域性、全國性和全球性活動的協(xié)調(diào)能力，擴(kuò)大企業(yè)競爭的地理范圍。其次，通過信息技術(shù)增加信息的透明度，為企業(yè)節(jié)約信息搜尋的成本，這樣更有機(jī)會和能力參與到大市場的競爭中。

(七)將節(jié)能環(huán)保作為企業(yè)的生存立命目標(biāo)，人才培養(yǎng)作為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的支柱

走低碳環(huán)保道路是現(xiàn)代社會不可逆的趨勢，只有具備高新技術(shù)，低消耗、低污染的企業(yè)才能立足于現(xiàn)今的社會發(fā)展?？梢越梃b東南沿海地區(qū)的企業(yè)發(fā)展模式，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式，工農(nóng)結(jié)合降低成本，提高收益；政府將以“改造、優(yōu)化、淘汰、推廣、監(jiān)察”十字方針，來監(jiān)督企業(yè)的節(jié)能減排。

企業(yè)高污染低效益的時代已經(jīng)過去，宜賓中小企業(yè)要想活想發(fā)展必須把節(jié)能環(huán)保放在前面，大企業(yè)必須改良設(shè)備，提高技術(shù)，讓宜賓的一二產(chǎn)業(yè)促進(jìn)三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這樣宜賓的企業(yè)在市場上才能遙遙領(lǐng)先。

在這個人才急需的時代，宜賓中小企業(yè)缺技術(shù)人才。可以通過政府和當(dāng)?shù)馗咝：献?，政府給予補(bǔ)貼政策，建立一些專門的技術(shù)課程，有目的地培養(yǎng)技術(shù)人才，來補(bǔ)充技術(shù)人才缺少的問題。同時企業(yè)的待遇要科學(xué)合理化，工資與績效要合理掛鉤，這樣才能留住人才；轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理理念，以人為中心，人為第一資源，有能力的人才可以參加到?jīng)Q策當(dāng)中，這樣既可以避免權(quán)利過于集中，也可以對企業(yè)發(fā)展定位做更好地判斷。反對一刀切，任人唯親，家族式的企業(yè)必須注意到這一點。

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