工程造價全過程控制方法和研究

季雅君

【摘要】隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國國內(nèi)的工程項目造價管理也在發(fā)生著非常大的變化，研究建設(shè)項目的全程工程造價管控成為了當(dāng)前一個熱門話題。建筑工程的造價管理是建筑工程的重要組成部分， 貫穿建筑籌建、安裝、使用的全過程。所以，落實全過程控制尤為重要。文章就工程造價全過程控制進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】工程造價；全過程；控制方法

一、工程造價存在問題和原因

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家降低了工程項目投資的標(biāo)準(zhǔn)，越來越多的企業(yè)投身其中，但是資金短缺仍然是工程建設(shè)中存在的問題，而且概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。造成這種現(xiàn)象的主要原因包括：投資決策階段項目可行性研究不充分，準(zhǔn)備不足；勘察設(shè)計階段重設(shè)計輕勘察，造成了設(shè)計缺陷的存在；工程施工階段監(jiān)理服務(wù)水平偏低；此外，還有急功近利等人為因素。

二、工程全過程造價控制措施

（一）建設(shè)項目決策階段造價管理

1.建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點的選擇

通常情況下，對項目建設(shè)地址的確定，對工程的工期以及造價等各個方面的都有著很大的影響，同時還關(guān)系到項目后期的運營狀況。

2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定

對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)行選擇時，需要緊密聯(lián)系我國的國情來進(jìn)行，對于不同地區(qū)中建筑規(guī)模以及建筑功能的需求要考慮在內(nèi)，同時對建筑工程中所標(biāo)注的各項內(nèi)容，盡量對其進(jìn)行定量分析，并且對其配備合理的質(zhì)量指標(biāo)，對于無法進(jìn)行定量評估的，應(yīng)該予以定性分析。

3.設(shè)備的選用

在對施工設(shè)備進(jìn)行選擇時，需要考慮到各個方面的因素，比如可維修性、技術(shù)性能、經(jīng)濟(jì)性、可靠性及運行成本等方面的內(nèi)容。此外，根據(jù)具體的施工地點還需要考慮到地域性方面的問題。

（二）工程勘察設(shè)計階段的造價管理

勘察設(shè)計階段是工程項目中非常關(guān)鍵的一個階段，在勘察設(shè)計階段決定的設(shè)計方案影響著工程造價的最后結(jié)果，如果設(shè)計可以做到主要技術(shù)先進(jìn)環(huán)保、經(jīng)濟(jì)科學(xué)合理，那么在工程建設(shè)項目過程中可以有效地使工期縮減、節(jié)省資金，達(dá)到整個工程經(jīng)濟(jì)效益的最大提升。通過以前大量的工程經(jīng)驗的分析總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)，不論是初步設(shè)計階段還是技術(shù)設(shè)計階段，都是工程造價的重要影響因素。設(shè)計階段造價管理措施主要從四個方面著手。第一，對設(shè)計招標(biāo)過程進(jìn)行嚴(yán)格管理，科學(xué)有效地控制工程造價。在以往的眾多工程建設(shè)過程中，在勘察設(shè)計階段，主要設(shè)計人員存在設(shè)計思想保守、經(jīng)濟(jì)意識欠缺等嚴(yán)重問題，無法切實地從保障工程的經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)進(jìn)行設(shè)計開發(fā)，沒有真正意識到降低工程造價對整個工程影響。除此之外，概預(yù)算人員也存在考慮片面、忽視設(shè)計技術(shù)的問題，單一的進(jìn)行計算，造成技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的不協(xié)調(diào)，增加了控制工程造價的難度。推行設(shè)計招標(biāo)很大程度上解決了設(shè)計單位責(zé)任感不強(qiáng)和設(shè)計質(zhì)量差的問題，因為這樣面向市場的招標(biāo)可以將眾多不同的設(shè)計方案進(jìn)行篩選比較，優(yōu)選出最佳的設(shè)計方案，在競爭中有效地控制了工程造價。第二，要對設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)論證進(jìn)行強(qiáng)化管理。工程設(shè)計中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是兩個相互關(guān)聯(lián)、相互影響的有機(jī)整體。在施工期間，作為工程項目工作人員，應(yīng)該把工作重點放在提高工程效益上，并以工程效益作為主要目標(biāo)，切實將優(yōu)化設(shè)計作為設(shè)計準(zhǔn)則。第三，在設(shè)計階段提高對施工方案分析的重視。

（三）工程項目施工階段的造價管理

1.重視工程變更的管理

在實際工程建設(shè)過程中，對于涉及到工程變更的資料應(yīng)該進(jìn)行及時整理，并按順序進(jìn)行分類編號管理。工程量的計量工作需要以相應(yīng)的計量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。此外，對施工圖紙之外的工程變更，應(yīng)該將原始數(shù)據(jù)、變更時間以及變更地點、變更原因等方面的內(nèi)容闡明清楚，從而有效避免工程量含糊的現(xiàn)象。

2.現(xiàn)場簽證環(huán)節(jié)

在實際工程施工過程中，受內(nèi)外部因素的影響將會發(fā)生很多狀況，其中最常見的是工程變更以及現(xiàn)場簽證。工程變更工作的開展一定要注重及時性，變更工作的開展需要借助施工合同、招投標(biāo)文件以及施工圖紙等方面的資料，對變更情況進(jìn)行判定。與此同時，施工單位應(yīng)該要求專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場來對工程建設(shè)進(jìn)行全面的把控，并且要參與到項目例會，對于工程造價有關(guān)的一切情況加以記錄，對施工中的具體情況加以核實，確保施工現(xiàn)場簽證規(guī)范化。對于存在于隱蔽工程中的變更情況，應(yīng)該做好審核以及簽證，同時還需要留有相關(guān)照片。

（四）竣工驗收階段的造價控制

在竣工驗收階段要派駐專業(yè)技能水平高的人員，對驗收工作進(jìn)行詳盡的記錄并做好驗收資料的保存、保管工作， 現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和電子文檔的出現(xiàn)為材料的存儲、利用都提供了更為便利的條件，應(yīng)同時做好電子文檔資料的收集、整理、歸檔、保存工作。

綜上所述，工程造價的控制貫穿于項目決策、設(shè)計、施工、竣工決算的全過程。所以，應(yīng)用科學(xué)合理的原則改善管理方法，達(dá)到項目最后的高經(jīng)濟(jì)效益，這對我國各地區(qū)工程造價管理和控制工作具有一定的實踐指導(dǎo)意義。

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