機(jī)動車安全技術(shù)檢驗監(jiān)管系統(tǒng)存在的問題與對策

戴曉鋒

摘 要：機(jī)動車安全技術(shù)檢驗監(jiān)管系統(tǒng)通過實(shí)時上傳檢驗過程、結(jié)果、照片以及資料照片等，實(shí)現(xiàn)檢測線全線和制動、燈光等工位實(shí)時視頻監(jiān)控、存儲及分析；實(shí)現(xiàn)外檢、路試等檢驗照片采集，真正實(shí)現(xiàn)檢驗監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。本文分析機(jī)動車安全技術(shù)檢驗監(jiān)管系統(tǒng)存在的問題，并提出對策。

關(guān)鍵詞：機(jī)動車；檢驗監(jiān)管系統(tǒng)；問題；對策

Problems and countermeasures for monitoring system of vehicle safety inspection

DAI Xiaofeng

（Yangzhou Polytechnic Institute，Yangzhou225127，China）

Abstract： Monitoring system of vehicle safety inspection through the inspection process， the real-time upload photos and information， detect line， brake and light station， real-time video monitoring， storage and analysis； implementation of external inspection， road test and other test photo collection， really realize the inspection and supervision standardization. This paper analyzes the problems existing in the monitoring system of vehicle safety inspection and puts forward some countermeasures.

Keywords： Vehicle； monitoring system of vehicle safety inspection； problems； countermeasures

1概述

機(jī)動車安全技術(shù)檢驗監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡稱監(jiān)管系統(tǒng)）軟件應(yīng)用，要求機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)（以下簡稱安檢機(jī)構(gòu)）必須按GB/T 26765-2011《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)及聯(lián)網(wǎng)規(guī)范》和GA 1186-2014《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗監(jiān)管系統(tǒng)通用技術(shù)條件》規(guī)定傳遞數(shù)據(jù)及圖像。檢驗機(jī)構(gòu)信息備案、檢驗合格標(biāo)志遠(yuǎn)程核發(fā)、公安網(wǎng)邊界數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)應(yīng)部署在公安信息通信網(wǎng)內(nèi)；檢驗過程監(jiān)督、專網(wǎng)邊界數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)應(yīng)部署在專網(wǎng)內(nèi)；專網(wǎng)與公安信息通信網(wǎng)信息交換應(yīng)符合邊界接入的要求。如圖1。

建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)目的是接入機(jī)動車安全技術(shù)檢驗業(yè)務(wù)系統(tǒng)、機(jī)動車移動智能檢驗終端系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人工檢驗、儀器設(shè)備檢驗、路試檢驗等全過程檢測信息的實(shí)時接收、審核、監(jiān)管和預(yù)警，遠(yuǎn)程核發(fā)機(jī)動車檢驗合格標(biāo)志。整個監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的核心流程是檢驗信息備案、檢驗信息實(shí)時接收、審核及合格標(biāo)志核發(fā)。

2監(jiān)管系統(tǒng)存在的問題

GA 1186-2014《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗監(jiān)管系統(tǒng)通用技術(shù)條件》規(guī)定了機(jī)動車安全技術(shù)檢驗監(jiān)管系統(tǒng)功能、技術(shù)要求和試驗方法。監(jiān)管系統(tǒng)在使用過程中，發(fā)現(xiàn)安檢機(jī)構(gòu)需要錄入監(jiān)管系統(tǒng)的檢驗參數(shù)信息并沒有涵蓋GB 21861-2014《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗項目與方法》規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法，存在錄入檢驗項目檢驗信息不全或者檢驗項目參數(shù)采集不一致（特別是最大制動差值點(diǎn)）的現(xiàn)象，給遠(yuǎn)程查驗審核帶來諸多困難或錯誤信息，嚴(yán)重影響機(jī)動車檢驗的正確性和科學(xué)性。比如：

2.1人工檢驗存在的問題

在GB 21861-2014《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗項目與方法》中，人工檢驗部分除了包括智能檢驗終端的機(jī)動車唯一性檢查、機(jī)動車特征參數(shù)檢查、機(jī)動車外觀檢查和安全裝置檢查四大項外，還包括聯(lián)網(wǎng)查詢、底盤動態(tài)檢驗、機(jī)動車底盤部件檢查三大項，合計50小項。這50小項，涵蓋了相當(dāng)于GB 21861-2008《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗項目與方法》附錄E中規(guī)定的104項，內(nèi)容豐富，其中還包含很多需要使用儀器進(jìn)行檢驗的項目。比如：

2.1.1車身反光標(biāo)識

根據(jù)GB 7258-2017《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》8.4規(guī)定，所有貨車（半掛牽引車、多用途貨車除外）、貨車底盤改裝的專項作業(yè)車和掛車（旅居掛車除外）應(yīng)在側(cè)面設(shè)置車身反光標(biāo)識。側(cè)面的車身反光標(biāo)識長度應(yīng)大于等于車長的 50%，對三輪汽車應(yīng)大于等于 1.2m，對側(cè)面車身結(jié)構(gòu)無連續(xù)平面的貨車底盤改裝的專項作業(yè)車應(yīng)大于等于車長的 30%，對貨廂長度不足車長 50%的貨車應(yīng)為貨廂長度。

后部的車身反光標(biāo)識應(yīng)能體現(xiàn)機(jī)動車后部的高度和寬度，對廂式貨車和掛車應(yīng)能體現(xiàn)貨廂輪廓，且采用一級車身反光標(biāo)識材料時與后反射器的面積之和應(yīng)大于等于 0.1m2，采用二級車身反光標(biāo)識材料時與后反射器的面積之和應(yīng)大于等于 0.2m2。

貨車、貨車底盤改裝的專項作業(yè)車和掛車（組成拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組的掛車除外）的車身反光標(biāo)識材料應(yīng)符合 GB 23254 的規(guī)定，其中總質(zhì)量大于 3500kg 的廂式貨車（不含封閉式貨車、側(cè)簾式貨車）、廂式掛車（不含側(cè)簾式半掛車）和廂式專項作業(yè)車應(yīng)裝備反射器型車身反光標(biāo)識。車身反光標(biāo)識的粘貼/設(shè)置應(yīng)符合 GB 23254 的規(guī)定。

從上述可知，反光標(biāo)識的要遵循這樣幾個原則：反光標(biāo)識材料是否符合要求；車身反光標(biāo)識是否印有符合規(guī)定的3C標(biāo)志；粘貼的部位是否符合要求；粘貼的長度是否符合要求；粘貼的面積是否符合要求。安檢機(jī)構(gòu)上傳至監(jiān)管系統(tǒng)往往只有一張照片，無法從照片中判斷要求的所有參數(shù)是否合格，只能依靠安檢機(jī)構(gòu)的自覺性，而這一做法給了安檢機(jī)構(gòu)很多的自由度，存在監(jiān)管漏洞。反光標(biāo)識粘貼常常存在以下現(xiàn)象：

反光標(biāo)識膜應(yīng)粘貼在無塵、無油漬、無水漬、無漆層氣泡脫落、無銹斑的清潔車身表面，對于無法直接粘貼車身反光標(biāo)識的車身表面，應(yīng)先將車身反光標(biāo)識粘貼在具有一定剛度、強(qiáng)度、抗老化的條形襯板上，再將條形襯板牢固地粘貼或鉚接到車身上。

有的安檢機(jī)構(gòu)出售反光標(biāo)識膜，機(jī)動車在檢驗時，粘貼好反光標(biāo)識，剛剛離開安檢機(jī)構(gòu)，反光標(biāo)識就脫落了，或是反光標(biāo)識質(zhì)量差，逆反射系數(shù)根本達(dá)不到要求，這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響機(jī)動車行車安全，監(jiān)管無法從照片得知反光標(biāo)識的真實(shí)情況。

因此，如果在該項目檢驗信息寫入系統(tǒng)時，增加逆反射系數(shù)測量照片或視頻，從質(zhì)量上把關(guān)，會避免上述情況的發(fā)生，為機(jī)動車安全提供保障。

2.1.2底盤動態(tài)檢驗

GB 21861-2014《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗項目與方法》明確規(guī)定了底盤動態(tài)檢驗項目和檢驗方法見表1，檢驗要求在標(biāo)準(zhǔn)中也明確提出要求。

據(jù)了解，從GB 21861-2008《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗項目與方法》實(shí)施到今，絕大多數(shù)情況下，底盤動態(tài)檢驗形同虛設(shè)，大多數(shù)安檢機(jī)構(gòu)并沒有設(shè)置足夠長的底盤動態(tài)檢驗區(qū)域以滿足底盤動態(tài)檢驗安全要求和測試要求。大多數(shù)安檢機(jī)構(gòu)只有在應(yīng)付各式各樣的檢查時，才臨時進(jìn)行底盤動態(tài)檢驗。

要徹底改變這種現(xiàn)狀，必須將底盤動態(tài)檢驗過程用視頻方式寫入監(jiān)管系統(tǒng)，才能消除底盤動態(tài)檢驗形同虛設(shè)的現(xiàn)狀。

2.2儀器設(shè)備檢驗存在的問題

2.2.1輪（軸）重（整車質(zhì)量）

GB 21861-2014規(guī)定，注冊登記檢驗時，機(jī)動車的整備質(zhì)量應(yīng)與機(jī)動車產(chǎn)品公告、機(jī)動車出廠合格證相符，且誤差滿足：重中型貨車、掛車、專項作業(yè)車不超過±3%或±500kg，輕微型貨車、專項作業(yè)車不超過±3%或±100kg，低速汽車不超過±5%或±100kg。從這個規(guī)定可知，在用車檢驗時，整備質(zhì)量不作為檢驗項目，因此，在制動性能檢驗時，在輪（軸）重項目上，就“有機(jī)可乘”。

在制動性能檢驗時，監(jiān)管系統(tǒng)只核查制動檢驗數(shù)據(jù)之間的邏輯性，對于輪（軸）重沒有核查和評判要求。因此，不少在用自卸車和部分在用廂式貨車，有的整車空車時的質(zhì)量甚至已經(jīng)都超出了登記的總質(zhì)量，但，這些車為了能通過制動項目檢驗，在檢驗過程中常常采取各種手段減輕整車重量，比如將車輪沒有全部駛上輪（軸）重臺，或者在輪（軸）重臺停留時間不夠等等。在檢驗報告簽發(fā)時，沒經(jīng)驗或不負(fù)責(zé)任的授權(quán)簽字人往往不注意比較檢驗報告上登記的整備質(zhì)量與整車稱重得到的質(zhì)量之間的關(guān)系，很容易忽視實(shí)際整備質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過登記時的整備質(zhì)量的事實(shí)。

因此，如果在監(jiān)督系統(tǒng)增加稱重照片或稱重視頻，加強(qiáng)整備質(zhì)量與整車稱重之間比較的關(guān)系，制動性能檢驗的真實(shí)性就能得到可靠保障。

2.2.2制動檢驗

監(jiān)管系統(tǒng)對制動工位視頻要求，只是要求被檢機(jī)動車在制動設(shè)備上檢測時后號牌號碼、檢測全過程，特別是制動時制動燈情況，而忽視了標(biāo)準(zhǔn)GB 7258-2017《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》和GB 21861-2014《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗項目與方法》要求：采用臺試檢驗制動性能，在檢驗時制動踏板力或制動氣壓應(yīng)符合GB 7258-2017《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》的規(guī)定要求。

絕大多數(shù)安檢機(jī)構(gòu)檢驗制動性能時并沒有關(guān)注機(jī)動車制動氣壓或是檢測制動踏板力，檢驗結(jié)果不能真實(shí)反映機(jī)動車的制動性能。同樣在駐車制動性能檢驗時也忽略了對施加于駐車操縱裝置上的力的檢驗要求。安檢機(jī)構(gòu)所購買的制動踏板力計束之高閣，只是為了應(yīng)付各式各樣的檢查。

現(xiàn)在市面上的制動踏板力計體積小、重量輕、操作簡便，且具有自動清零和聯(lián)網(wǎng)功能，配有踏板傳感器和手剎傳感器，可分別測量腳踩操縱力和手拉操縱力，測試數(shù)據(jù)精確、性能穩(wěn)定，可以方便地與主機(jī)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)通訊。使用過程連接靈活，操作方便，完全可以將這項檢驗信息寫入監(jiān)管系統(tǒng)，保證檢驗結(jié)果更真實(shí)更準(zhǔn)確。

GB 21861-2014《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗項目與方法》規(guī)定：用滾筒反力式制動臺檢驗時，以同軸左、右輪兩個車輪均達(dá)到最大制動力（或兩個車輪一個達(dá)到最大制動力、另一個產(chǎn)生抱死滑移；或兩個車輪均產(chǎn)生抱死滑移）時為取值終點(diǎn)，取制動力增長過程中測得的同時刻左右輪制動力差最大值為左右車輪制動力差的最大值，用該值除以左、右車輪最大制動力中的大值（當(dāng)后軸及其他軸，制動力小于該軸軸荷的60%時為該軸軸荷），得到不平衡率。

根據(jù)這個規(guī)定，軸不平衡取值方法為：從踩制動t1時刻開始到同軸左、右輪任一車輪產(chǎn)生抱死滑移達(dá)到最大制動力的時刻或兩輪均出現(xiàn)抱死滑移時為取值區(qū)間，測取的制動力增長過程中同時刻左右輪制動力差的最大值（t4時刻）為左右車輪制動力差的最大值，用該值除以左、右車輪最大制動力中的大值或靜態(tài)軸荷（除前軸外的其它軸制動力小于該軸軸荷的 60% 時），得到左右輪制動力差最大值百分比即為該軸不平衡率。注意：若左右車輪滑移率均不能達(dá)到停機(jī)控制要求的滑移率設(shè)置值，則在左、右輪兩個車輪均達(dá)到最大制動力時為軸不平衡率計算取值終點(diǎn)。

第一種情況：左右輪均抱死滑移，以圖2中先抱死滑移的t5時刻為取值終點(diǎn)。

第二種情況：左輪未抱死滑移、右輪抱死滑移。以圖3中右輪抱死滑移的t6時刻為取值終點(diǎn)。

第三種情況：左右輪均未抱死滑移，以圖4中左右輪制動力均不再增長的t6時刻為取值終點(diǎn)。

這里需要說明的是：GB 21861-2014中，沒有說明車輪抱死滑移在檢驗記錄單和檢驗報告中如何表示，這是標(biāo)準(zhǔn)的一大憾事，建議在今后的修改單或修訂時加以考慮，也請讀者在實(shí)際工作中不妨沿用GB 21861-2008的表示方法。

GA 1186-2014《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗監(jiān)管系統(tǒng)通用技術(shù)條件》中，規(guī)定了曲線數(shù)據(jù)存儲格式：“[采樣時間間隔（10 ms）]@[左制動力]#[右制動力]$[左制動力]#[右制動力]…”，制動力單位為 10N，如：10@56#45$56#s s45$56#45$56#45$56#45$56#45。這里沒有明確提到制動力增長過程中同時刻左右輪制動力差的最大值的取值方法。究竟如何取值，希望這兩個標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該統(tǒng)一。

3 提升監(jiān)管系統(tǒng)能力的對策

3.1把人工檢驗儀器檢驗結(jié)果錄入監(jiān)管系統(tǒng)

通過配備透光率計，測量風(fēng)窗玻璃的透光率；配備逆反射系數(shù)測試儀，檢測貨車、貨車底盤改裝的專項作業(yè)車和掛車的車身反光標(biāo)識的逆反射性能；配備行車記錄裝置檢測儀，檢查分析汽車行駛記錄儀工作是否正常，接線是否規(guī)范，通信協(xié)議是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；配備具有聯(lián)網(wǎng)功能的制動/手動踏板力計，在制動檢驗過程中測量液壓制動踏板力和駐車操縱力。將這些輔助設(shè)備的檢測結(jié)果或檢驗過程寫入監(jiān)管系統(tǒng)，為最終檢驗結(jié)果審核提供更確實(shí)的依據(jù)。

3.2安檢機(jī)構(gòu)檢測控制系統(tǒng)的驗證和確認(rèn)結(jié)果錄入監(jiān)管系統(tǒng)

在寫入安檢機(jī)構(gòu)、檢測線、查驗人員、安檢機(jī)構(gòu)工作人員等備案信息同時，將檢測控制系統(tǒng)的驗證和確認(rèn)信息一并寫入備案信息。驗證與確認(rèn)是保證軟件系統(tǒng)質(zhì)量和可靠性的重要措施，監(jiān)督部門應(yīng)該制定一套方法對各安檢機(jī)構(gòu)檢測控制系統(tǒng)的質(zhì)量和可靠性進(jìn)行驗證和確認(rèn)，來保證所有數(shù)據(jù)采集、處理、計算、判定的正確性。

3.3重點(diǎn)項目檢驗過程實(shí)施全方位視頻監(jiān)控

對一些長期以來未能得到真實(shí)有效監(jiān)管的檢驗項目，進(jìn)行全方位視頻監(jiān)控。如底盤動態(tài)檢驗項目，可以在規(guī)定的底盤動態(tài)檢驗區(qū)域進(jìn)行檢驗全過程錄像上傳；在底盤部件檢查、制動檢測工位等項目上，可以增加拍攝角度，全方位反映檢驗過程的實(shí)際情況。這些檢驗信息寫入能方便檢驗結(jié)果審核，提升監(jiān)管效能。

4結(jié)論

通過機(jī)動車安全技術(shù)檢驗監(jiān)管系統(tǒng)，有助于全國統(tǒng)一機(jī)動車檢驗標(biāo)準(zhǔn)，提高了對安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平，遏制了擅減檢驗項目、降低檢驗標(biāo)準(zhǔn)、篡改和偽造檢驗數(shù)據(jù)等現(xiàn)象，有效防止機(jī)動車安全技術(shù)檢驗流于形式。在監(jiān)管系統(tǒng)使用過程中，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)科技應(yīng)用，完善檢驗業(yè)務(wù)信息錄入，采取有效措施、提高監(jiān)管效能，使機(jī)動車安全檢驗監(jiān)管系統(tǒng)更全面、更科學(xué)地使用，真正讓安驗機(jī)構(gòu)為機(jī)動車安全行車保駕護(hù)航，真正消除機(jī)動車上的不安全因素。