“7·19”會(huì)議動(dòng)員部署交通安全整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
2017年7月19日,公安部召開(kāi)交警系統(tǒng)貫徹全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)精神動(dòng)員部署會(huì)。會(huì)議要求,各級(jí)交通管理部門開(kāi)展四場(chǎng)交通安全整治攻堅(jiān)戰(zhàn),預(yù)防重特大道路交通事故發(fā)生。公安部副部長(zhǎng)李偉出席會(huì)議并講話。
李偉要求,各地要明確重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。要牢牢抓住“兩客一?!焙痛筘涇嚨戎攸c(diǎn)車輛,全力打好隱患?xì)灉鐟?zhàn)和路面防控戰(zhàn),“清零”源頭隱患,嚴(yán)查“三超一疲勞”違法行為。
會(huì)議對(duì)全國(guó)交警系統(tǒng)四場(chǎng)交通安全整治攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了具體部署,要求各地充分發(fā)揮“四站”(交警執(zhí)法站、公路超限檢測(cè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、農(nóng)村勸導(dǎo)站)作用,嚴(yán)格加強(qiáng)“四車”(“兩客一?!焙蛧?yán)重超載貨車)監(jiān)管,集中查處四類違法(超速、超員、超載、疲勞駕駛)。要打好隱患?xì)灉鐟?zhàn),強(qiáng)化重點(diǎn)車輛監(jiān)管;打好路面防控戰(zhàn),提升執(zhí)法針對(duì)性;打好宣傳攻勢(shì)戰(zhàn),強(qiáng)化曝光警示;打好共治合成戰(zhàn),形成齊抓共管合力。
曝光公路旅游客運(yùn)亂象
企業(yè)安全監(jiān)管不落實(shí)
一些客運(yùn)公司采用承包經(jīng)營(yíng)、合伙經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)等方式,許多運(yùn)輸企業(yè)只對(duì)車輛收取管理費(fèi),對(duì)駕駛?cè)说娜粘9芾砗桶踩逃饔谛问?,?duì)實(shí)際車主及其車輛往往“以包代管”“以掛代管”“包而不管”“掛而不管”,隱患突出導(dǎo)致事故發(fā)生。
駕駛?cè)税踩庾R(shí)淡薄
據(jù)調(diào)查,一些旅游客車駕駛?cè)嗽谙M(fèi)點(diǎn)停留時(shí)間較長(zhǎng),因此,有的駕駛?cè)斯室怅P(guān)閉車載GPS,以逃避監(jiān)管。同時(shí)為彌補(bǔ)所耗時(shí)間,多拉快跑,置安全于不顧,常有超速行駛、疲勞駕駛、野蠻駕駛等行為,再加上不少駕駛?cè)藢?duì)行駛路線不熟悉,遇緊急情況時(shí)往往猝不及防,采取錯(cuò)誤應(yīng)急操作方法,導(dǎo)致車輛失控發(fā)生事故。
乘客安全意識(shí)不強(qiáng)
按照《國(guó)家旅游局交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范導(dǎo)游專座等有關(guān)事宜的通知》相關(guān)要求,旅游包車導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)配合司機(jī)督促乘客系好安全帶,但很多導(dǎo)游未按規(guī)定履職,而許多游客在乘坐客車時(shí)主動(dòng)使用安全帶的意識(shí)又不強(qiáng),對(duì)違法行車行為缺乏監(jiān)督,制止及投訴舉報(bào)行為極少。
非法運(yùn)營(yíng)亂象突出
相關(guān)法律法規(guī)明確,從事旅游業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)取得旅游行政主管部門的許可。但許多個(gè)人、保健品公司、旅游從業(yè)等各類人員通過(guò)微信、QQ群、微博、社區(qū)論壇、進(jìn)村進(jìn)社區(qū)等方式招徠游客,非法組織旅游,租用非法運(yùn)營(yíng)車輛。部分旅行社只按游客數(shù)量收取“人頭費(fèi)”,不按規(guī)定與運(yùn)輸公司、旅客簽訂旅游合同或放任工作人員偽造相關(guān)合同騙取包車標(biāo)志牌的情況較為普遍。
全國(guó)清理整治27.6萬(wàn)輛隱患大型客貨車
據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年1月至8月底,全國(guó)共清理整治隱患重點(diǎn)車輛27.6萬(wàn)輛,督促運(yùn)輸企業(yè)按規(guī)定檢驗(yàn)車輛6.3萬(wàn)輛,依法報(bào)廢車輛1.8萬(wàn)輛,及時(shí)處理交通違法19.5萬(wàn)輛,四類重點(diǎn)車檢驗(yàn)率達(dá)97.5%、報(bào)廢率達(dá)98.8%、違法處理率達(dá)84.5%。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)私逃芾恚?718名重點(diǎn)駕駛?cè)思皶r(shí)辦理了駕駛證審驗(yàn),1.3萬(wàn)名重點(diǎn)駕駛?cè)思皶r(shí)辦理到期換證,全國(guó)重點(diǎn)駕駛?cè)藢忩?yàn)率達(dá)96.5%、換證率達(dá)98.8%。
經(jīng)拉網(wǎng)式排查發(fā)現(xiàn),有152家運(yùn)輸企業(yè)逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢、違法未處理的“兩客一?!避囕v數(shù)量多,安全隱患突出,安全主體責(zé)任不落實(shí)。其中,39家運(yùn)輸企業(yè)逾期未檢驗(yàn)的“兩客一?!避囕v數(shù)量超過(guò)30輛。全國(guó)有43家運(yùn)輸企業(yè)逾期未報(bào)廢的“兩客一危”車輛數(shù)量超過(guò)10輛。全國(guó)有70家運(yùn)輸企業(yè)“兩客一危”車輛單車未處理違法數(shù)量超過(guò)30條。
緊盯五類交通違法 嚴(yán)控交通安全防線
8月中旬,公安部交管局組織開(kāi)展全國(guó)嚴(yán)管統(tǒng)一行動(dòng),緊緊圍繞“兩客一?!备唢L(fēng)險(xiǎn)車輛,嚴(yán)查嚴(yán)管農(nóng)村面包車超員、公路客車/旅游客車高速公路凌晨2時(shí)至5時(shí)違規(guī)運(yùn)行、酒駕、工程運(yùn)輸車闖紅燈、假牌套牌等五類重點(diǎn)違法行為,特別是針對(duì)夜間嚴(yán)重違法容易引發(fā)惡性事故這一隱患,調(diào)整勤務(wù)部署,最大限度調(diào)用警力開(kāi)展夜查,切實(shí)防范重特大道路交通事故。
高速公路緊盯重點(diǎn)車嚴(yán)查長(zhǎng)途客車夜間違規(guī)運(yùn)營(yíng)
公安部交管局要求各地公安交管部門依托公路交通安全防控體系和交警執(zhí)法站加強(qiáng)針對(duì)性檢查,并在收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)增設(shè)臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn),集中查糾長(zhǎng)途客車凌晨2時(shí)至5時(shí)違規(guī)運(yùn)行,最大限度為民負(fù)責(zé)、保民平安。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),8月份第一次集中夜查行動(dòng)中,各地在高速公路查獲40輛凌晨2至5時(shí)違規(guī)運(yùn)行的客運(yùn)車輛,一律強(qiáng)制停車休息,每晚現(xiàn)場(chǎng)查處糾正各類違法10.2萬(wàn)起,同比上升22.3%,及時(shí)消除了一批風(fēng)險(xiǎn)隱患。
城市道路緊盯交通“惡疾”嚴(yán)查酒后駕駛、工程車野蠻駕駛
公安部交管局要求各地公安交管部門針對(duì)這一階段容易出現(xiàn)的此類違法行為,重拳出擊,充分發(fā)揮緝查布控系統(tǒng)作用,調(diào)整勤務(wù)部署,提高現(xiàn)場(chǎng)處罰力度,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起。8月份第一次集中夜查行動(dòng)中,公安交管部門現(xiàn)場(chǎng)查處酒駕4925起,工程運(yùn)輸車闖紅燈違法行動(dòng)4184起。為進(jìn)一步擴(kuò)大警示效果,天津、南京、武漢、南寧等240多個(gè)城市警媒聯(lián)合,現(xiàn)場(chǎng)視頻直播,邊執(zhí)法邊宣傳,發(fā)動(dòng)群眾共同抵制野蠻駕駛行為。