自貿(mào)港出世海南打造“國(guó)際范兒”

導(dǎo)語(yǔ)：近日，黨中央、國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)明確提出了海南建設(shè)為自由貿(mào)易港的具體措施和時(shí)間進(jìn)程。自貿(mào)港建設(shè)，必將為海南的旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇，也將成為提升博鰲亞洲論壇影響力的助推器。

博鰲亞洲論壇年會(huì)創(chuàng)立僅僅十幾年時(shí)間，就成為全球矚目的國(guó)際會(huì)議組織、成為亞洲重要的高端對(duì)話平臺(tái)、成為向全球展示中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體思想的重要窗口，這與亞洲尤其是中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中地位的不斷提升有著直接關(guān)系，亦與海南“勇于搶抓機(jī)遇、勤于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、敢于開(kāi)拓創(chuàng)新”密不可分。

自2005年開(kāi)始，依托論壇力量，海南策劃舉行了約140場(chǎng)政治外交安全分論壇、經(jīng)貿(mào)招商、旅游推介、特色文化展示等系列主題活動(dòng)，促成了一批重要合作項(xiàng)目落地。針對(duì)博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)海南在服務(wù)和利用論壇方面做的工作，海南省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉賜貴表示，博鰲亞洲論壇是我國(guó)改革開(kāi)放和展示經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的重要窗口，是海南不斷走向開(kāi)放、不斷融入世界的重要平臺(tái)和提升國(guó)際知名度的重要名片。17年來(lái)，博鰲亞洲論壇對(duì)海南發(fā)展的推動(dòng)已日益內(nèi)化到海南開(kāi)放發(fā)展的各個(gè)層面。比如，海南國(guó)際旅游島獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，離不開(kāi)博鰲亞洲論壇這個(gè)重要平臺(tái)的助力；博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)獲批，被國(guó)家賦予9條黃金政策，為海南全面開(kāi)放注入新的活力。

作為論壇所在地，海南責(zé)無(wú)旁貸要做好服務(wù)保障工作。17年來(lái)，海南全力推進(jìn)博鰲核心區(qū)會(huì)議接待設(shè)施改造擴(kuò)建、論壇配套交通設(shè)施建設(shè)，博鰲地區(qū)相關(guān)服務(wù)保障功能不斷完善，基本滿(mǎn)足每年年會(huì)需求。我們貫徹習(xí)總書(shū)記重要批示精神，著力推進(jìn)博鰲規(guī)劃建設(shè)管控和生態(tài)修復(fù)，真正把博鰲建設(shè)成充滿(mǎn)田園風(fēng)情的特色小鎮(zhèn)。

“論壇推動(dòng)著博鰲各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，為海南開(kāi)放發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笔⊥馐聝S務(wù)辦公室主任王勝說(shuō)，良好的基礎(chǔ)設(shè)施是擴(kuò)大海南對(duì)外開(kāi)放和提升國(guó)際化水平的重要基礎(chǔ)，同樣，為做好論壇年會(huì)服務(wù)保障，海南也不斷加大投入，促使博鰲乃至整個(gè)海南的基礎(chǔ)設(shè)施不斷提升改善。

在服務(wù)推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的總目標(biāo)的同時(shí)，博鰲亞洲論壇也給世界了解海南，給海南和亞洲乃至世界其他經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系與合作提供了平臺(tái)，成為國(guó)際旅游島建設(shè)的助推器。

欲求國(guó)際化 先練“內(nèi)功”

博鰲論壇的舉行正值海南對(duì)外開(kāi)放30周年，作為海南對(duì)外開(kāi)放重要領(lǐng)域之一的旅游業(yè)成為各界熱議焦點(diǎn)。談及海南旅游業(yè)發(fā)展，景域旅游智慧經(jīng)濟(jì)集團(tuán)總裁、奇創(chuàng)旅游規(guī)劃總經(jīng)理馬磊表示，在開(kāi)放的背景下，海南旅游業(yè)發(fā)展迎來(lái)了新的機(jī)遇。海南要提升國(guó)際影響力，必須先練好內(nèi)功，并抓好六件事情，包括大力發(fā)展全域旅游，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，提升旅游服務(wù)水平，塑造海南國(guó)際形象，做好在地文化挖掘，以及建立起符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的旅游公共服務(wù)體系。

在馬磊看來(lái)，海南是全國(guó)首個(gè)全域旅游創(chuàng)建省，全域旅游是海南走向國(guó)際的重要抓手。海南要走向世界，也必須做好生態(tài)保護(hù)的文章，因?yàn)楹玫纳鷳B(tài)是全世界游客都向往的。國(guó)際游客去海南旅游，會(huì)面臨簽證、交通、餐飲、購(gòu)物、住宿等一系列問(wèn)題，每個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)水平都體現(xiàn)著海南島的國(guó)際化程度，每個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)人員也是海南島的一張名片。越是本土的，就越是國(guó)際的，海南旅游要走向世界，就必須把本土特色發(fā)揮到極致。符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)體系包括旅游信息系統(tǒng)、公共交通系統(tǒng)、安全保障系統(tǒng)、應(yīng)急救援系統(tǒng)等，這既是全域旅游的要求，也是海南旅游走向世界的要求。

依托論壇平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)文化交流對(duì)接，使得區(qū)域合作得到較大發(fā)展。在今年的“中國(guó)-東盟省市長(zhǎng)對(duì)話”論壇上，海南與各國(guó)家地區(qū)城市代表簽署共同倡議，開(kāi)辟中國(guó)與東盟旅游合作新領(lǐng)域、打造更開(kāi)放包容的區(qū)域環(huán)境，推動(dòng)成立“21世紀(jì)海上絲綢之路沿線郵輪旅游城市聯(lián)盟”。海南以郵輪旅游合作為突破口，推動(dòng)泛南海經(jīng)濟(jì)合作圈建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性一步，進(jìn)而真正將南海打造成和平之海、友誼之海、合作之海。

“國(guó)際旅游島+”戰(zhàn)略促進(jìn)海南島旅游業(yè)發(fā)展

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。海南有著充足的陽(yáng)光、海水、沙灘、空氣等自然資源，也有著豐富的文化資源。近年來(lái)，海南推動(dòng)文化與旅游融合發(fā)展，不斷提升旅游業(yè)的質(zhì)量和效益。“絲路天堂，潮汐博鰲”“千年漁港，蔚藍(lán)潭門(mén)”……僅博鰲所在的瓊海市，就有眾多具有歷史記憶和文化傳承的特色小鎮(zhèn)。三亞大小洞天旅游區(qū)是我國(guó)最南端的道家文化旅游勝地，檳榔谷黎苗文化旅游區(qū)被稱(chēng)作海南民族文化的“活化石”……這些獨(dú)具一格的旅游區(qū)既促進(jìn)了海南文化的發(fā)掘、保護(hù)和傳承，也讓廣大游客在旅游中充分感受到文化的非凡魅力。

據(jù)了解，在海南，旅游除了與文化融合外，還與科技、醫(yī)療等實(shí)現(xiàn)了融合發(fā)展。在三亞市天涯海角景區(qū)入口處，游客不必排隊(duì)買(mǎi)票，只要用手機(jī)掃一掃閘機(jī)上的二維碼就能入園。此外，天涯海角景區(qū)還實(shí)現(xiàn)了無(wú)線網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、高清實(shí)景、360度虛擬實(shí)景、智能導(dǎo)游等全覆蓋，通過(guò)智慧服務(wù)大大提升了游客的旅游體驗(yàn)和品質(zhì)。

劉賜貴表示，海南國(guó)際旅游島建設(shè)2009年底上升為國(guó)家戰(zhàn)略。8年多來(lái)，海南深入貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記重要指示精神，以國(guó)際旅游島建設(shè)為總抓手，加快形成以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，2017年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)4462.5億元，5年間邁上兩個(gè)千億臺(tái)階。三次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2017年第三產(chǎn)業(yè)占比55.7%。

過(guò)去5年，隨著全域旅游示范省創(chuàng)建順利開(kāi)展，海南旅游空間布局不斷優(yōu)化，開(kāi)發(fā)培育一批新的旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，旅游市場(chǎng)整治成效顯著，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了重大成就，年接待游客總?cè)藬?shù)從2010年的2587萬(wàn)人次躍升到去年的6745萬(wàn)人次，旅游總收入從257億元增長(zhǎng)到812億元。2017年入境游客111萬(wàn)人次，提前3年完成接待百萬(wàn)人次目標(biāo)。下一步，海南將進(jìn)一步鞏固提升旅游業(yè)的龍頭作用，促進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深入融合，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南，努力使海南成為海南人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂。

目前，海南正借助全域旅游和“國(guó)際旅游島+”戰(zhàn)略，加快旅游和其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，已經(jīng)打造的100個(gè)特色小鎮(zhèn)和1000個(gè)美麗鄉(xiāng)村融合生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、民族文化等元素，集觀光、休閑、度假、養(yǎng)生、購(gòu)物等功能于一體。“很快，海南國(guó)際旅游島建設(shè)將全力提質(zhì)升級(jí)，持續(xù)發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和輻射作用，使海南全速邁入‘國(guó)際旅游島+時(shí)代?！焙Ｄ鲜÷糜伟l(fā)展委員會(huì)主任孫穎說(shuō)到。

海南大力提高旅游國(guó)際化水平，出臺(tái)了支持入境旅游發(fā)展、民航客運(yùn)以及郵輪旅游的獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大國(guó)際航線開(kāi)辟力度。截至目前，海南已開(kāi)通國(guó)際直達(dá)航線57條，覆蓋俄羅斯、韓國(guó)、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、德國(guó)等國(guó)家?！拔磥?lái)，海南將圍繞‘免簽、航線、促銷(xiāo)、服務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，加快入境旅游發(fā)展，對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升海南旅游國(guó)際化水平，加快建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地?！睂O穎強(qiáng)調(diào)。