建筑企業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)新管理模式初探

【摘要】本文對(duì)建筑企業(yè)農(nóng)民工所處現(xiàn)狀進(jìn)行分析，分析了建筑業(yè)中存在的一代農(nóng)民工和二代農(nóng)民工的所處不同的社會(huì)背景及社會(huì)現(xiàn)狀，分析了對(duì)待不同農(nóng)民工管理過(guò)程中的用工、技術(shù)管理，提出對(duì)現(xiàn)有工人市場(chǎng)這些問(wèn)題的管理新模式，使得農(nóng)民工群體成為塑造中國(guó)未來(lái)的積極力量。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工；現(xiàn)狀；管理新模式

1、概念界定

農(nóng)民工，是指在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)業(yè)戶(hù)口人員，始于1978年實(shí)行改革開(kāi)放在農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民從土地上解放出來(lái)后，開(kāi)始大量涌入城市，改革開(kāi)放以后農(nóng)民工流動(dòng)的規(guī)模造就第一波“民工潮”，這時(shí)農(nóng)民工屬第一代農(nóng)民工。2010年的中央一號(hào)文件中定義的"新生代農(nóng)民工"主要指八零后和九零后的農(nóng)村勞動(dòng)力，與一代農(nóng)民工有思想上的轉(zhuǎn)變。

2、建筑企業(yè)農(nóng)民工所處現(xiàn)狀

2.1一代農(nóng)民工老齡化問(wèn)題

根據(jù)2017年4月28號(hào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2016年建筑企業(yè)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告中顯示：2016年農(nóng)民工總量達(dá)到28171萬(wàn)人，雖然農(nóng)民工仍以青壯年為主，但由平均年齡看，農(nóng)民工平均年齡為39歲，同比上漲0.4歲。從年齡結(jié)構(gòu)看，40歲以下農(nóng)民工所占比重53.9%，同比下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。雖然國(guó)內(nèi)明令“嚴(yán)禁60歲以上農(nóng)民工一線作業(yè)”，但在我國(guó)現(xiàn)存的2.8億的農(nóng)民工群體中，有一半左右的老齡化農(nóng)民工，且大部分沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保障。中國(guó)人最憂(yōu)心的未富先老的挑戰(zhàn)已經(jīng)先一步在農(nóng)民工群體中顯現(xiàn)，我國(guó)一代農(nóng)民工老齡化問(wèn)題嚴(yán)重，是現(xiàn)在急需解決的問(wèn)題。

2.2二代農(nóng)民工處境尷尬

據(jù)調(diào)查顯示，二代農(nóng)民工的思維方式及行為選擇更多是依靠智力而不是體力在城市生存，他們的文化水平比一代農(nóng)民工人更高。從制造業(yè)和建筑業(yè)的基層勞動(dòng)力上進(jìn)行第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，二代農(nóng)民工從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為46.7%。在二代農(nóng)民工的問(wèn)題中，主要是出現(xiàn)了“農(nóng)村回不去，城市留不住”尷尬處境。二代農(nóng)民工中僅有8%的人接受過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，他們更傾向于城市的生活狀態(tài)，對(duì)土地缺少認(rèn)同感和歸屬感，由于他們出生的年代正趕上“一孩”政策的大力推廣，家庭因素也會(huì)使得他們的吃苦能力降低，一些臟活、累活、苦活并不在他們的選擇范圍內(nèi)，帶有一定的技術(shù)性和需要頭腦的勞動(dòng)會(huì)更吸引他們的注意力，并且正趕上我國(guó)大力發(fā)展科技，建筑業(yè)信息化會(huì)使得勞動(dòng)環(huán)境、技術(shù)水平變化，純勞力勢(shì)必會(huì)退出社會(huì)舞臺(tái)。

3、針對(duì)以上問(wèn)題提出的管理新模式

總體思路：新的農(nóng)民工進(jìn)入勞務(wù)市場(chǎng)--培訓(xùn)授課，獲得相關(guān)從業(yè)資格證---淘寶式瀏覽企業(yè)招工（O2O模式）---企業(yè)對(duì)工人，工人對(duì)企業(yè)互作評(píng)論，第三方監(jiān)督企業(yè)方的合同、保險(xiǎn)、工資進(jìn)程等必要的社會(huì)保障，也同樣監(jiān)督工人技術(shù)水平，違規(guī)操作造成的損失---政府制定行業(yè)規(guī)定，使得合同、保險(xiǎn)、工資、操作等有據(jù)可依，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)管理力度

3.1建立線下務(wù)工人員培訓(xùn)學(xué)校

根據(jù)農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn)，培訓(xùn)學(xué)校的特點(diǎn)也是流動(dòng)性大，不規(guī)定具體入學(xué)時(shí)間，根據(jù)訂單開(kāi)課授課，反聘有經(jīng)驗(yàn)有能力的老一輩農(nóng)民工，將知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)傳授給二代勞務(wù)工人。及時(shí)推介接受過(guò)培訓(xùn)的勞務(wù)工人，保證受訓(xùn)勞務(wù)工人學(xué)有所用，并且給勞務(wù)工人提供學(xué)員宿舍，為勞務(wù)工人上社會(huì)保險(xiǎn)及意外險(xiǎn)，見(jiàn)證工人與用工企業(yè)簽訂正規(guī)勞動(dòng)合同，竣工結(jié)算按時(shí)清算工人工資，使得工人在就業(yè)上具有依靠，這樣培訓(xùn)學(xué)校的一條龍服務(wù)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)這樣有機(jī)聯(lián)動(dòng)，也可以緩解“民工荒”的局面，學(xué)有所成的工人可以再返回培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行授課，使得培訓(xùn)學(xué)?？梢匝h(huán)前進(jìn)。

根據(jù)實(shí)際情況靈活掌握資金情況，政府和企業(yè)共同承擔(dān)建立培訓(xùn)學(xué)校的基本投資，勞務(wù)工人不用承擔(dān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，費(fèi)用由接受訂單金額的百分點(diǎn)進(jìn)行付費(fèi)培訓(xùn)學(xué)校。政府對(duì)企業(yè)用工制度上進(jìn)行強(qiáng)制性管理，必須要求企業(yè)使用經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)的勞務(wù)工人，企業(yè)在勞務(wù)工人績(jī)效考核上也要提高標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)拉開(kāi)因技能和績(jī)效差異而導(dǎo)致的薪資檔次，對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)反饋給培訓(xùn)學(xué)校。培訓(xùn)學(xué)校在培訓(xùn)內(nèi)容上，除了定向技能性培訓(xùn)外，還要根據(jù)勞務(wù)工人的接受能力開(kāi)展安全培訓(xùn)和維權(quán)意識(shí)培訓(xùn)以及有利于勞務(wù)工人素質(zhì)提升的科技文化教育培訓(xùn)。勞務(wù)工人也要積極面對(duì)培訓(xùn)學(xué)校，讓勞務(wù)工人感覺(jué)到進(jìn)了培訓(xùn)學(xué)校，所見(jiàn)視野更加開(kāi)闊，工作會(huì)更穩(wěn)定，收入會(huì)更高，不再是自己孤軍奮戰(zhàn)，而是有團(tuán)體性有依靠性的共同努力，這不僅有利于提升農(nóng)民工的個(gè)人素養(yǎng)，還有利于提高全民素質(zhì)。

3.2建立線上“互聯(lián)網(wǎng)+”招工平臺(tái)

隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，在青年群體中，手機(jī)及網(wǎng)絡(luò)普及率很高，可以從傳統(tǒng)線下招工發(fā)展成線上勞務(wù)市場(chǎng)招工模式，利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的傳播，建立企業(yè)用工平臺(tái)，同步全國(guó)的農(nóng)民工市場(chǎng)，打造“淘寶模式”的信息共享。近年來(lái)，“民工荒”引起了社會(huì)的普遍關(guān)注，說(shuō)明農(nóng)民工的就業(yè)信息不通暢，工人對(duì)于對(duì)城市用工的方向多方位信息掌握的不夠全面，浪費(fèi)了很多閑置資源。

線上與線下的培訓(xùn)學(xué)校相結(jié)合，培訓(xùn)工人及時(shí)了解工作新行情，工人也可以在平臺(tái)上介紹自己，展現(xiàn)自己的技術(shù)所長(zhǎng)，找到符合自己的工作，就像淘寶購(gòu)物一樣，篩選出有用的信息，自主定位，方便快捷的找到心儀的工作。所有的信息可以公開(kāi)公正的出現(xiàn)在一個(gè)大的平臺(tái)里，大規(guī)模的幫助農(nóng)民工提升就業(yè)、社交、生活質(zhì)量。

結(jié)合以上，還要及時(shí)進(jìn)行線上線下相溝通，抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的機(jī)遇，為建筑業(yè)信息化建設(shè)帶來(lái)更多的改變。

參考文獻(xiàn)：

[1]石智雷，薛文玲.中國(guó)農(nóng)民工的長(zhǎng)期保障與回流決策[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2015，25（03）：143-152.

[2]盧海陽(yáng)，梁海兵，錢(qián)文榮.農(nóng)民工的城市融入：現(xiàn)狀與政策啟示[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2015，36（07）：26-36+110.

[3]王桂新，胡健.城市農(nóng)民工社會(huì)保障與市民化意愿[J].人口學(xué)刊，2015，37（06）：45-55.

[4]鄒寄燕，謝鋼.由“民工荒”引發(fā)的關(guān)于農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題的思考[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2010，（04）：267-269.

[5]王國(guó)輝，穆懷中.民工荒、技工短缺與農(nóng)民工社會(huì)保障制度建立的臨界點(diǎn)[J].人口與經(jīng)濟(jì)，2005，（04）：13-19.

作者簡(jiǎn)介：

陳豫潔（1993-12）女，漢族，華北理工大學(xué)工科碩士，助理工程師職稱(chēng)，主要從事工程管理工作；

李楊（1977-），通訊作者，女，遼寧錦州人，華北理工大學(xué)，教授，研究生導(dǎo)師。 研究方向：管理信息與決策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。