西班牙遭遇驚魂一日

●本報駐西班牙特約記者　王方●本報記者　李曉驍 姚麗娟 張雪婷 張旺 吳志偉 白云怡

“加泰羅尼亞宣布獨立的速度，即便是24小時不間斷運作的新聞媒體也趕不上”——當?shù)貢r間27日，在沒有強烈征兆的情況下，加泰羅尼亞地區(qū)的議員們在一次閉門投票后迅速地“宣布獨立”了！而不到半小時，西班牙參議院批準啟動在1978年西班牙憲法中“沉睡”近40年的第155條，該條款支持中央政府在這種情況下迅速罷免加泰自治區(qū)主席和政府，并對加泰實施“直接接管”。美國和歐盟緊隨其后發(fā)表聲明，支持西班牙的領(lǐng)土完整。昨夜的巴塞羅那街頭響徹著“自由”“民主”的歡呼聲，但不應(yīng)忽略的是在議會以70比10大比分通過“獨立”議案之前，有55個反對黨議員已經(jīng)提前退場，并未參加投票。美國有線電視新聞網(wǎng)稱，加泰地方議會支持獨立，把西班牙政治危機帶入未知領(lǐng)域。美國《華盛頓郵報》27日稱，這至少會成為繼希臘債務(wù)危機、英國脫離歐盟之后，又一件讓歐洲陷入崩潰境地的大事。

針鋒相對

據(jù)加泰羅尼亞電視臺報道，加泰羅尼亞議會于當?shù)貢r間27日13時30分宣布關(guān)于“是否獨立”議程的投票結(jié)果。議長?？ǖ聽栃?0票贊成獨立，10票反對，2票棄權(quán)。宣布投票結(jié)果之后，議會內(nèi)一片掌聲一片歡笑，議員們相互擁抱祝賀終于“獨立成功”。

表決之前，?？ǖ聽栃x了“獨立議案”：“我們將建立加泰羅尼亞共和國，一個主權(quán)獨立、民主、法治、社會共有的國家?！倍鴣碜陨鐣h、人民黨和公民黨的55名議員在投票展開之前從議會離席，并未投票?！度A盛頓郵報》稱，這顯示加泰羅尼亞內(nèi)部在獨立這件事上的“深刻分歧”。

加泰羅尼亞宣布獨立后，西班牙首相拉霍伊在推特上回應(yīng)稱，請所有西班牙人民保持冷靜，國家的法治將重建加泰羅尼亞的合法性。有報道稱，此條推特的結(jié)尾處用了“MR”一詞，表示拉霍伊強調(diào)該條推特由他親手所寫。

在加泰羅尼亞宣布獨立幾個小時前，拉霍伊要求國會授權(quán)在加泰實施憲法第155條。拉霍伊在國會激情高昂的演講得到了議員的熱烈掌聲。他表示，“法律、法治和尊重少數(shù)民族的概念已被踐踏”，強調(diào)“一定用法治恢復(fù)加泰羅尼亞的秩序”。

加泰羅尼亞宣布獨立半個多小時后，西班牙國會針鋒相對，以214票贊成、47票反對和1票棄權(quán)，授權(quán)中央政府實施憲法第155條，以恢復(fù)加泰地區(qū)的憲法合法性。

據(jù)埃菲社報道，西班牙國會議員中唯一一名加泰羅尼亞社會黨成員、前加泰自治區(qū)主席何塞·蒙蒂利亞稱，自己不能在授權(quán)憲法第155條的表決中投下贊成票，因為自己來自加泰羅尼亞，也代表那些不支持這一主張的加泰羅尼亞人民；然而，加泰自治政府如此不負責任的行為，違反了法律，將加泰羅尼亞置于“后果不堪設(shè)想的危險邊緣”。鑒于這種矛盾，蒙蒂利亞在國會投票前離開現(xiàn)場，放棄投票。

據(jù)報道，西班牙中央政府27日晚些時候?qū)⒄匍_兩場內(nèi)閣會議，商討如何具體應(yīng)對加泰獨立，包括解散政府，接管加泰警察部隊等。

民眾分裂

27日，馬德里國家電視一臺全程轉(zhuǎn)播了加泰羅尼亞議會獨立投票的全過程，但從電視畫面中可以看見打出的字幕：“挑戰(zhàn)法律行為”。此前馬德里中央已經(jīng)把加泰羅尼亞的議會投票定性為“挑戰(zhàn)法律”。

西班牙《阿貝塞》報迅速發(fā)出“加泰羅尼亞議會通過政變性質(zhì)且無任何效力的獨立”的文章?！断蠕h報》稱西班牙國家檢察院已經(jīng)做好準備起訴普伊格蒙特及其副手犯有叛亂罪。

27日，巴塞羅那的中心地段聚集著十幾萬“挺獨”民眾，當他們看見70票“絕對優(yōu)勢”贊同獨立之后，頓時歡呼雀躍，激動萬分，高呼加泰羅尼亞萬歲，隨之響起了鞭炮聲。“挺獨”人士維克多莉婭對《環(huán)球時報》記者說，這一天終于來了，這是盼望了幾十年的結(jié)果，前幾天局勢動蕩，忽而獨立，忽而不獨，忽而解散議會弄得我們?nèi)诵幕袒?，“現(xiàn)在好了，一切塵埃落定，加泰羅尼亞終于成為共和國，我們不再受馬德里的剝削和欺負了”。

而反獨派人士馬努埃爾對《環(huán)球時報》記者說，這些挺獨派真是太幼稚，完全被政客忽悠，被耍弄，現(xiàn)在僅僅是投票決定，拉霍伊絕對不會放過普伊格蒙特，就是進行戰(zhàn)爭也不會讓加泰羅尼亞獨立出去，如果加泰開了個壞頭，接著巴斯克、加利西亞都要獨立，那西班牙豈不是要沒有啦！

一名在巴塞羅那生活工作多年的中國人對《環(huán)球時報》記者說，前一天晚上還看見開始有人在市政府廣場上搭帳篷，說是為了“一個獨立國家的權(quán)益”。她擔心加泰若真的獨立以后，她在巴塞羅那的公司就成了“加泰羅尼亞公司”，為了使自己仍然是西班牙公司，她考慮將公司注冊地遷往馬德里。但因為巴塞羅那的辦公室還需要保留，她擔心以后“會不會馬德里和巴塞羅那兩邊都要納稅？”

據(jù)了解，自今年加泰鬧獨立以來，已經(jīng)有1700多家公司遷移了注冊地址，包括很多跨國大公司，反獨派安東尼奧對《環(huán)球時報》記者說，拉霍伊有法律，有西班牙軍隊，有歐盟，有鄰國的支持，加泰羅尼亞有誰支持？獨立之后歐盟先把加泰羅尼亞一腳踢開，不予承認。加泰羅尼亞的出口優(yōu)勢就蕩然無存，經(jīng)濟衰退。這不，剛剛宣布加泰羅尼亞投票通過獨立，西班牙各地的股市暴跌。但是政客們只想從“地方大員”變成“國家大員”，哪里顧得上百姓的生活！

美歐表態(tài)

法新社說，加泰羅尼亞10月1日舉行獨立公投后，歐盟及其成員國堅定站在西班牙政府身后。歐洲理事會主席圖斯克27日呼吁各方冷靜，加泰羅尼亞議會的投票“沒有改變?nèi)魏问虑椤?，并稱西班牙是歐盟唯一的“對話者”。

路透社稱，對于加泰羅尼亞議會宣布獨立一事，在27日中午舉行的例行發(fā)布會上，歐盟委員會發(fā)言人安德烈耶娃說，歐委會就該問題過去已經(jīng)作過回應(yīng)，沒有新的話要說。她援引歐委會主席容克此前的表態(tài)稱，加泰羅尼亞獨立問題是西班牙的內(nèi)部事務(wù)。

美國國務(wù)院女發(fā)言人希瑟·諾爾特27日在聲明中表示，美國認為加泰羅尼亞是西班牙的一部分，支持西班牙政府為保持國家強大團結(jié)所采取的措施。她表示，美國與西班牙關(guān)系非常好，且西班牙與美國北約同盟國的合作關(guān)系久經(jīng)考驗，美國與西班牙在共同的安全、經(jīng)濟重要問題上保持密切合作。

反對獨立的巴塞羅那市長阿達·科洛在加泰議會通過獨立議案以及中央政府得到授權(quán)實施憲法第155條后，在其個人臉書發(fā)文稱，“現(xiàn)在我們必須捍衛(wèi)加泰羅尼亞的體制”。他表示自己一直都在不斷努力避免這種結(jié)果的發(fā)生。

英國廣播公司稱，加泰羅尼亞危機從本月初該地區(qū)舉行獨立公投開始，該公投法案已被西班牙憲法法院裁定違憲。加泰羅尼亞議會的投票通過后，會要求西班牙政府向“獨立的加泰羅尼亞”轉(zhuǎn)交法定權(quán)力。但西班牙憲法法院多半會宣布此舉違法，估計國際社會中幾乎不會有國家承認加泰的“國家地位”。英國《每日電訊報》稱，加泰羅尼亞獨立被視為破壞歐盟團結(jié)之舉，歐委會承受著要求其介入西班牙與加泰羅尼亞紛爭的巨大壓力。

美國《紀事》網(wǎng)絡(luò)版雜志描述說，10月1日獨立公投后，加泰獨派勢力和西班牙政府的對峙很多時候很像是“懦夫游戲”?，F(xiàn)在，雙方顯然“撞車了”。在周五的“斗爭”中，加泰議會和西班牙國家議會都拿出了他們的“核選項”。加泰羅尼亞自治區(qū)主席普伊格蒙特一度停止宣布獨立的進程希望與中央政府談判，但西班牙首相拉霍伊拒絕談判。周五的“攤牌”令西班牙陷入1975年佛朗哥軍事獨裁結(jié)束后最糟糕的政治危機。

前途難料

上海大學(xué)特聘教授、社科院歐洲所前副所長江時學(xué)27日對《環(huán)球時報》記者明確表示，“加泰羅尼亞地區(qū)議會宣布從西班牙獨立沒有任何法律效力”。江時學(xué)對記者表示，且不說此前加泰羅尼亞的獨立公投的民眾參與率不足50%，根本不能算完全表達民意，甚至公投本身就是非法的，因為它事先沒有得到西班牙國家議會的批準。“根據(jù)西班牙憲法規(guī)定，公投必須得到國家議會和中央政府的同意。從這個角度來看，加泰羅尼亞的公投與此前蘇格蘭的公投非常不一樣，蘇格蘭的公投本身是合法的，而加泰羅尼亞的則不是?！苯瓡r學(xué)稱。

中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建對《環(huán)球時報》記者說，之前大家認為這件事好像要落幕了。中央政府顯示了強硬姿態(tài)，對于加泰來說，它好像很難有選擇了，繼續(xù)對抗顯然難有好結(jié)果。但現(xiàn)在這個局面再次印證了不確定性，“我們低估了加泰推動獨立的決心”。

復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純對《環(huán)球時報》記者說，這次加泰宣布“獨立”雖然沒有事先預(yù)告，但并不算是突然的，從西班牙政府表態(tài)不允許獨立，并警告將宣布接管時開始，雙方就不斷出牌，情況越來越糟。

丁純說，這次參眾兩院表決，是加泰方面以“民意”的形式，在西班牙政府“來硬的”之前，獲得民意上的合法性。不過無論是之前的公投，還是此次議會投票，都不是西班牙憲法所允許的?！斑@次投票等于是給西班牙政府將了一軍，把他們逼上強力鎮(zhèn)壓的道路”。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長馮仲平對《環(huán)球時報》記者說，未來局勢有兩種可能性，一種可能是獨立被阻止，但另一種可能是沖突會升級，因為加泰搞獨立的人不會甘心。所以有人非常悲觀，認為西班牙走上了一條不知道未來的路?！?/p>