試論如何搞好水利工程監(jiān)理工作

【摘要】水利工程主要負(fù)責(zé)管理我國(guó)水資源的儲(chǔ)存、供給，然而要滿足水資源儲(chǔ)存、供給要求，就必須保障水利工程具備合格的質(zhì)量，在此前提下，許多水利工程建設(shè)開始重視監(jiān)理工作的應(yīng)用。本文主要針對(duì)水利工程中的監(jiān)理工作進(jìn)行分析，了解水利工程監(jiān)理與其他工程監(jiān)理的區(qū)別，再結(jié)合實(shí)際情況，闡述水利工程監(jiān)理工作問題，并提出相關(guān)的改善建議。

【關(guān)鍵詞】水利工程；監(jiān)理工作；改善建議

工程監(jiān)理在現(xiàn)代建筑行業(yè)當(dāng)中十分常見，水利工程自然也不例外，然而水利工程因?yàn)樽陨憝h(huán)境與功能上的要求，其與普通的混凝土鋼筋工程存在差別，所以要求監(jiān)理人員具備針對(duì)性的專業(yè)水平，否則無法滿足監(jiān)理技術(shù)要求，由此可見水利工程監(jiān)理工作與普通工程監(jiān)理存在差異，是一項(xiàng)難度更大的工作。

1、水利工程監(jiān)理與普通工程監(jiān)理的區(qū)別

普通工程監(jiān)理與水利工程監(jiān)理在工作內(nèi)容框架上大同小異，但是深入來看兩者存在巨大的差別。首先普通工程的建設(shè)區(qū)域與水利工程并不相同，通常情況下大多數(shù)普通工程建設(shè)在遠(yuǎn)離水資源的地區(qū)，所以在建設(shè)時(shí)其受到的水資源干擾并不嚴(yán)重，然而水利工程基本必須監(jiān)理在近水環(huán)境下，很容易受到水資源的嚴(yán)重干擾，在此前提下，水利工程監(jiān)理人員就必須具備相關(guān)的專業(yè)水平，明確水資源對(duì)工程的侵?jǐn)_方式，以此才能準(zhǔn)確判斷一些潛在的隱患。其次，水利工程中含有大量的功能性設(shè)備，這些設(shè)備需要通過管線等基礎(chǔ)設(shè)施來進(jìn)行連接，那么水利工程監(jiān)理就必須了解各類水利設(shè)備的管線標(biāo)準(zhǔn)，以此判斷工程預(yù)留孔是否滿足管線的安裝要求，這一點(diǎn)雖然在普通工程監(jiān)理當(dāng)中也是一樣的，但是水利工程的管線安裝需求與普通工程并不一樣，所以兩者存在差別[1`2]。

2、水利工程實(shí)例分析

現(xiàn)代水利工程監(jiān)理工作整體表現(xiàn)良好，然而深入來看，依舊存在許多不規(guī)范的監(jiān)理行為，下文將結(jié)合幾個(gè)實(shí)例，分析其中監(jiān)理工作的不足，并對(duì)不足進(jìn)行問題總結(jié)，以此確立后續(xù)分析方向。

2.1實(shí)例一

某水利工程為提防工程，在規(guī)劃工作完成之后，聘用了外來監(jiān)理單位來進(jìn)行監(jiān)理，并在監(jiān)理工作之下進(jìn)行了相關(guān)施工，從監(jiān)理單位提交的監(jiān)理報(bào)告上來看，監(jiān)理工作的監(jiān)理項(xiàng)目完整，同時(shí)各項(xiàng)監(jiān)理項(xiàng)目?jī)?nèi)容均滿足國(guó)家相關(guān)規(guī)程，所以在報(bào)告的角度上說明該工程建設(shè)表現(xiàn)良好。然而在該工程的持續(xù)建設(shè)過程中，因?yàn)榈靥幧絽^(qū)當(dāng)?shù)丶竟?jié)變幻無常，所以在一場(chǎng)強(qiáng)降雨之后，該工程周邊水位迅速增長(zhǎng)，導(dǎo)致建設(shè)中部分水利工程的混凝土浸泡在水中，之后在退潮之后，通過工程檢驗(yàn)工作結(jié)果發(fā)現(xiàn)，該工程混凝土結(jié)構(gòu)大面積坍塌，這說明該工程混凝土結(jié)構(gòu)存在質(zhì)量問題，同時(shí)大面積坍塌現(xiàn)象說明該工程地基存在質(zhì)量問題，有必要對(duì)此進(jìn)行深入追查。此外，作為提防工程其必須具備相應(yīng)的高度，然而根據(jù)審查結(jié)果得知，該工程提防高度并不滿足規(guī)程，說明此處也存在問題。

深入追查之下，該監(jiān)理單位說出實(shí)情，因?yàn)樵撍こ坛鲇诶婵紤]，希望能夠通過金錢賄賂監(jiān)理單位，使其在監(jiān)理報(bào)告造假，而實(shí)際上則“偷工減料”，采用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，但成本低廉的混凝凝土進(jìn)行施工，同時(shí)也減少了混凝土的用量，而監(jiān)理單位因?yàn)榻蛔　敖疱X誘惑”，接收了水利工程單位的賄賂，幫助其完成造假掩護(hù)。圖1實(shí)例坍塌樣圖。

總結(jié)：通過上文介紹，該水利工程監(jiān)理工作當(dāng)中最大的問題就是監(jiān)理單位以及水利工程單位的職業(yè)操守問題，理論上水利工程賄賂監(jiān)理單位、監(jiān)理單位接收賄賂這兩種現(xiàn)象都屬于犯法行為，所以回賄賂與接收賄賂是原則性問題，在工作當(dāng)中必須嚴(yán)格杜絕，然而實(shí)際情況中雙方顯然違反的職業(yè)操守與原則，觸犯到了法律。

2.2實(shí)例二

某水利工程為水庫(kù)工程，該工程為了確保工程能夠在工期中內(nèi)完成施工，同樣聘用了外來監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，要求監(jiān)理人員督促施工人員完成每日施工內(nèi)容。然而在工期到達(dá)期限之后，該工程依舊還剩部分工程沒有完成，這說明監(jiān)理工作存在問題，那么通過實(shí)際的施工記錄了解到，監(jiān)理人員在工作時(shí)并沒有按照施工細(xì)節(jié)規(guī)劃來管理施工進(jìn)度，而是依照自身主觀意識(shí)來進(jìn)行監(jiān)督。此外，該水庫(kù)工程的主要負(fù)責(zé)給周邊農(nóng)田提供澆灌水，而在灌區(qū)處看到，其供水渠道并沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋灌水，說明工程有誤。

總結(jié)：上述實(shí)例當(dāng)中的兩項(xiàng)問題，這一類問題體現(xiàn)出監(jiān)理人員存在專業(yè)水平上的問題。具體來說，監(jiān)理工作必須依照施工要求來進(jìn)行施工，然而實(shí)例中監(jiān)理人員的主觀判斷，并沒有圍繞工作原則來展開工作，說明該名監(jiān)理人員的專業(yè)水平不足，使得施工單位不但沒有在工期內(nèi)完成工作，還會(huì)因?yàn)楹贤`約條款而承受相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。另外，針對(duì)灌區(qū)未全覆蓋現(xiàn)象，說明監(jiān)理人員沒有仔細(xì)了解施工設(shè)計(jì)要求，所以沒有發(fā)現(xiàn)施工中的問題。

2.3實(shí)例三

某實(shí)例工程為中小型水庫(kù)施工，主體材料為混凝土、鋼筋等，介于水利工程的特殊性，其對(duì)于主材料的要求較為獨(dú)特，即混凝土必須采用水工混凝土，鋼筋需要具備良好的耐水性，在此前提下該工程通過外來監(jiān)理單位進(jìn)行了監(jiān)理工作。通過監(jiān)理單位的監(jiān)理報(bào)告來看，該工程的各項(xiàng)材料在強(qiáng)度、剛性等性能上表現(xiàn)良好，但是在耐水性等方面，則出現(xiàn)了空缺。針對(duì)上述現(xiàn)象，說明該工程監(jiān)理單位的專業(yè)水平存在不足，并不能準(zhǔn)確的判斷水工混凝土以及耐水鋼筋耐水性表現(xiàn)，無法給出完整的檢測(cè)結(jié)果。

總結(jié)：水利工程與普通混凝土鋼筋工程的區(qū)別在上述已經(jīng)分析過，所以水利工程監(jiān)理人員必須具備較高的專業(yè)水平以及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)例當(dāng)中，工程單位之所以出現(xiàn)這些問題，主要有兩個(gè)原因，即中小型水庫(kù)自身資源有限，無法進(jìn)行完善的材料性能檢測(cè)工作、監(jiān)理人員專業(yè)水平不足。

3、水利工程監(jiān)理工作問題改善建議

針對(duì)上述三個(gè)實(shí)例當(dāng)中反映出來的監(jiān)理工作問題，下文將提出相關(guān)的改善建議，以此實(shí)現(xiàn)規(guī)范、準(zhǔn)確的水利工程監(jiān)理工作。

3.1法制約束

監(jiān)理單位的職業(yè)操守問題一直阻礙著監(jiān)理行業(yè)的正規(guī)化發(fā)展，針對(duì)這一現(xiàn)象，首先當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)給予重視，依照法律制定相應(yīng)的規(guī)程來明確管理方向，之后應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)理報(bào)告審核力度，此舉可以將賄賂等相關(guān)職業(yè)操守問題“扼殺于無形”。其次，當(dāng)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)職業(yè)操守問題時(shí)，需要按照法律以及之前制定的規(guī)程來判定其行為的惡劣程度，在依照判定結(jié)果對(duì)工程單位、監(jiān)理單位進(jìn)行相應(yīng)的處罰。此外，為了盡可能減少相關(guān)工作的負(fù)擔(dān)，政府單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開展監(jiān)理單位職業(yè)操守培養(yǎng)工作，不斷提高相關(guān)監(jiān)理人員的職業(yè)操守水平，降低賄賂等問題出現(xiàn)的概率[3]。

3.2加強(qiáng)規(guī)程管理

先施工，后監(jiān)理現(xiàn)象是不被規(guī)程所允許的，但是此類現(xiàn)象在現(xiàn)代水利工程監(jiān)理工作當(dāng)中頻發(fā)，因?yàn)檫@種行為很容易被掩蓋，而政府單位也很難擁有充足的人力來進(jìn)行深入調(diào)查，難以做到“防患于未然”。在此前提下，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)著重加強(qiáng)規(guī)程管理工作，規(guī)程管理工作即調(diào)節(jié)規(guī)程條款，引起相關(guān)單位的注意，例如當(dāng)發(fā)生先施工，后監(jiān)理問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)加重相關(guān)的處罰程度，以此達(dá)成目的。

3.3專業(yè)水平管理

專業(yè)水平不足顯然是無法做好水利工程監(jiān)理工作的，那么在此前提下，工程單位首先在聘用監(jiān)理單位時(shí)，要重點(diǎn)審核該單位是否有相關(guān)的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，如果沒有那么不建議聘用。其次，監(jiān)理單位本身也需要重視監(jiān)理工作人員的專業(yè)水平，在此部分必須要求所有的監(jiān)理人員持證上崗，針對(duì)沒有太多經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員，需要重點(diǎn)審核其監(jiān)理報(bào)告，并指出其中不足，使其不斷累積正確的經(jīng)驗(yàn)。

結(jié)語(yǔ)：

本文主要分析了如何做好水利工程監(jiān)理工作的方法，那么首先通過介紹水利工程與普通工程監(jiān)理之間的區(qū)別，闡述了水利工程監(jiān)理的要求與獨(dú)特性。其次為了確立文章方向，通過三個(gè)實(shí)例來反應(yīng)當(dāng)前水力工程監(jiān)理所存在的問題，同時(shí)分析了其產(chǎn)生的原因以及影響。最終針對(duì)三個(gè)實(shí)例的問題，提出了相關(guān)的改善建議。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃昊.試分析新形勢(shì)下如何開展水利工程監(jiān)理工作[J].水能經(jīng)濟(jì)，2018（1）：324.

[2]王進(jìn).關(guān)于新形勢(shì)下如何做好水利工程監(jiān)理工作的思考[J].工程技術(shù)：全文版，2016（7）：174.

[3]王鋒斌.淺談在水利工程建設(shè)中如何做好監(jiān)理工作[J].文摘版：工程技術(shù)，2015（34）：184.

作者簡(jiǎn)介：

黃亮 （1988年），男，江西，學(xué)士，09年土木工程本科畢業(yè)，水利工程監(jiān)理工程師，研究方向：水利工程施工監(jiān)理。