在寧夏回族自治區(qū)成立60周年慶祝大會(huì)上的講話

汪洋

同志們，朋友們：

在這金風(fēng)送爽、瓜果飄香的美好時(shí)節(jié)，很高興帶著黨中央和習(xí)近平總書記的重托，帶著全國各族人民的祝福，來到美麗的銀川，同寧夏各族人民共同慶祝自治區(qū)成立60周年。首先，我謹(jǐn)代表中共中央、全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央軍委，向自治區(qū)表示熱烈的祝賀，向680萬寧夏各族兒女致以節(jié)日的問候！

寧夏是祖國西部一方寶地。幾千年來，各民族在這里繁衍生息、互動(dòng)交融，共同建設(shè)了美麗富饒的塞上江南，共同創(chuàng)造了兼容并包的燦爛文化。1958年，在黨中央親切關(guān)懷和黨的民族政策光輝照耀下，寧夏回族自治區(qū)宣告成立，開啟了“劃區(qū)自治興寧夏”“于今團(tuán)結(jié)史無先”的新紀(jì)元。

60年來，寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)巨大跨越。1958年，地區(qū)生產(chǎn)總值只有3億多元，去年超過3400億元，年均增長(zhǎng)9.4%，明顯高于全國平均水平。剛解放時(shí)寧夏工業(yè)一片空白，只有一家面粉廠，沒有一寸鐵路，幾百公里的黃河上沒有一座大橋。今天的寧夏，擁有3.4萬多公里公路、1300多公里鐵路、19座黃河公路大橋；三次產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，人均糧食產(chǎn)量在全國名列前茅，工業(yè)門類比較齊全，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展；銀川都市圈拔地而起，美麗鄉(xiāng)村星羅棋布。賀蘭山下、黃河兩岸，一派百業(yè)興旺、萬象更新的喜人景象。

60年來，寧夏人民生活得到極大改善。自治區(qū)成立之初，八成群眾生活貧困，西海固地區(qū)更是“苦瘠甲于天下”?，F(xiàn)在，寧夏城鎮(zhèn)居民人均收入近3萬元，農(nóng)村居民人均收入突破1萬元。各階段教育入學(xué)率、醫(yī)療衛(wèi)生投入占比等多個(gè)民生指標(biāo)超過全國平均水平，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”方興未艾。民族文化繁榮發(fā)展，“花兒”、剪紙、泥塑等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)璀璨奪目。

60年來，寧夏生態(tài)環(huán)境發(fā)生顯著變化。過去，“黃沙滾滾不見路，跟著駝鈴找寧夏”。經(jīng)過長(zhǎng)期不懈的努力，寧夏在全國率先實(shí)現(xiàn)土地沙化趨勢(shì)整體逆轉(zhuǎn)，森林覆蓋率由1958年的1.5%提高至14%，黃河干流寧夏段22年以來首次連續(xù)11個(gè)月保持Ⅱ類水質(zhì)，山川大地實(shí)現(xiàn)了由“黃”到“綠”的歷史性轉(zhuǎn)變。千里河套稻綠花香，六盤山上風(fēng)景如畫，是今天美麗寧夏的生動(dòng)寫照。

60年來，寧夏社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。黨的民族政策得到全面貫徹，漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想深入人心，民族團(tuán)結(jié)之花常開長(zhǎng)盛。宗教信仰自由得到切實(shí)保障，宗教中國化穩(wěn)步推進(jìn)，“有國才有家、愛教必愛國”的主旋律處處唱響。

特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了新的歷史性成就，步入發(fā)展質(zhì)量最高、城鄉(xiāng)面貌變化最大、各族群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。習(xí)近平總書記2016年專程來寧夏考察，體現(xiàn)了對(duì)自治區(qū)團(tuán)結(jié)進(jìn)步的高度重視和對(duì)各族群眾的親切關(guān)懷。過去5年，中央財(cái)政下達(dá)寧夏各類轉(zhuǎn)移支付資金年均增長(zhǎng)11%，一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付等資金增幅都顯著高于全國平均水平。在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，寧夏經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，人均地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破5萬元；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%，服務(wù)業(yè)首次超過工業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)。吳忠至中衛(wèi)城際鐵路、銀西高鐵、中蘭高鐵、包銀高鐵開工建設(shè)，寧夏人民期盼已久的高鐵時(shí)代即將到來。脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，貧困人口5年累計(jì)減少72萬，貧困發(fā)生率由22.9%下降到6%，3/4的貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，中南部113萬山區(qū)群眾喝上了放心水，農(nóng)村學(xué)?；馉t取暖的歷史徹底結(jié)束。人民群眾幸福感、獲得感顯著提升，正朝著決勝全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)昂首闊步前進(jìn)。

自治區(qū)成立60年的輝煌成就，是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是寧夏各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是全國人民大力支持的結(jié)果。所有親身經(jīng)歷自治區(qū)發(fā)展騰飛的干部群眾，所有關(guān)心支持寧夏改革發(fā)展的各界人士，都有理由為之喜悅和自豪！

同志們、朋友們！

當(dāng)前中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。寧夏現(xiàn)代化建設(shè)也站在新的歷史起點(diǎn)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，聆聽時(shí)代聲音，順應(yīng)人民期盼，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保寧夏與全國同步建成全面小康社會(huì)。

——我們要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的選擇，是各族人民利益所在、幸福所在。正是因?yàn)橛悬h的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，中國才能結(jié)束“人民五億不團(tuán)圓”的局面，形成“萬方樂奏有于闐”的盛況；也正是因?yàn)橛悬h的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，寧夏才能擺脫過去的一窮二白，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)在的繁榮發(fā)展。只要牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有任何人任何政治勢(shì)力可以挑撥我國民族關(guān)系，就沒有任何困難可以阻擋中華民族偉大復(fù)興的前進(jìn)步伐。要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，確保黨的各項(xiàng)大政方針不折不扣落到實(shí)處，確保黨始終成為各族人民的主心骨。

——我們要始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路。中國特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，也是各民族共同當(dāng)家作主的必由之路。只有走中國特色社會(huì)主義道路，才能繁榮各民族、發(fā)展各民族、振興各民族。要把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中，最大限度凝聚起各族人民的智慧，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。要發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持先富幫后富、走共同富裕之路，加大對(duì)民族地區(qū)的支持，讓各族群眾感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。寧夏今天的發(fā)展成就，與國家和各地的大力支持密不可分，今后這樣的支持只會(huì)增加，不會(huì)減少。

——我們要始終堅(jiān)持維護(hù)祖國統(tǒng)一。中國是統(tǒng)一的多民族國家，祖國統(tǒng)一是各民族最高利益和共同愿望。所有民族自治區(qū)域都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的地方，都是中華人民共和國的地方，都是全國各族人民共同擁有的地方。各民族只有把自己的命運(yùn)同中華民族的命運(yùn)緊緊連接在一起，才有前途，才有希望。要大力開展愛國主義教育，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)決反對(duì)一切民族分裂活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)以民族、宗教、人權(quán)為借口分化遏制中國的圖謀。

——我們要始終堅(jiān)持各民族一律平等。民族平等是黨的民族政策的基石，也是載入憲法的一項(xiàng)基本原則。各民族沒有高低優(yōu)劣之分，任何民族都不應(yīng)有特權(quán)，任何民族的正當(dāng)權(quán)利都不能被限制。要依法保障各民族享受相同的權(quán)利，承擔(dān)相同的義務(wù)，確保各民族平等權(quán)利是全面的、真實(shí)的、徹底的。大漢族主義要不得，狹隘民族主義也要不得。不能把欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)當(dāng)作發(fā)展的“包袱”，更不能把少數(shù)民族同胞當(dāng)作“外人”。

——我們要始終堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治制度根植于中國歷史傳統(tǒng)，契合統(tǒng)一多民族的基本國情，有利于把黨和國家的路線方針政策與民族自治地方的實(shí)際情況結(jié)合起來，把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結(jié)合起來，是我們黨和全國各族人民的偉大創(chuàng)舉。民族區(qū)域自治作為一項(xiàng)基本政治制度決不能動(dòng)搖，而且要在實(shí)踐中不斷鞏固和發(fā)展。具體的政策舉措和實(shí)現(xiàn)形式要與時(shí)俱進(jìn)，更好做到統(tǒng)一和自治相結(jié)合，民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，使這一制度優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。

——我們要始終堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。寧夏今天團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、繁榮發(fā)展的大好局面，是各族人民共同締造的；寧夏明天要?jiǎng)?chuàng)造更大輝煌，仍然要靠各族人民共同奮斗。要堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)作為各族人民的生命線，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。要堅(jiān)持把發(fā)展作為解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化，大力推進(jìn)改革開放，努力走高質(zhì)量發(fā)展之路。全面建成小康社會(huì)，民族地區(qū)是短板，是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利、多解民生之憂，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及各族人民，確保全面小康路上少數(shù)民族兄弟不落伍、民族地區(qū)不掉隊(duì)。

——我們要始終堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)。中華民族共同體意識(shí)，是維系中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的精神紐帶，是推動(dòng)中華民族發(fā)展進(jìn)步的精神動(dòng)力。各族干部群眾都要牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀，增進(jìn)對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同。沒有這種認(rèn)同，任何制度體系都是不穩(wěn)固的，任何治理方式都是無效的。文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同。把漢文化等同于中華文化，把本民族文化自外于中華文化，都是不對(duì)的，都要堅(jiān)決克服。要尊重差異、包容多樣、增進(jìn)一體，擴(kuò)大各民族交往交流交融，創(chuàng)造各民族共居、共學(xué)、共事、共樂的社會(huì)條件，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

——我們要始終堅(jiān)持依法治國。法令行則國治，法令弛則國亂。只有樹立對(duì)法律的信仰，各族群眾自覺按法律辦事，民族團(tuán)結(jié)才有保障，民族關(guān)系才會(huì)牢固。各族干部群眾都要增強(qiáng)法律意識(shí)，懂得法律面前人人平等，誰也沒有超越法律的特權(quán)。涉及民族因素的矛盾和問題要注意區(qū)分性質(zhì)，是什么問題就按什么問題處理，不能隨意貼民族標(biāo)簽。對(duì)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)的極少數(shù)犯罪分子，不論什么民族出身，信仰哪種宗教，都要堅(jiān)決依法打擊，讓法治為民族團(tuán)結(jié)保駕護(hù)航。

同志們、朋友們！

回首過去，寧夏走過了不平凡的光輝歷程。展望未來，寧夏的改革發(fā)展之路將越走越寬廣。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，繼承發(fā)揚(yáng)“不到長(zhǎng)城非好漢”的革命精神，積極響應(yīng)習(xí)近平總書記“社會(huì)主義是干出來的”號(hào)召，同心同德、群策群力，為“建設(shè)美麗新寧夏 共圓偉大中國夢(mèng)”而努力奮斗！

（新華社銀川9月20日電）