新征程，向著偉大夢(mèng)想前進(jìn)

從黨的十九大到2018年全國(guó)兩會(huì)

新華社電 記者吳晶 劉錚 王敏 宗巍 2017年，金秋北京，黨的十九大勝利召開(kāi)，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，吹響了決勝全面建成小康社會(huì)、邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的嘹亮號(hào)角。

2018年，春回大地，全國(guó)兩會(huì)啟幕。全面貫徹黨的十九大精神開(kāi)局之年的歷史性盛會(huì)，將通過(guò)法定程序，使黨的主張成為國(guó)家意志，把黨的方略鋪展為改革發(fā)展實(shí)踐，把黨的目標(biāo)熔鑄于億萬(wàn)人民的共同奮斗，向著民族復(fù)興的光明未來(lái)闊步前行！

通過(guò)法定程序，使黨的主張成為國(guó)家意志，同心聚力把十九大部署化作腳踏實(shí)地的行動(dòng)

2018年2月28日，河北雄安新區(qū)首個(gè)重大交通項(xiàng)目——京雄城際鐵路正式開(kāi)工建設(shè)。

這條高鐵連接起北京城區(qū)和雄安新區(qū)，這條通途也將今日中國(guó)延伸向“千年大計(jì)”的繁盛未來(lái)。

雄安新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任劉寶玲說(shuō)：“我們何其有幸！黨的十九大已作出重大部署，全國(guó)兩會(huì)又將召開(kāi)，黨的主張將成為國(guó)家意志，雄安定會(huì)和全國(guó)一樣日新月異?！?/p>

不置身巨變，難以感知思想的偉力。

密集推出1500多項(xiàng)改革舉措、貧困發(fā)生率降到4%以下，反腐敗斗爭(zhēng)刮骨療毒、人民軍隊(duì)浴火重生、人民獲得感顯著增強(qiáng)、大國(guó)外交全面推進(jìn)……過(guò)去5年的偉大跨越，最根本的是因?yàn)橛幸粤?xí)近平同志為核心的黨中央的運(yùn)籌帷幄和勇毅擔(dān)當(dāng)。

“正是因?yàn)橛悬h中央的英明決策，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，我們才迎來(lái)了黨的十八大以來(lái)的一系列歷史性成就、歷史性變革?！闭憬『菔惺虚L(zhǎng)錢三雄代表說(shuō)，只有把黨的十九大精神特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想弄懂吃透，只有使黨的主張成為國(guó)家意志，才能高揚(yáng)新時(shí)代的精神旗幟，才能將全國(guó)兩會(huì)開(kāi)好，才能確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神行動(dòng)正在加快推進(jìn)。

2017年10月27日，黨的十九大閉幕后第三天，十九屆中共中央政治局就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神進(jìn)行第一次集體學(xué)習(xí)。

“貫徹落實(shí)黨的十九大精神，在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，要求全黨來(lái)一個(gè)大學(xué)習(xí)。”習(xí)近平總書(shū)記發(fā)出號(hào)召，神州大地掀起學(xué)習(xí)黨的十九大精神熱潮。

2017年11月2日，《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》全文發(fā)布。從以往學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神的“通知”變?yōu)椤皼Q定”，一詞之變，反映出中央的要求更高。

田間地頭、工廠車間、學(xué)校課堂、街道社區(qū)……中央宣講團(tuán)深入基層，十九大代表現(xiàn)身說(shuō)法，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)帶頭講。

從黨的十九大到全國(guó)兩會(huì)，黨的十九大精神特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想通過(guò)各種形式在黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、企事業(yè)單位廣泛宣傳，不斷激起共鳴。

新的歷史方位，新的思想坐標(biāo)。

繼黨的十九大確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為黨的指導(dǎo)思想，《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》提出，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載入憲法。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫紀(jì)宏指出，2018年全國(guó)兩會(huì)將審議憲法修正案草案和監(jiān)察法草案，對(duì)于依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政、通過(guò)法治方式推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有非常重要的保障和促進(jìn)作用。

新的歷史方位，新的使命擔(dān)當(dāng)。

“中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，有黨的領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家才能往前走，道路才能走得正?！敝醒朦h校教授辛鳴說(shuō)，繼黨的十九大選舉產(chǎn)生新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，這次全國(guó)兩會(huì)將產(chǎn)生新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員，接力推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，確保如期實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。

黨的十九大各項(xiàng)部署正在進(jìn)一步得到落實(shí)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、公平正義……這些十九大報(bào)告中的關(guān)鍵詞都將在這次全國(guó)兩會(huì)找到新注腳。

全國(guó)工商聯(lián)副主席李書(shū)福代表說(shuō)，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要認(rèn)認(rèn)真真開(kāi)好這次全國(guó)兩會(huì)，更加廣泛深入地動(dòng)員全國(guó)各族人民，把十九大精神貫徹好、落實(shí)好，一步一個(gè)腳印把既定的行動(dòng)綱領(lǐng)、戰(zhàn)略決策、工作部署變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

凝聚億萬(wàn)人民的意志，為全面深化改革、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利而努力奮斗

就在全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前夕，黨的十九屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，同意把《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。

在全面深化改革進(jìn)程中，下決心解決黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端，加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性——在十九屆三中全會(huì)公報(bào)中，“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一重要表述，正是十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的全面深化改革的總目標(biāo)。

今年2月25日，隨著廣西崇左市大新縣監(jiān)察委員會(huì)掛牌成立，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)全部組建完成。

一分部署、九分落實(shí)。

從十九大報(bào)告提出“深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，將試點(diǎn)工作在全國(guó)推開(kāi)”，到中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)各地推開(kāi)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》，再到全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)在全國(guó)各地推開(kāi)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定，這一事關(guān)全局的重大政治體制改革順利邁過(guò)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，再次彰顯改革挺進(jìn)“深水區(qū)”的決心和力度。

“走進(jìn)新時(shí)代，改革必須有新氣象、新作為。”回顧小崗村40年間翻天覆地的變化，謀劃未來(lái)更好的發(fā)展，安徽省滁州市市長(zhǎng)許繼偉代表深有感觸。

40年前，為了填飽肚子冒死在“包干契約”上按下紅手印的小崗村村民，開(kāi)啟了農(nóng)村改革的大幕；而今，村民們?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)自愿把土地流轉(zhuǎn)出去，新一輪農(nóng)村改革向縱深推進(jìn)。

歷史大潮，奔流向前。

40年的改革探索，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從“趕上時(shí)代”到“引領(lǐng)時(shí)代”的偉大跨越。全面深化改革，既是對(duì)改革開(kāi)放40年實(shí)踐探索的最好總結(jié)，也是新時(shí)代踏上新征程的必然要求。

黨的十八大以來(lái)，全面深化改革的“四梁八柱”拔地而起。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深入，社會(huì)保障網(wǎng)越織越密，現(xiàn)代化強(qiáng)軍步伐鏗鏘，全面從嚴(yán)治黨“刀刃向內(nèi)”，社會(huì)主義法治建設(shè)漸入佳境……全面深化改革浪潮澎湃，“中國(guó)號(hào)”巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

現(xiàn)在，“容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了”，剩下的都是難啃的硬骨頭。

發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決，民生領(lǐng)域還有不少短板，社會(huì)文明水平尚需提高，社會(huì)矛盾和問(wèn)題交織疊加，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜……十九大報(bào)告深度透視時(shí)代之變，全面發(fā)力深化改革。

從黨的十九大到全國(guó)兩會(huì)，短短4個(gè)多月。全面深化改革號(hào)令既出、動(dòng)若風(fēng)發(fā)——

中央深改組第二次會(huì)議審議通過(guò)3個(gè)總領(lǐng)性的文件：《中央有關(guān)部門貫徹實(shí)施黨的十九大〈報(bào)告〉重要改革舉措分工方案》《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點(diǎn)》《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作總結(jié)報(bào)告》；11個(gè)具體的改革文件，覆蓋城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和養(yǎng)老金、技術(shù)工人待遇、仿制藥供應(yīng)保障及使用等多個(gè)領(lǐng)域。

備受關(guān)注的生態(tài)文明體制改革明顯提速。今年1月，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度試行；環(huán)保部依據(jù)新大氣污染防治法，首次對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)出罰單，金額總計(jì)超過(guò)3800萬(wàn)元。

四川省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)于會(huì)文代表說(shuō)，十九大報(bào)告提出“持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，解除人們的“心肺之患”，我們必須用改革創(chuàng)新，勇敢迎戰(zhàn)生態(tài)保護(hù)這一難題。

從黨的十九大到全國(guó)兩會(huì)，短短4個(gè)多月。各地不斷推出全面深化改革時(shí)間表、路線圖——

北京將全面實(shí)施城市總體規(guī)劃、大力推進(jìn)改革開(kāi)放等內(nèi)容列為2018年工作重點(diǎn)，確定198項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)及負(fù)責(zé)人。

上海啟動(dòng)為期一年的將改革進(jìn)行到底大調(diào)研行動(dòng)，到基層去“真找問(wèn)題”“找真問(wèn)題”。

吉林出臺(tái)“史上力度最大”的人才新政，吸引海內(nèi)外人才扎根東北老工業(yè)基地，最高給予200萬(wàn)元安家費(fèi)。

多個(gè)省份明確提出發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，針對(duì)住房租賃的金融支持政策紛紛落地。

……

改革之難，難在“破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端”，難在“突破利益固化的藩籬”。

“在這樣一場(chǎng)深刻變革中，面對(duì)各種困難，我們不能等著‘給答案，而要主動(dòng)‘解方程?！敝袊?guó)第一汽車集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)徐留平代表說(shuō)，今年兩會(huì)，我將帶來(lái)關(guān)于國(guó)企改革的建議，推動(dòng)國(guó)家在行業(yè)層面加快國(guó)企混合所有制改革。

清談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。

1978年開(kāi)啟的偉大改革，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。

黨的十九大再出發(fā)，全國(guó)兩會(huì)再落實(shí)，全面深化改革將為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

“對(duì)改革開(kāi)放40年最好的紀(jì)念，就是將改革進(jìn)行到底?！焙鲜≈曛奘惺虚L(zhǎng)陽(yáng)衛(wèi)國(guó)代表說(shuō)，我們要繼續(xù)以逢山開(kāi)路、遇水架橋的開(kāi)拓精神，開(kāi)新局于偉大的社會(huì)革命，強(qiáng)體魄于偉大的自我革命，在廣袤的土地上書(shū)寫偉大奮斗的時(shí)代新答卷。

團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下決勝全面小康，向著社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)昂揚(yáng)奮進(jìn)

一年多來(lái)，貴州惠水縣濛江街道新民社區(qū)黨支部書(shū)記羅應(yīng)和代表與全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近5000名鄉(xiāng)親，親身經(jīng)歷了易地扶貧搬遷的大變化——

山里的木瓦房換成了縣城的樓房，添置了沙發(fā)、飲水機(jī)、平板電視，貧困戶的農(nóng)村低保、農(nóng)村醫(yī)保變成了城市低保和城市醫(yī)保，村民一年家庭收入比沒(méi)有搬出前平均多了兩三萬(wàn)元……

然而，羅應(yīng)和也發(fā)現(xiàn)，搬遷后有的村民缺乏技能無(wú)法就業(yè)，對(duì)新環(huán)境很不適應(yīng)?！鞍徇w只是手段，脫貧才是目的。這次全國(guó)兩會(huì)我?guī)?lái)建議，希望政府加快投入建設(shè)對(duì)易地搬遷群眾的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，配置醫(yī)院和學(xué)校，實(shí)現(xiàn)扶貧與扶志、扶智的精準(zhǔn)深度結(jié)合?！?/p>

久困于窮，冀以小康。幾千年來(lái)，中國(guó)人盼小康、奔小康的夢(mèng)想從未停止。

新時(shí)代，當(dāng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變，中國(guó)共產(chǎn)黨提出的“全面小康”，就不僅僅是解決溫飽、擺脫貧困，而是新發(fā)展理念在治國(guó)理政實(shí)踐中的全方位滲入。

《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》……

從黨的十九大到全國(guó)兩會(huì)，為了“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，一項(xiàng)項(xiàng)部署，有近期、有中期、有遠(yuǎn)期；一項(xiàng)項(xiàng)工作，有規(guī)劃、有統(tǒng)籌、有推進(jìn)。

“決勝全面小康，當(dāng)務(wù)之急是打好‘三大攻堅(jiān)戰(zhàn)?！眹?guó)家行政學(xué)院教授劉東超說(shuō)，黨的十九大后一系列重要會(huì)議重要文件，正是對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的深入部署。把這些部署通過(guò)政府工作報(bào)告等細(xì)化落實(shí)，變成可操作的措施，并由全國(guó)人大審議通過(guò)，將使短期的工作有的放矢、長(zhǎng)遠(yuǎn)的構(gòu)想環(huán)環(huán)相扣。

“既立足當(dāng)下，又面向未來(lái)。”全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱征夫說(shuō)，我們今天所做的一切，是為了從第一個(gè)百年目標(biāo)邁向第二個(gè)百年目標(biāo)，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)打好基礎(chǔ)。

“從十九大到二十大，是‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍?！?/p>

在十九大報(bào)告擘畫的藍(lán)圖中，我們注定要締造偉業(yè)——

到2035年，中國(guó)將提前15年完成基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，創(chuàng)造人類歷史上第一個(gè)10億以上人口共同邁入現(xiàn)代化的奇跡。

到2050年，中國(guó)將為世界貢獻(xiàn)第一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)樣本。

“幸福不會(huì)從天降，擼起袖子加油干?！焙颖笔∥浒彩邪咨炒妩h委書(shū)記侯二河代表打算把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的建議帶上兩會(huì)。

白沙村曾是一個(gè)“吃水爬井坡，做飯燒柴禾，糠菜半年糧，麻籽豆擦鍋”的窮山村，近年來(lái)通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、發(fā)展環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)，成為一個(gè)美麗的“都市化”村莊。

“我們正在加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，把我們的家園打造成國(guó)家4A級(jí)景區(qū)的勁頭更足了?！焙疃诱f(shuō)。

“新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代?！比A中科技大學(xué)校長(zhǎng)丁烈云代表說(shuō)，當(dāng)前，我們國(guó)家對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。我們要瞄準(zhǔn)世界水平，堅(jiān)持中國(guó)特色，扎根中國(guó)大地辦教育，俯身中國(guó)大地搞科研，力爭(zhēng)用我們的奮斗打開(kāi)通往現(xiàn)代化的希望之門。

這是一次史無(wú)前例的長(zhǎng)征——

一個(gè)有著13億多人口的發(fā)展中國(guó)家全面實(shí)現(xiàn)小康，沒(méi)有先例；一個(gè)建成百年的社會(huì)主義國(guó)家成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，沒(méi)有先例；一個(gè)飽受上百年屈辱與磨難的民族重新覺(jué)醒、走向復(fù)興、屹立于世界民族之林，亦沒(méi)有先例。

在跌宕起伏的世界現(xiàn)代化進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民接續(xù)奮斗，開(kāi)拓出了一條“現(xiàn)代化不是西方化”的中國(guó)道路；正是黨的主張、國(guó)家意志與人民意愿的高度統(tǒng)一，才實(shí)現(xiàn)了中國(guó)用幾十年趕超西方幾百年的偉大奮進(jìn)。

這是一次上下同心的長(zhǎng)征——

如期全面建成小康社會(huì)，時(shí)間不到三年，還有3046萬(wàn)人要脫貧……

第十九屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記的莊嚴(yán)承諾再度響起：全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)。

繼往開(kāi)來(lái)，矢志必達(dá)。

從5000多年悠久文明中走來(lái)的中華民族，歷經(jīng)170多年艱辛曲折的探索，終于走到了最為接近復(fù)興之夢(mèng)的今天。

“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！?/p>

從黨的十九大到全國(guó)兩會(huì)，夢(mèng)想與道路在又一個(gè)歷史起點(diǎn)上交匯，黨心與民心在又一個(gè)時(shí)代坐標(biāo)中交融。

讓我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，向著中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奮勇前進(jìn)！

（參與采寫：施雨岑 李平 楊帆 葉前 張紫赟 陽(yáng)建 岳德亮 李鵬翔 商意盈 吳文詡 王軍偉）