馮海寧
“我們要盡可能夸大項目優(yōu)勢,使用想象性、引導(dǎo)性語匯激發(fā)消費者的購買欲?!币晃毁Y深房地產(chǎn)廣告業(yè)內(nèi)人士說。記者發(fā)現(xiàn),一些看起來“高大上”的廣告語,實則隱含著難以啟齒的“潛臺詞”。譬如,“稀缺樓盤,坐擁寧靜”,可能是“項目比較偏僻,周邊人氣不足”……(8月13日《經(jīng)濟參考報》)
房地產(chǎn)廣告“吹?!爆F(xiàn)象存在已久。從項目位置到道路交通,從周邊設(shè)施到未來規(guī)劃,從項目案名到投資潛力等,涉及房地產(chǎn)銷售的每個方面,廣告幾乎都有虛假成分。這不但誤導(dǎo)了購房者———有調(diào)查顯示90%以上的購房人對樓盤第一印象來自于廣告;而且還擾亂了市場秩序,助長了行業(yè)不正之風。
針對房地產(chǎn)廣告亂象,有關(guān)方面的行動,一方面是以問題為導(dǎo)向不斷完善相關(guān)制度,例如2015年工商總局發(fā)布了《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》,針對廣告中落戶、升學等承諾明確禁止;另一方面是采取了一些查處措施,如今年7月,國家有關(guān)部門組織30個城市開展房地產(chǎn)市場亂象治理,重點之一就是虛假廣告。
在治理房地產(chǎn)虛假廣告方面,業(yè)內(nèi)人士提出了不少好建議,比如對房地產(chǎn)廣告加強監(jiān)管;建立數(shù)據(jù)共享平臺;相關(guān)責任主體要承擔起社會責任等。這些建議值得傾聽,而筆者的建議是,還應(yīng)培養(yǎng)一種與房地產(chǎn)虛假廣告較真的精神,通過鼓勵、倒逼有關(guān)方面去較真,或能擠出房地產(chǎn)廣告中的“水分”。
首先,應(yīng)鼓勵公眾去打廣告之“假”。由于如今媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體平臺很多,房地產(chǎn)虛假廣告藏身的地方很多,僅指望廣告監(jiān)管部門去治理顯然效果有限,那么就需要發(fā)動群眾參與廣告“打假”,比如有關(guān)部門可以有獎鼓勵公眾核實、舉報虛假樓盤廣告,根據(jù)舉報線索依法查處。
在現(xiàn)實中其實并不缺少較真的人,關(guān)鍵是要調(diào)動人們的監(jiān)督積極性。有關(guān)方面一旦有獎鼓勵舉報,恐怕不少人要么親自測試“距離地鐵站僅×分鐘路程”是否屬實;要么對房地產(chǎn)廣告詞“咬文嚼字”。尤其是部分購房人因虛假廣告與開發(fā)商產(chǎn)生糾紛,應(yīng)鼓勵這些人提供相關(guān)線索和證據(jù)。
其次,與法院、消協(xié)等機構(gòu)建立協(xié)作機制。既然來自消協(xié)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)顯示,虛假宣傳已成為房產(chǎn)投訴中的突出問題,那么廣告監(jiān)管部門應(yīng)該與消協(xié)主動對接,凡是消費者投訴到消協(xié)的虛假宣傳問題,都應(yīng)該嚴肅處理。另外,法院審理的案件中也涉及不少房地產(chǎn)虛假宣傳,可作為查處線索。
更重要的是,各地廣告監(jiān)管部門要有較真精神,凡是有虛假嫌疑的房地產(chǎn)廣告,監(jiān)管部門都應(yīng)該主動逐一去核實。房地產(chǎn)虛假廣告之所以長期存在、較為普遍,原因之一是語言表達方式多樣,往往打擦邊球,廣告宣傳內(nèi)容是合法還是違法,需要核實與甄別,這就需要監(jiān)管者多些較真精神。
如果能全面調(diào)查核實房地產(chǎn)廣告虛實真假,并建立長期抽查核實機制,治理效果無疑更好,但這對監(jiān)管部門是一種考驗。除了調(diào)查核實虛假廣告外,依法嚴肅處罰違規(guī)開發(fā)商、廣告公司、發(fā)布平臺,讓“吹牛”者“交稅”,并建立違法廣告黑名單,也是治理房地產(chǎn)虛假廣告的關(guān)鍵手段。
坦率地說,房地產(chǎn)虛假廣告成為“頑疾”,也是因為房地產(chǎn)市場供需關(guān)系長期不平衡,行政監(jiān)管重心主要在穩(wěn)房價、保供應(yīng),對虛假廣告等問題重視不夠。其實,穩(wěn)房價、保供應(yīng)與治“吹牛廣告”應(yīng)該同步進行。