觀察兩會：大家樂的是什么？

張志然

兩會是舉國關(guān)注的大會。不過，大會上從來少不了“小動作”，更少不了那些口耳相傳的“小句子”，在會后仍然被人津津樂道。

那么，就讓我們回看今年兩會，看看有哪些讓我們回味的小事情吧。

兩會上的“小動作”

“小動作”一詞一般都作貶義，但兩會上卻有這樣一些“小動作”讓人感到溫暖和欣慰。

3月3日下午，在201 8年全國兩會首場“部長通道”上，主持人的身影再次引起大家關(guān)注。在去年的“部長通道”直播中，千萬網(wǎng)友在微博上尋找他： “主持人叫什么？”并稱贊：“耿直萌”“超可愛”“好評”。央視主持人做節(jié)目時，也在尋找網(wǎng)友口中“敢明目張膽攆部長的人”。這位主持人叫朱恒順，因為臉上總是掛著笑容，人稱“喜感哥”。他已連續(xù)5年擔任“部長通道”主持人。

今年大家不再問他是準，而是直接被他的一個個“小動作”暖到。他不僅一路小跑給提問記者遞話筒，還一如既往地適時“催”部長走：“謝謝裘主任……因為我們后面的部長等很久了。”他主動提問后方剛剛收到的網(wǎng)友關(guān)心的話題，部長也“打趣”到“延時了”，主持人讓我延時了哈。

除了全國電視觀眾看到的朱恒順的“小動作”，兩會上還有更多尚不為太多人所知的“小動作”。

“我先給大家放首歌聽，好不好??？”3月9日政協(xié)小組會議現(xiàn)場，文藝界別28組的委員們聽到這句話，精神全都為之一振。提議給大家放歌的，是全國政協(xié)委員、作曲家戚建波，老百姓耳熟能詳?shù)摹堕_門紅》《?；丶铱纯础肪鲎运墓P下，一首將要播放的《有事好商量》是他譜曲的又一力作。“有話就盡管說，說錯也無妨，圍繞關(guān)注的話題咱輕松拉家?！?/p>

在身邊人目光的帶動下，眾人視線的焦點逐漸匯聚到了同組的全國政協(xié)委員、中國殘疾人藝術(shù)團團長邰麗華和手語翻譯李琳身上。隨著歌曲的旋律，只見快速的手語“小動作”恰似指尖的舞蹈，揮灑自如。

3月10日，在少數(shù)民族界別小組討論會上，委員們圍繞兩高報告展開熱烈討論。資艷萍委員屢屢舉手總是搶不到發(fā)言機會，一旁的郭繼孚委員站起來搶到話筒?！拔沂翘尜Y艷萍委員搶話筒的，但是我得先說兩句！”這一幽默而積極的舉動贏得了眾委員的笑聲和陣陣掌聲。

“兩高報告內(nèi)容翔實，回應(yīng)了人民群眾的關(guān)切?！惫^孚委員說， “兩高加強檢察監(jiān)督和審判監(jiān)督，對冤假錯案發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起，依法糾正了呼格吉勒圖案、聶樹斌案、張氏叔侄案等一批重大冤錯案件，充分體現(xiàn)了對法律負責、對人民負責的態(tài)度……”郭繼孚委員建議，應(yīng)進一步提高違法成本，讓民眾對法律產(chǎn)生敬畏之心，還應(yīng)加強普法教育，提高民眾司法意識，讓公民自覺守法。也應(yīng)進一步深化司法體制改革，加大庭前調(diào)解及快速審理機制，提高案件的審結(jié)效率。

郭繼孚委員“快速”而精彩的發(fā)言博得了眾委員熱烈的掌聲。發(fā)言完畢，他順手將話筒遞到了一旁的資艷萍委員手中，新一輪的發(fā)言再次繼續(xù)。

政協(xié)會議上的“曲苑雜壇”

除了即興的“捧哏”與“逗哏”的語言交鋒外，還有大腕現(xiàn)場獻唱，政協(xié)文藝界別的討論獨具“界別特色”。

“今天讓老百姓笑起來太難了！過去的相聲老百姓是從頭笑到尾。如今連憨豆先生都來中國發(fā)展了，看著他我還是笑不出來！”在3月7日的政協(xié)小組會議上，新委員、中國曲藝界協(xié)會副主席吳文科發(fā)言剛開了個頭，就被老委員周建平潑了一盆冷水。

“讓大家笑是中國曲藝的一個功能，但曲藝的功能不只是讓大家笑……”吳文科“繞口令”式地回應(yīng)。 “你們曲藝演員從形象上就要做到：一出場，觀眾就想笑……”周建平顯然對理論并不感興趣。

“準說我們曲藝演員形象都是好笑的？你看看咱們組里這兩位曲藝家協(xié)會副主席，都是最美的女演員！”順著吳文科手指的方向，評彈名家盛小云委員、梅花大鼓名家籍薇委員，立刻不約而同地站起身，略顯嗔怪地指著周建平委員說： “您太不了解我們曲藝啦！”

“我看姜昆當過曲協(xié)主席，以為曲藝就是相聲，相聲就是要大家笑嘛！”周建平繼續(xù)說，引得委員們笑聲連連?！拔铱茨_實適合給相聲隊伍當‘逗哏！”“他這是反面教材！”吳文科和李心草的“補刀”再次引起委員笑聲一片。吳文科當即反拋給企業(yè)家周建平一個“現(xiàn)場抓哏”：“既然周委員已經(jīng)看到了曲藝發(fā)展的困境，干脆就支持一下曲藝建設(shè)，出資幫我們沒立一個曲藝基金會！”

“我支持過你們的曲藝建沒！我邀請過曲藝團體到我家鄉(xiāng)去演出了好幾場，我問員工，好看嗎？他們說，沒意思。我發(fā)現(xiàn)很多員工把票都給了父母，現(xiàn)場瘋狂拍照的都是老年人……”周建平的話說得不留情面。

“周委員說的問題有一定代表性，一方面督促我們曲藝要與時俱進，另一方面也說明大家對曲藝缺乏認識……”幾次被打斷發(fā)言的吳文科打算認真地上一堂“曲藝課”。

“我再來回應(yīng)一下，其實戲曲一直在緊跟時代發(fā)展步伐！”著名京劇表演藝術(shù)家孟廣祿委員又搶過了話筒，“就以家喻戶曉的《鍘美案》為例，過去里面有一段詞：三口鍘，鍘的是貪官污吏惡霸與土豪，宋王爺?shù)酱宋乙膊火垺５谛聲r代要有新觀念，我們?nèi)缃袷且婪ㄖ螄?，皇親國戚犯法也要管！我現(xiàn)場演唱一下修改過后的詞： ‘三口鍘，鍘的是皇親國戚貪官污吏惡霸與土豪，宋王爺?shù)酱艘矔绰蓷l……”

“好！唱得好！改得也好！”委員們一邊鼓掌，一邊議論。

兩會“金句”時刻

兩會，代表和委員們都要發(fā)出聲音。在這些聲音中，除了議案、提案和各種建議外，許多人還有自己的“金句”，顯示出獨特的個人風格。

在買賣兒童的定罪治罪中，關(guān)于買方的責任一直是社會關(guān)注的焦點。對于買方家庭，全國人大代表、 “寶貝回家”志愿者協(xié)會理事長張寶艷怒斥： “他們盡心盡力撫養(yǎng)是站在一種自私的角度，是建立在孩子親生父母的痛苦上的。他們是從別人那里偷來的孩子，從別人心頭剜肉。他們享受天倫，卻讓另一個家庭痛苦，是非常自私的。”

“‘鄰居家的孩子，基本上是每個人童年時的噩夢?！闭f起學(xué)生的書包為何越來越沉，全國人大代表、河北省張家口市第一中學(xué)教師尤立增說，很多家長出于望子成龍或者攀比的心理，錯誤地把自己所謂的夢想強加在孩子身上，逼迫他們多學(xué)習，參加各種課業(yè)輔導(dǎo)班。

全國人大代表、重慶市榮昌區(qū)委書記曹清堯說，非遺的傳承需要“動起來”而非“凍起來”。傳承好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，不僅要傳承，還要把產(chǎn)業(yè)開發(fā)起來。

“有‘功夫有‘熊貓，但是沒有‘功夫熊貓。迪士尼拍了，全世界都知道了?！比珖f(xié)委員成龍一句話道出中國電影走出難的尷尬處境。他說，能不能有一天，我們不需要借助外國人的影視來傳播中華文化？

代表委員有聲音，部長也要發(fā)聲。十三屆全國人大一次會議新聞中心3月8日上午舉行記者會，外交部部長王毅就“中國外交政策和對外關(guān)系”回答中外記者提問。在本場記者會上，王毅就半島問題、中美關(guān)系、南海問題等熱點事件回答了中外記者的22個問題，金句頻頻，亮出中國外交立場和主張。

回應(yīng)西方一直在對中國作出各種評判和預(yù)測時，王毅說： …中國崩潰論自己先崩潰了，變成了一個國際笑柄?！闭劶靶乱惠啞爸袊{論”的炒作時，王毅說：“‘中國威脅論雖然有了新的翻版，但卻更加不得人心。因為事實勝于雄辯?！被貞?yīng)“印太”戰(zhàn)略是不是為了應(yīng)對中國的“一帶一路”時，王毅說： “這個世界上，各種話題層出不窮、花樣翻新，就像太平洋和印度洋上的浪花，一時引人耳目，轉(zhuǎn)瞬歸于平寂?！薄爱斀駮r代，再挑起冷戰(zhàn)已經(jīng)不合時宜，再搞小圈子對抗更沒有市場?！被貞?yīng)有評論猜測說，中國將在未來更多干預(yù)別國和地區(qū)事務(wù)時，王毅說：“中國參與解決熱點問題有著鮮明的中國特色，始終堅持有所為也有所不為。”談及“一帶一路”倡議時，王毅說：“沒有一家獨大，而是各方平等參與；沒有暗箱操作，而是堅持公開透明；沒有贏者通吃，而是謀求互利共贏?！?/p>

此次兩會上，除了王毅，另一位部長也以“金句王”的形象示人。3月16日召開的人大會議記者會上，教育部部長陳寶生回答了很多關(guān)于教育的熱門話題。談及校外培訓(xùn)廣告，他說：“雞湯喝得眾人醉，錯把忽悠當翡翠。這是不行的，不聽忠告聽忽悠，負擔增加人人愁?！眴柤爸袊髮W(xué)排名問題時，陳寶生表示，尊敬排名，不唯排名，重在走自己的路?！皩@些排名、這些評比，你可以去看它，去參考它，但是你不要在乎它，它評它的，我干我的?！闭劶案呖颊猩贫雀母飼r，陳寶生指出，試點中也面臨著一些問題，比如說學(xué)生自主選課這個空間究竟多大才是合適的?！斑x擇的課太多，學(xué)生選擇的壓力就會增大。就像我們有些同志開車，到停車場去，一個車位就搶著去停，眾多的車位就不知道停在哪個車位了。”

兩會上的特殊“旁聽生”

很多人認為，在兩會上，除了速記人員，保持筆走如飛狀態(tài)的基本上也就是記者了。但其實不然。2018年全國兩會期間，國務(wù)院辦公廳派出180多名工作人員到人大、政協(xié)各團組，現(xiàn)場旁聽記錄代表委員的意見建議，成為特殊而又重要的“旁聽生”。

“做好旁聽兩會工作，是主動接受監(jiān)督、建沒服務(wù)型政府的內(nèi)在要求，是廣聚眾智眾力、服務(wù)科學(xué)決策的有效渠道，是凝聚各方共識、提振信心干勁的重要舉措。”國務(wù)院副秘書長孟揚在兩會前夕國辦召開的旁聽2018年全國兩會工作動員會上說。

旁聽代表委員們發(fā)言，不只是簡單的記錄，而是一件智力含量、時效要求都非常高的重要工作。一方面，根據(jù)國務(wù)院辦公廳要求，所有記錄必須確保內(nèi)容“原汁原味”，緊抓“干貨”“硬貨”。另一方面，信息反饋決不過夜。國務(wù)院辦公廳要求，工作人員每天中午12點半、下午6點之前都要把上午和下午的旁聽記錄第一時間匯總、報送后方匯總部門。與往年相比，今年在時效性上要求更高。

據(jù)了解，從2016年開始，每年全國兩會期間，國辦都會派出工作人員現(xiàn)場旁聽代表委員審議討論政府工作報告情況。今年旁聽工作對人大、政協(xié)各團組實現(xiàn)全覆蓋，主要任務(wù)是旁聽記錄代表委員對政府工作報告、計劃報告、預(yù)算報告分組討論情況，匯總意見建議，報送國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和政府工作報告起草組，還將選擇部分具有普遍性、典型性的意見建議及時轉(zhuǎn)給有關(guān)部門回應(yīng)。

去年旁聽工作最終形成700多份發(fā)言記錄、8000佘條意見建議，從梳理匯總中摘編具有代表性的意見建議轉(zhuǎn)給相關(guān)部門回應(yīng)，并對此逐一跟蹤督辦，在規(guī)定的時限里各有關(guān)部門均以電話溝通、當面溝通、書面答復(fù)、座談交流等形式，向代表委員作出回應(yīng)，代表委員對回應(yīng)普遍表示滿意。去年兩會期間，政府工作報告共修改78處，其中38處是采納了旁聽記錄匯總的意見。

有的是趣事，有的是重要的事。有的讓人莞爾，有的則讓人深思。兩會雖然已經(jīng)結(jié)束，但兩會上那些觸動人心的時刻和聲音卻已留在了很多人的腦海中。送走今年的兩會，我們不禁更加期待下一次兩會又會有什么新的風景。