新時(shí)代給我們帶來了什么？

劉桂明

又到了年終盤點(diǎn)的時(shí)節(jié)，又到了歲首暢想的時(shí)刻。

當(dāng)歲月的年輪輕輕從“2017”滑過之后， “2018”轉(zhuǎn)眼之間就悄悄來到了眼前。作為國(guó)內(nèi)唯一一家法治周刊的《民主與法制》，開始進(jìn)入了周刊運(yùn)行的第三個(gè)年頭。

2018年第1期《民主與法制》周刊，從“立法”“反腐”“法院”“檢察”“律師”“人物” “案例”“未成年人”“法律文書”等九個(gè)視角，對(duì)剛剛過去的2017年，進(jìn)行了一年一度的年終盤點(diǎn)，持續(xù)了一年一度的年末梳理，完成了一年一度的年度總結(jié)。

回首這一年，最大的新聞自然是黨的十九大勝利閉幕，最大的熱詞當(dāng)然是習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告提出的“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”，最大的成果必然是黨的十九大正式確立并作為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章的“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”。

盤點(diǎn)這一年，無論是民主法治還是公平正義乃至安全環(huán)境，都是可圈可點(diǎn)、大書特書的。通過我們《民主與法制》的盤點(diǎn)視角，我們看到了一件件順利完成的大事、一條條影響深遠(yuǎn)的新聞、一個(gè)個(gè)如期實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)……

這一年，立法工作穩(wěn)扎穩(wěn)打。盡管這是本屆全國(guó)人大及其常委會(huì)履職的最后一年，但全年立法工作絲毫不含糊。按照立法主動(dòng)適應(yīng)改革的要求，堅(jiān)持將黨中央確定的、全面深化改革急需的立法項(xiàng)目作為重點(diǎn)，落實(shí)好黨中央有關(guān)改革舉措實(shí)施規(guī)劃和年度任務(wù)部署的相關(guān)立法工作。于是，民法總則的審議通過，民法典各分編的編纂積極推進(jìn)，國(guó)家監(jiān)察體制改革的重點(diǎn)立法逐步推進(jìn)，稅收法定原則方面的立法工作繼續(xù)深化，法官法、檢察官法修訂審議進(jìn)入最后階段……

這一年，反腐敗工作依舊如火如荼，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。針對(duì)十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部等三類領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打，效果顯著。巡視制度更加完善，中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢組，實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋。國(guó)家監(jiān)察體制改革進(jìn)入快車道，中央八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)威……

這一年，人民法院各項(xiàng)工作好事連連。司法改革基本落地完成，司法糾錯(cuò)的車輪滾滾向前。以審判為中心的刑事訴訟制度進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作層面，攻堅(jiān)執(zhí)行難進(jìn)入關(guān)鍵一年。智慧法院開始落地生根發(fā)芽，互聯(lián)網(wǎng)法院橫空出世。“兩法”大修迎來最后的關(guān)鍵時(shí)刻，家事審判與少年法庭進(jìn)入綜合審判的試點(diǎn)階段……

這一年，人民檢察院各項(xiàng)工作也是喜事不斷。各項(xiàng)司法改革取得重大進(jìn)展，反貪工作轉(zhuǎn)隸進(jìn)程全面鋪開。檢察官法修訂邁出大步，公益訴訟制度正式確立。智慧檢務(wù)跨上新臺(tái)階，未成年人刑事檢察工作瞄上新高度，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度對(duì)上新標(biāo)準(zhǔn)……

這一年，律師工作展現(xiàn)新面貌。兩會(huì)前剛剛上任的司法部張軍部長(zhǎng)，不僅為中國(guó)律師界帶來了一股清風(fēng)，而且在律師界廣受好評(píng)。在黨的十九大2280位代表中，江蘇省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)薛濟(jì)民成了全國(guó)35萬名律師中唯一一位黨代表，給律師界帶來了一種不可多得的榮譽(yù)，更增添了一份不可懈怠的責(zé)任。刑事辯護(hù)全覆蓋政策的出臺(tái)，又為律師業(yè)帶來了新機(jī)遇。若干起業(yè)內(nèi)糾紛為律師職業(yè)倫理的研究與思考，帶來了一個(gè)律師業(yè)界的新命題與新課題。多名律師英年早逝，引發(fā)了律師職業(yè)身體健康的新問題……

這—年，越來越多的案件不斷體現(xiàn)出其典型性與指導(dǎo)性。無論是獲得改判案件所顯示出的正義性還是成為聚焦案件所體現(xiàn)的爭(zhēng)議性，都表明習(xí)近平總書記提出的讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能夠感受到公平正義，既是一個(gè)工作要求，更是一個(gè)制度目標(biāo)……

這一年，越來越多的業(yè)界精英不僅體現(xiàn)了其本身的代表意義，更重要的是展現(xiàn)了依法治國(guó)進(jìn)程中平凡人物的正義形象。由此而來，馬懷德成為年度法治人物，顯然是一種必然；薛濟(jì)民成為35萬律師中唯一的十九大代表，顯然是一種機(jī)遇。無論是英年早逝的優(yōu)秀法官方金剛還是敢于創(chuàng)新的青年法官，都是這樣的平凡人物，都是這樣的業(yè)界精英……

這一年，關(guān)于未成年人權(quán)益保護(hù)的新聞，可謂熱點(diǎn)不斷。既有中小學(xué)的校園欺凌，也有幼兒園的虐童丑事，還有依法撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)的當(dāng)機(jī)立斷，更有刑事責(zé)任年齡引出的廣泛爭(zhēng)議……

這一年，伴隨著不斷爆出的熱點(diǎn)案件，與熱點(diǎn)案件有關(guān)的熱門法律文書新聞，自然也是層出不窮。于是，諸如“雞湯判決書”為何獲好評(píng)？“最長(zhǎng)判決書”究竟有多長(zhǎng)？ “七錯(cuò)裁定書”到底錯(cuò)在何處？“表格判決書”帶來了什么新氣象？為什么說“于歡案二審判決書”體現(xiàn)了一種司法自信？等等諸如此類的問題，可以說是這一年最多的問號(hào)、最大的難題……

進(jìn)入2018年，全國(guó)各行業(yè)都要學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，都要深入理解“新時(shí)代”的豐富內(nèi)涵，都要思考新的一年有何作為、如何作為。正如習(xí)近平同志在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)強(qiáng)調(diào)的那樣， “新時(shí)代要有新氣象更要有新作為，中國(guó)人民生活一定會(huì)一年更比一年好”。

新時(shí)代揭示了新矛盾，新矛盾提出了新要求，新要求帶來了新局面，新局面取得了新成就，新成就展現(xiàn)了新面貌，新面貌燃起了新希望，新時(shí)代蘊(yùn)藏了新希望，新希望賊予了新方向，新方向體現(xiàn)了新氣象，新氣象昭示了新作為……