水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理

丁友　黃河

摘 要： 水利水電工程一般位于人煙稀少、交通閉塞、地質(zhì)水文條件較為復雜、工作環(huán)境較為惡劣的偏遠山區(qū)。近年來，我國經(jīng)濟實力日趨強大，水利水電工程的施工陣容越來越壯觀，施工中的各種問題層出不窮。其中至關(guān)重要的一點就是施工現(xiàn)場的安全問題，該問題已成為工程領(lǐng)域的焦點。因此，對施工現(xiàn)場進行科學有效的安全管理是重中之重。本文針對水利水電工程施工中普遍存在的問題進行了簡單的剖析，并就相應(yīng)問題提出了預(yù)防策略。

關(guān)鍵詞： 水利水電工程；施工現(xiàn)場；安全管理

伴隨我國經(jīng)濟的迅速崛起，我國水利水電再度掀起開發(fā)高潮，生產(chǎn)技術(shù)和施工質(zhì)量在更多的施工經(jīng)驗中得到了質(zhì)的飛躍。然而，安全隱患卻始終存在。因此，施工中必須對安全問題給予高度重視。

一、水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的問題

（一）施工現(xiàn)場作業(yè)人員素質(zhì)較低

施工人員是施工現(xiàn)場的主要力量，安全事故的發(fā)生不僅對其自身的健康造成侵害，而且讓企業(yè)的經(jīng)濟效益遭受損失。施工現(xiàn)場作業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)對安全問題起到很大作用。作業(yè)人員專業(yè)技能素質(zhì)低，就可能對施工機械操作不當，錯誤施工，引發(fā)一系列的安全事故。

（二）管理人員和作業(yè)人員的安全意識淡薄

水利水電工程項目施工生產(chǎn)中，很多施工企業(yè)盲目追逐經(jīng)濟效益和施工進度，在趕超比的急切心態(tài)下不重視施工現(xiàn)場的安全管理工作，導致違章指揮、違章操作、不顧作業(yè)人員的身體狀態(tài)其加班加點。作業(yè)人員以疲倦的精神狀態(tài)和身體狀態(tài)進行高強度的施工任務(wù)，造成了極大的安全隱患。不僅如此，盲目的加快工程進度、縮短工期使得工程材料需求加快，如果工程材料供應(yīng)方不能及時生產(chǎn)，或者生產(chǎn)材料，材料養(yǎng)護不到位，那么工程材料的質(zhì)量就會出現(xiàn)問題、如果把不符合相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范的工程材料運用到工程建設(shè)中，或者施工方干脆偷工減料，就會影響到整體的工程質(zhì)量。施工中由于已施工部分的劣質(zhì)的工程質(zhì)量導致現(xiàn)場出現(xiàn)坍塌、決堤等爆發(fā)性災(zāi)害，現(xiàn)場人員的生命健康將慘遭荼毒，趕超比的危害不容小覷。

（三）施工現(xiàn)場安全管理制度不夠嚴謹

施工企業(yè)制定的安全管理制度不夠嚴謹，是導致安全事故頻頻發(fā)生的一個重要原因。譬如：責任問責不清，生產(chǎn)中遇到的問題不及時反應(yīng)，這樣就從根本上埋下了隱患，沒有人為安全事故負責，安全管理工作就會怠惰。還有，如果遇到涉及施工人員人身安全的事情，甲方、乙方和監(jiān)理方不及時進行溝通，就縱容了隱患的存在。謬以千里，失之毫厘，只有制定嚴謹?shù)陌踩芾碇贫炔拍鼙ＷC整個工程項目順利完成。

二、水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的策略

（一）對施工現(xiàn)場作業(yè)人員進行專業(yè)的培訓，提升其專業(yè)素質(zhì)。

水利水電工程施工是一個人為的對原有的地質(zhì)地貌和水文條件進行改造的過程，施工中會一些殺傷力較強的措施，比如爆破、土石方開挖等，這樣會強烈的擾動圍巖、破壞其穩(wěn)定性。如果不采取科學合理的施工方法，很可能會引起山體滑坡、洪水泛濫等嚴重的災(zāi)害。而且施工現(xiàn)場往往是大型機械設(shè)備、現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員同時施工交叉作業(yè)，施工現(xiàn)場復雜多變。有較強的職業(yè)素養(yǎng)、應(yīng)變靈活是施工現(xiàn)場作業(yè)人員必備的素質(zhì)。因此，施工企業(yè)必須對施工人員進行專門的培訓。

首先，要制定嚴謹?shù)陌踩嘤柗桨?。由于水利水電工程本身的發(fā)雜性，培訓工作要做到計劃周詳、條理分明、抓住重點，充分調(diào)施工人員的培訓熱情，使安全培訓達到最佳效果。其次，采取多種方式進行培訓。施工隊伍中，每位作業(yè)人員的文化水平和職業(yè)素養(yǎng)參差不齊。因此，要分門別類采取多種方法進行培訓，而不能方法太過單一。第三，切記要密切聯(lián)系施工現(xiàn)場實際狀況。針對施工現(xiàn)場的復雜多變、艱難險阻等諸多極為苛刻的情況，在安全培訓的過程中，培訓者應(yīng)對被培訓者就大型機械的操作流程和需要特別注意的地方進行重點講解，最好是以通俗易懂的方式言傳身教，使作業(yè)人員能夠直觀形象的理解，進而銘記在心，在施工操作中做到駕輕就熟。第四，進行安全演練。水利水電工程施工中尤其要注意汛期，在汛期要認真的組織施工人員進行安全預(yù)防演練，演練最好是能最大程度的模擬汛期災(zāi)害發(fā)生的真實場景，進而最好的預(yù)防事故的發(fā)生。第五，利用各種途徑對施工人員進行耳濡目染的教育，通過畫冊、聲像、音頻，多媒體設(shè)備等展現(xiàn)安全文明施工生產(chǎn)技術(shù)，充分提高施工隊伍的安全文明施工生產(chǎn)技術(shù)。

（二）全面強化安全文明施工生產(chǎn)意識

首先，全面提高管理人員的安全文明施工生產(chǎn)意識。在水利水電工程施工中，施工企業(yè)要遵守相關(guān)安全監(jiān)督管理辦法的法律文件，對職工進行定期的安全教育培訓。施工管理人員要樹立牢固的安全生產(chǎn)管理法律意識，養(yǎng)成一絲不茍、謹小慎微的工作態(tài)度，深刻認識到安全管理在施工生產(chǎn)過程中的重要性。要從自身抓起徹底擯棄“重施工、輕管理”、“重質(zhì)量、輕安全”的錯誤的管理理念[1]，不要過于追求工程進度、縮短工期，不再盲目追求經(jīng)濟利益的最大化，而疏忽了施工現(xiàn)場的安全管理工作。管理人員要嚴格遵守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針[2]，將安全文明施工生產(chǎn)管理工作貫穿到項目建設(shè)施工的各個環(huán)節(jié)，做到科學施工、科學管控，爭創(chuàng)高效優(yōu)質(zhì)、全年零事故零傷害工程。

其次，全面提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全文明施工生產(chǎn)意識。安全施工生產(chǎn)管理中，全面提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全管理意識，是減少事故發(fā)生的重要途徑。所有施工人員在上崗之前都要認真的參加專業(yè)培訓，強化自身的安全文明意識，遵守《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，嚴格按照相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范進行施工生產(chǎn)。在每一道施工工序中嚴密盯空、層層把關(guān)，在保證工程質(zhì)量優(yōu)質(zhì)高效完成的同時，也要小心翼翼、防微杜漸，始終把自己的人身安全作為第一要素，做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。

（三）制定嚴謹?shù)陌踩a(chǎn)管理制度

“患生于所忽，禍其于細微”，水利水電工程施工中的安全問題要從各個細節(jié)上下功夫，建立更加嚴謹?shù)陌踩芾碇贫染褪且粋€行之有效的辦法，它可以從多個角度全方位的將安全事故的發(fā)生扼殺在搖籃里。首先，管理者要對施工人員進行嚴格的培訓和篩選，經(jīng)過嚴格的考核，務(wù)必做到持證上崗。管理人員還要了解施工人員的文化程度，專業(yè)素質(zhì)程度等，在建立施工隊組時合理分配人力資源，以做到充分發(fā)揮其本能優(yōu)勢。其次，落實責任問責制，做到專人負責、專人指揮。針對安全事故的預(yù)防和處理事件進行相應(yīng)的獎懲制度。第三，施工人員和監(jiān)理人員例行交班會制度，每天下班后就當天在施工現(xiàn)場遇到的施工問題進行洽商，大家集思廣益談?wù)撟罴训膽?yīng)對辦法，同時與業(yè)主及相關(guān)部門也加強溝通，多方齊抓共管。第四、加大施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查力度。設(shè)置青安崗、青安員，進行實時監(jiān)督，并設(shè)置相應(yīng)的獎懲規(guī)則。如對未戴安全帽的施工人員進行罰款，對不帶安全帽的施工人員進行罰款，對違章作業(yè)人員進行懲罰等。

結(jié)束語

現(xiàn)階段，我國水利水電工程建設(shè)遍布大江南北，施工生產(chǎn)技術(shù)突飛猛進，施工安全管理工作有待大幅提升。施工企業(yè)全體員工要格外重視安全問題，安全生產(chǎn)無小事，樹立牢固的安全生產(chǎn)意識，對全體施工人員進行安全教育培訓，制定嚴謹?shù)陌踩a(chǎn)管理制度，加大安全檢查監(jiān)督力度等措施，能夠有效的預(yù)防安全事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場安全管理工作做的好，才能建設(shè)出安全、優(yōu)質(zhì)、高效、一流的工程，為企業(yè)謀效益，為人民謀福祉。

參考文獻

[1]茹秋瑾.水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理對策探討[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2016，35（21）：165-166.

[2]李騰.安全生產(chǎn)中玩忽職守罪因果關(guān)系認定思路研究[J].河南司法警官職業(yè)學院學報，2016，14（04）：43-49.