基于市場經(jīng)濟的公路工程經(jīng)濟管理研究

郭守剛

摘 要：隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國城市化進程也不斷加快，我國公路交通得到迅速發(fā)展。尤其是近幾年來，公路交通設(shè)施的更新掀起了很大的熱潮，我國公路交通事業(yè)得到了持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展。本文從目前我國公路工程現(xiàn)狀進行分析，并且提出了市場經(jīng)濟環(huán)境下，公路工程項目經(jīng)濟管理策略。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟；公路工程；經(jīng)濟管理

1引言

市場經(jīng)濟發(fā)展的今天，越來越激烈，不論是哪個行業(yè)，競爭都非常激烈。公路工程建設(shè)在市場經(jīng)濟的今天，受到了不斷的關(guān)注和重視。隨著技術(shù)水平的不斷提高，對公路建設(shè)的技術(shù)、人才等方面要求越來越高。除了技術(shù)、人才等方面的要求，還有公路工程建設(shè)還需要大量的物資材料，公路工程建設(shè)的經(jīng)濟管理問題必須能夠適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。因此公路工程建設(shè)必須順應經(jīng)濟管理的要求，只有這樣才能更好地完成公路工程建設(shè)，并且最大程度地降低公路建設(shè)的成本消耗。

2市場經(jīng)濟下公路工程建設(shè)的經(jīng)濟管理存在問題分析

市場經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境下，公路工程建設(shè)的經(jīng)濟管理存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）相關(guān)負責部門沒有對公路工程經(jīng)濟管理有足夠的重視

在公路工程建設(shè)團隊中，一般都在追求項目的高質(zhì)量和如期完成，這是對項目工程缺乏經(jīng)濟管理與成本核算的概念，產(chǎn)生這種現(xiàn)狀的重要原因是施工單位的領(lǐng)導對公路工程的經(jīng)濟管理缺乏足夠的重視[1]。大多數(shù)員工都存在誤區(qū)，都認為公路工程建設(shè)的經(jīng)濟管理是由上級領(lǐng)導負責，工程資金是會根據(jù)工程預算的情況進行撥款，認為投資與施工企業(yè)的效益沒有非常直接的關(guān)系，只要在施工過程中做到足夠節(jié)約就可以了。因此施工單位的領(lǐng)導和技術(shù)管理員工都將工期和質(zhì)量放在施工的重點位置，忽略了經(jīng)濟管理的工作。

（2）沒有建立完善的成本核算工作

作為一項大的工程建設(shè)，施工企業(yè)結(jié)合成本預算對工程進行基礎(chǔ)的核算，并且對各項工程進行獨立的經(jīng)濟核算。但是在缺乏經(jīng)濟管理的公路工程建設(shè)公司往往不能按照管理和預算要求，對成本展開核算，從而導致工程成本在具體核算上存在巨大的差距，這就導致成本核算資料不能夠準確地反映工程的預算執(zhí)行和情況，從而進一步導致工程費用分攤方面上缺乏合理性和科學性。

（3）不到位的財務監(jiān)督工作

根據(jù)我國《會計法》的規(guī)定，企業(yè)財務管理部門具有監(jiān)督的職責，但是在大多數(shù)工程企業(yè)內(nèi)，行政管理部門的領(lǐng)導都實行的是任期內(nèi)的責任制。這就導致行政領(lǐng)導直接干預公路工程的經(jīng)濟和財務活動，這就導致財務管理部門對項目成本難以進行計算，很難計入到成本開支。這就導致公路工程難以實現(xiàn)有效的監(jiān)督和控制，從而缺乏領(lǐng)導的有效支持，并且其他部門也不會對財務人員的核算意見進行采納。

（4）脫節(jié)的預算和計劃投資

現(xiàn)在公路工程建設(shè)經(jīng)常會出現(xiàn)資金不到位的現(xiàn)象，在現(xiàn)在市場經(jīng)濟體制下，盡管有很多公路工程籌集資金，但是許多增補項目計劃和預算也需要資金，因此會出現(xiàn)資金缺乏，這就導致成本增加，工期迅速變長[2]。另外，施工單位有時候為了縮短工期，會出現(xiàn)邊設(shè)計和邊編制預算等問題。因此在施工過程中，在不了解基本的工程造價后，產(chǎn)生經(jīng)費用多少算多少，沒有預算工作，很難實現(xiàn)對工程項目費用實現(xiàn)有效的控制和監(jiān)督，開展經(jīng)濟管理。

（5）尚不完善的核算手續(xù)

施工資料管理是工程經(jīng)濟管理的重要內(nèi)容，施工資料管理是十分有必要的，工程材料費占工程總成本的60%，并且在很多時候，施工企業(yè)在進行材料管理的時候經(jīng)常會出現(xiàn)小驗收、無計劃采購、無限額出料等許多問題。由于不完善的核算手續(xù)，導致很難科學地實現(xiàn)施工材料布置，導致重復運輸?shù)葐栴}的頻繁出現(xiàn)，因此帶來的是工程成本造價的大幅度增加。

3市場經(jīng)濟環(huán)境下，公路工程項目經(jīng)濟管理策略分析

為了提高公路工程項目經(jīng)濟管理，和成本核算水平，降低工程項目成本?？梢圆扇∪缦陆?jīng)濟管理策略。

（1）建立創(chuàng)新的公路工程經(jīng)濟管理模式

在市場經(jīng)濟逐漸發(fā)展的今天，公路工程的成本控制管理模式已經(jīng)不能很好地滿足經(jīng)濟管理的需求。為了提高我國公路建設(shè)工程的成本預算，因此需要引進完善和全新的動態(tài)成本管理。這種動態(tài)成本管理辦法是對工程全過程進行控制和分析，這種動態(tài)的管理辦法還包括最后的工程核算，這些核算內(nèi)容比較多，也比較復雜。包括施工準備階段的成本支出，這種動態(tài)的成本對施工過程中物料成本增加和減少的調(diào)賬范圍[3]。市場價格會隨時發(fā)生變化，經(jīng)過動態(tài)的經(jīng)濟管理可以使得市場價格的變化控制在某個可控范圍之內(nèi)，這樣就避免了預算不足的問題。另一方面，動態(tài)成本控制管理模式可以彌補公路工程經(jīng)濟管理成本控制的不足，建立創(chuàng)新的工程經(jīng)濟管理模式可以及時地對工程成本進行調(diào)整，這對促進公路工程經(jīng)濟管理具有重要的作用。

（2）逐步完善公路工程項目的經(jīng)濟管理制度

嚴格的規(guī)章制度是良好的經(jīng)濟管理體系的重要組成部分，這樣可以對員工進行良好地約束?，F(xiàn)在公路工程項目的經(jīng)濟管理制度不僅要嚴格執(zhí)行相關(guān)的監(jiān)督制度，還要不斷完善已有的經(jīng)濟體系，引進正規(guī)化的財務申報流程，這樣可以盡量避免財務混亂的問題的出現(xiàn)。進一步地降低公路工程的建設(shè)成本，對公路工程的經(jīng)濟發(fā)展有著重要的促進作用。目前，公路建設(shè)工程項目存在著非常混亂的經(jīng)濟管理體系，為了提高經(jīng)濟管理水平，相關(guān)的管理人員必須要提高自身綜合素質(zhì)，并且規(guī)范自身行為，嚴格按照相關(guān)的制度執(zhí)行，還要對員工進行定期的培訓和考核。在提高項目管理人員綜合素質(zhì)和工作能力的基礎(chǔ)上，全面提高公路工程的經(jīng)濟管理工作。

（3）提高公路工程經(jīng)濟管理工作效率

提高工作效率無論在哪個行業(yè)，都是企業(yè)發(fā)展的首要任務，對于公路工程項目來說，在經(jīng)濟快速發(fā)展的新時期，工作效率代表著企業(yè)的生命力。隨著科學技術(shù)水平的不斷提高，公路項目的增加，對于公路工程的經(jīng)濟管理可以適當?shù)匾M一些先進的和科學的管理策略，這有助于提高經(jīng)濟管理工作效率。在眾多項目管理策略中，多項目管理是一種新的管理模式。多項目管理模式較多地適用于公路工程的合理分類，進一步實現(xiàn)公路工程項目的資源共享，進一步推動工程建設(shè)的進步，這些都有利于項目工程的技術(shù)交流，從而更好地提高公路工程項目的施工質(zhì)量，最后還能提高公路工程的經(jīng)濟管理效率。通過提供公路施工工程的效率，可以更好地控制施工成本，縮短工期，進一步推動公路工程的發(fā)展和建設(shè)。

（4）建立完善的法律保障體系

在公路工程項目的實施過程中，需要有完善法律體系作為保障，確保公路工程的經(jīng)濟管理有法可依、執(zhí)法必嚴，完善法律體系和建設(shè)，可以極大的有助于公路工程經(jīng)濟管理，使得在市場經(jīng)濟環(huán)境下公路工程項目的成本降低[4]。在完善法律保障體系的時候，嚴格按照現(xiàn)有法律制度的特點，根據(jù)公路工程建設(shè)去滿足社會發(fā)展要求，積極尋找和探索相關(guān)法律的建設(shè)途徑，逐漸完善法律保障體系。

4結(jié)論

我國城市化進程不斷加快，公路建設(shè)也逐漸增多，因此成本消耗也越來越多，這就需要加強公路工程經(jīng)濟管理，控制和降低公路工程的建設(shè)成本。另一方面，提高管理人員的綜合素質(zhì)水平，能夠有效地提高工程經(jīng)濟管理的研究。但是就目前我國公路工程建設(shè)來看，工程的經(jīng)濟管理存在許多問題，這就需要相關(guān)負責人不斷改善經(jīng)濟管理模式，并且制定比較嚴格的規(guī)章制度，實現(xiàn)工作人員綜合素質(zhì)和工作能力。最后實現(xiàn)我國公路工程建設(shè)的全面提高與發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳玉濤. 淺論公路工程項目管理與市場經(jīng)濟的關(guān)系[J]. 公路工程， 1997（1）：45-50

[2]雷振武. 在市場經(jīng)濟條件下如何強化公路工程造價管理[J]. 山西建筑， 2010， 36（33）：255-256.

[3]崔靖. 市場經(jīng)濟下公路工程經(jīng)濟管理策略探析[J]. 科技、經(jīng)濟、市場， 2016（2）：82-83.

[4]謝福澤. 試論市場經(jīng)濟中的公路工程造價管理[J]. 云南公路科技， 1994（4）：7-9.