國際政治對(duì)人民幣國際化影響的思考

楊瀟

摘 要：國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)其政治發(fā)展，國家綜合國力的提高也帶動(dòng)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著中國經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，人民幣的境外流通率越來越高，人民幣的國際化已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。本文旨在分析國際政治與人民幣國際化之間的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：政治；經(jīng)濟(jì)；人民幣

1經(jīng)濟(jì)全球化是把雙刃劍，是社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是無法改變歷史趨勢(shì)

經(jīng)濟(jì)全球化使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在世界范圍內(nèi)流通與擴(kuò)展，國家之間的相互依存的關(guān)系加強(qiáng)，能夠有效的利用世界各地的資源，使世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)水平提高，為國家的發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)與經(jīng)驗(yàn)，豐富和方便人們的日常生活。與此同時(shí)，由于發(fā)達(dá)國家擁有更多的經(jīng)濟(jì)資源、科學(xué)技術(shù)與政治話語權(quán)，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的貧富差距不斷擴(kuò)大；世界經(jīng)濟(jì)的投機(jī)性和風(fēng)險(xiǎn)性加劇，傳染性和破壞性增強(qiáng)；自然環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，全球性的生態(tài)危機(jī)遭到進(jìn)一步的引發(fā)；全球范圍內(nèi)文明和價(jià)值觀的沖突也不斷地加劇。

經(jīng)濟(jì)全球化為中國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了機(jī)遇。在對(duì)外開放政策下，我國成功的加入世界經(jīng)濟(jì)體系，成為全球最大的市場。隨后在政策的指導(dǎo)下逐步進(jìn)行對(duì)外投資、高科技創(chuàng)新、社會(huì)主義市場化改革等，取得一定成績，我國的整體國家實(shí)力得到提升。首先，經(jīng)濟(jì)全球化讓我們更全面地了解不同經(jīng)濟(jì)體制的利弊，分析市場經(jīng)濟(jì)模式的優(yōu)缺點(diǎn)。其次，貿(mào)易和投資自由化有利于中國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，從國外引進(jìn)資金、人才、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，充分利用國內(nèi)國外的市場、資源，使中國企業(yè)逐步走向世界，人民幣的世界流通量越來越大。最后，人民的生活方式和思維模式不斷變化，在現(xiàn)代化過程中不斷解決問題、累積經(jīng)驗(yàn)。

2世界經(jīng)濟(jì)的全球化與政治的多極化相互影響，相互制約

20世紀(jì)80年代末90年代初兩極格局結(jié)束后，世界開始呈現(xiàn)出多極化的趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化帶來的貿(mào)易自由化，生產(chǎn)、資本和科技的全球化由影響著國際政治的發(fā)展。例如在全球化影響下，美國經(jīng)濟(jì)的下降會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利的影響。美國與日本出口項(xiàng)目影響了亞洲國家的傳統(tǒng)出口項(xiàng)目，但由于世界多極化，東亞各國家間的政治經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)調(diào)很大程度上防止了美國經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能產(chǎn)生的不利影響。

美國前國務(wù)卿基辛格在1993年的談話“世界新秩序之所以不同于舊秩序，就是因?yàn)樗挥沙?jí)大國主宰，而是有很多權(quán)力中心，每一個(gè)都獨(dú)立活動(dòng)。美國既是超級(jí)大國，也不是超級(jí)大國。”詮釋了世界新舊秩序之間、多極化與單極或兩極格局之間的差別。隨著世界經(jīng)濟(jì)水平的總體提高，政治格局的改變，國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序逐漸形成并在一定程度上取代了不公正、不合理的國際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序，這即是歷史發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步的產(chǎn)物又是歷史發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步的前提。

3我國“人民幣國際化”的發(fā)展與助力

3.1人民幣國際化的迅猛發(fā)展，表現(xiàn)為人民幣在貿(mào)易和資本項(xiàng)下各領(lǐng)域地位的提高

據(jù)SWIFT組織的統(tǒng)計(jì)，截至2015年第二季度，人民幣保持全球第二大貿(mào)易融資貨幣、第五大支付貨幣、第六大外匯交易貨幣和第六大國際銀行間貸款貨幣的地位。人民幣在中國跨境收付貨幣中排名第二。是年11月30日，IMF執(zhí)董會(huì)批準(zhǔn)將人民幣納入SDR，人民幣成為繼美元、歐元、英鎊和日元之后的SDR一籃子貨幣成員，這標(biāo)志人民幣國際化邁入了新的階段。

自2009年開始，以貿(mào)易和投資結(jié)算為基礎(chǔ)的人民幣跨境流通快速發(fā)展，至今人民幣跨境使用已初具規(guī)模。人民幣不僅是中國跨境收支的第二大貨幣，而且成為全球前列的支付貨幣。人民幣流通范圍和規(guī)模的擴(kuò)大、政府對(duì)人民幣國際化的政策支持等，增強(qiáng)了國際上企業(yè)對(duì)人民幣的信心，在貿(mào)易中使用人民幣的策略也更加靈活。例如過去的幾年，人民幣匯率穩(wěn)定升值，我國境內(nèi)外利率存在差異，企業(yè)通過財(cái)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行融資套利。2015年“8？11”人民幣匯率改革推出后，人民幣匯率波幅明顯上升，加之推進(jìn)人民幣利率市場化的政策，人民幣境內(nèi)外利率差異明顯縮小。要適應(yīng)新的市場環(huán)境，企業(yè)就要對(duì)人民幣的使用策略做出相應(yīng)調(diào)整。

3.2“一帶一路”建設(shè)的潛在意義重大

我國政府提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想將促進(jìn)我國全方位對(duì)外開放、深化區(qū)域合作。人民幣國際化為“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造了便利條件，“一帶一路”也將推進(jìn)人民幣的跨境流通和使用。首先、自貿(mào)區(qū)的設(shè)立對(duì)人民幣國際化有顯著的促進(jìn)作用。目前，上海、廣東、天津、福建已設(shè)立自貿(mào)區(qū)，自貿(mào)區(qū)在減少資金跨境流通限制、支持貿(mào)易投資便利化等方面開展了創(chuàng)新探索。由于人民幣國際貨幣的功能發(fā)揮仍然有限。貨幣國際化的核心是推動(dòng)其在國際交易中的計(jì)價(jià)，進(jìn)而派生出貨幣的結(jié)算支付和財(cái)富儲(chǔ)備功能。從銀行服務(wù)全球企業(yè)的實(shí)踐中看，一些企業(yè)在國際貿(mào)易中往往采取“美元計(jì)價(jià)、人民幣結(jié)算”的模式，與美元等國際貨幣相比，人民幣國際化還處于初級(jí)階段，特別是人民幣在大宗商品等要素市場交易中的計(jì)價(jià)能力不足。而“一帶一路”在貿(mào)易投資與在建項(xiàng)目投資等方面恰可以推進(jìn)人民幣在國際交易中的計(jì)價(jià)功能。

3.3企業(yè)通過人民幣跨境獲取無風(fēng)險(xiǎn)收益

跨境套利是基于境內(nèi)（如CNY）和境外（如CNH）人民幣匯率的差異，基于一定的貿(mào)易背景或通過特定賬戶性質(zhì)等，通過人民幣的跨境結(jié)匯、購匯和資金跨境流動(dòng)，獲取無風(fēng)險(xiǎn)收益的行為。人民幣跨境套利有5種路徑：1、RMB NRA賬戶套利。2、上海自貿(mào)區(qū)FT賬戶套利。3、通過構(gòu)造貿(mào)易進(jìn)行套利。4、出口貨款經(jīng)中介境外結(jié)匯。5、人民幣遠(yuǎn)期與NDF套利。

3.4經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化對(duì)人民幣國際化具有積極作用

經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極對(duì)人民幣國際化的的助力表現(xiàn)為：1、金融市場的深化。雖然人民幣已經(jīng)具備國際貨幣的基礎(chǔ)，但是金融市場的深度和廣度還不能達(dá)到要求。我國需要在國際上培育多層次的人民幣金融市場，促進(jìn)金融衍生品的發(fā)展，推動(dòng)人民幣匯率形成機(jī)制改革，為企業(yè)等主體提供更豐富的金融工具，也為人民幣國際化平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展奠定市場基礎(chǔ)。2、創(chuàng)新政策驅(qū)動(dòng)。2015年以來，人民銀行等監(jiān)管部門頒布了放開境外金融機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行“熊貓債”，未來，人民幣跨境使用便利化的政策還會(huì)繼續(xù)實(shí)施并且將促進(jìn)人民幣全球流通。3、貨幣功能拓展。目前國際市場的情況來看，人民幣兌美元出現(xiàn)貶值時(shí)，一些新興市場國家的貨幣不再盯住美元，而是跟著人民幣貶值，由此可見“錨貨幣”的職能人民幣已經(jīng)初步具備；人民幣納入SDR（特別提款權(quán)）進(jìn)一步顯現(xiàn)出國際貨幣的功能。4、經(jīng)貿(mào)合作依托。我國將與“一帶一路”沿線各國加深合作，尤其是基礎(chǔ)建設(shè)、投資融資、商貿(mào)物流、人員往來等多方面，在與這些國家進(jìn)行雙邊貿(mào)易、項(xiàng)目投資、跨境貸款等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中，將進(jìn)一步推動(dòng)人民幣的多方面使用。5、企業(yè)需求引領(lǐng)。企業(yè)的支付結(jié)算、投資融資需求直接促成人民幣全球支付份額提升和人民幣離岸市場壯大。企業(yè)對(duì)人民幣投資理財(cái)、避險(xiǎn)保值及全球資金集中運(yùn)營的迫切需求將繼續(xù)促進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換和金融市場業(yè)務(wù)發(fā)展。

我國的國家政策給跨境人民幣發(fā)展提供了支持并指明了發(fā)展方向，由于正確的國家方針政策，我國適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化與政治多元化的時(shí)代發(fā)展的潮流?；緦?shí)現(xiàn)了人民幣國際化的初始布局，試探性打開了跨境通道。國際化不僅僅是貨幣金融問題，更是國家政治與經(jīng)濟(jì)相互配合、穩(wěn)定發(fā)展下的戰(zhàn)略布局和全局性統(tǒng)一問題，即國內(nèi)改革、國際參與和跨境安排三大前進(jìn)方向。盡管人民幣的國際化還存在諸多阻力，但其符合廣大人民的愿望與需求，是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

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