農(nóng)藥行業(yè)步入從仿制走向創(chuàng)制關(guān)鍵期農(nóng)藥制劑與助劑專業(yè)委員會成立

□《中國農(nóng)資》記者 汪洋

4月14日，由中國農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會主辦，中國化工農(nóng)化有限公司、北京穎泰嘉和生物科技股份有限公司協(xié)辦，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)承辦的農(nóng)藥制劑與助劑專業(yè)委員會成立會議暨農(nóng)藥制劑與助劑發(fā)展交流會在北京召開。來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心以及中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所的領(lǐng)導(dǎo)、專家，全國各地農(nóng)業(yè)院校、科研單位、農(nóng)藥制劑和助劑生產(chǎn)企業(yè)等農(nóng)藥產(chǎn)學(xué)研單位近100人出席了會議。

圍繞農(nóng)藥制劑與助劑專業(yè)委員會成立的目的和意義，與會代表認(rèn)為，我國農(nóng)藥制劑和助劑行業(yè)的發(fā)展在追趕世界先進(jìn)水平的同時，結(jié)合我國植保事業(yè)發(fā)展的新要求，主要病蟲害的新變化和施藥技術(shù)的新升級，在新的環(huán)保劑型、緩釋劑型、納米劑型、生物農(nóng)藥等特種劑型方面進(jìn)行深入研究，高水平產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)品牌和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立，以及國內(nèi)國際市場開拓，從而促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。在此背景下，制劑與助劑專業(yè)委員會的成立很有必要并且大有可為。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授吳學(xué)民（左）與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所副總農(nóng)藝師張文君為專業(yè)委員會揭牌。

新形勢提出新要求助劑和制劑發(fā)展迎來關(guān)鍵期

專家介紹，農(nóng)藥制劑和助劑是藥效發(fā)揮的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)農(nóng)藥減施增效和提高利用率的重要因素，但是我國制劑和助劑的研發(fā)與世界先進(jìn)水平距離較遠(yuǎn)，同等有限成分含量制劑的藥效與世界高水平的制劑相比差距較大。此外，隨著民眾環(huán)保意識的不斷增強(qiáng)，政府新的農(nóng)藥登記制度和環(huán)保政策的相繼實施，國家制造業(yè)水平的迅速提高以及一些新的作物栽培技術(shù)和施藥技術(shù)的使用對農(nóng)藥制劑和助劑又提出了新的要求。目前是農(nóng)藥助劑和制劑行業(yè)發(fā)展升級的關(guān)鍵時期。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)科研院常務(wù)副院長段留生說：“要科學(xué)、客觀地認(rèn)識農(nóng)藥在社會上的作用和地位。關(guān)于制劑與助劑的協(xié)同健康發(fā)展需要加強(qiáng)在政、產(chǎn)、學(xué)、研、用的協(xié)作、交流、自律?！贬槍θ绾胃玫匕l(fā)揮農(nóng)藥制劑與助劑專業(yè)委員會的作用，他提出了自己的意見：“一是要關(guān)注藥物的本身；二是要關(guān)注保護(hù)對象；三是要防除有害生物；四是注意施藥器械與環(huán)境?！?/p>

“我國農(nóng)藥劑型開發(fā)仍落后世界先進(jìn)水平，一是傳統(tǒng)落后劑型占比高；二是新劑型開發(fā)緩慢，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際應(yīng)用不太相適應(yīng)；三是農(nóng)藥加工技術(shù)比較落后，產(chǎn)品質(zhì)量控制還有欠缺；四是支撐制劑使用效果的助劑研究不盡如人意。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所總農(nóng)藝師、中國農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會副會長季穎表示，期待專業(yè)委員會的成立要多關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)藥的需求、多關(guān)注符合農(nóng)藥減量形勢的產(chǎn)品、多關(guān)注農(nóng)藥與助劑企業(yè)、多關(guān)注農(nóng)藥安全、多關(guān)注農(nóng)藥制劑與助劑管理。建議專業(yè)委員會對綠色環(huán)保藥劑、緩釋劑型、飛防藥劑等進(jìn)行專門研究，引導(dǎo)企業(yè)不斷升級，促進(jìn)農(nóng)藥制劑在劑型上有大的飛躍和提升。

“我國是農(nóng)藥生產(chǎn)和使用大國，原藥和制劑生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，特別是隨著新產(chǎn)品、新劑型、新助劑的推廣應(yīng)用，不僅能夠提高農(nóng)藥使用效果和利用率，而且在減少農(nóng)藥殘留和環(huán)境污染方面發(fā)揮重大作用?！比珖r(nóng)技中心農(nóng)藥與藥械處處長王鳳樂建議，面對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求，我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展壯大的同時，必須大力發(fā)展綠色植保、綠色農(nóng)藥。

新機(jī)遇面臨新挑戰(zhàn)期待農(nóng)藥制劑實現(xiàn)國際品牌

會議邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所質(zhì)量審評處處長張宏軍、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授吳學(xué)民、中國農(nóng)科院植保所研究員袁會珠和全國農(nóng)技中心高級農(nóng)藝師李永平4位專家，分別作了《我國農(nóng)藥制劑及助劑登記情況分析》《農(nóng)藥制劑行業(yè)的發(fā)展與提升》《植保無人機(jī)飛防藥劑標(biāo)準(zhǔn)與登記思考》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)藥劑型要求》的主題報告。

張宏軍介紹，我國農(nóng)藥登記制劑產(chǎn)品中懸浮劑、水分散粒劑、微乳劑等環(huán)境友好新劑型的總量和占比在逐年增加，傳統(tǒng)劑型如乳油、可濕性粉劑等的占比顯著下降，制劑的研發(fā)更加符合農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，制劑產(chǎn)業(yè)正在變得更加科學(xué)規(guī)范。他認(rèn)為，現(xiàn)階段農(nóng)藥劑型研發(fā)不能只考慮農(nóng)藥基本使用，更需要考慮安全性和環(huán)保性。飛防對除草劑使用的具體要求，高毒農(nóng)藥時代的替代技術(shù)及制劑，與農(nóng)藥飛防技術(shù)相匹配的農(nóng)藥專用制劑和助劑的研發(fā)、登記管理的政策法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)試驗準(zhǔn)則等問題，這些都是制劑行業(yè)升級換代面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。

一組國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年，我國除草劑產(chǎn)量為114.8萬噸，同比下降19.5%；殺蟲劑產(chǎn)量為59.7萬噸，同比增長10.5%；殺菌劑產(chǎn)量為17.0萬噸，同比增長14.6%?！拔覈殉蔀槿蜃畲蟮霓r(nóng)藥生產(chǎn)國及出口國，全球有70%的農(nóng)藥原藥在中國生產(chǎn)?！眳菍W(xué)民在分析國內(nèi)制劑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀時指出，我國農(nóng)藥生產(chǎn)以仿制藥品種為主，創(chuàng)制農(nóng)藥的品種和數(shù)量有限；農(nóng)藥制劑相對落后，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，新品研發(fā)較為薄弱，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)眾多但規(guī)模普遍偏小，技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，同質(zhì)化產(chǎn)品多?！稗r(nóng)藥制劑研發(fā)思路要從粗糙向精準(zhǔn)、從注重理化性質(zhì)向注重生物活性轉(zhuǎn)變，省力化精準(zhǔn)化制劑類型、新型水田省力化劑型、種衣劑、控釋技術(shù)、納米技術(shù)等是新劑型研發(fā)熱點。期待國內(nèi)企業(yè)通過研發(fā)實力增強(qiáng)、生產(chǎn)體系設(shè)備完善、質(zhì)量提升與品牌建設(shè)，建立中國農(nóng)藥制劑產(chǎn)品國際品牌?！眳菍W(xué)民說。

新目標(biāo)賦予新使命努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效

“專業(yè)委員會旨在提升全行業(yè)農(nóng)藥制劑與助劑水平，促進(jìn)研發(fā)、規(guī)范生產(chǎn)、打造農(nóng)藥品牌，并為加速農(nóng)藥行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效、貫徹綠色農(nóng)業(yè)理念、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略努力作出貢獻(xiàn)?！睍?，中國農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會秘書長花榮軍介紹了農(nóng)藥制劑與助劑專業(yè)委員會的成立背景、籌建過程及協(xié)會分支機(jī)構(gòu)相關(guān)管理辦法，并組織通過了該專業(yè)委員會的機(jī)構(gòu)組成。會議推選中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授吳學(xué)民為專業(yè)委員會主任委員，同時邀請中國工程院院士宋寶安擔(dān)任專業(yè)委員會顧問。

“我國植保事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了全新的階段，新技術(shù)的推廣應(yīng)用和新的政策制度的相繼實施，也對農(nóng)藥制劑和助劑提出了新的要求。在此背景下，成立農(nóng)藥制劑與助劑專業(yè)委員會可謂恰逢其時?！睋?jù)吳學(xué)民介紹，專業(yè)委員會將重點開展以下幾方面工作：一是關(guān)注和研究國內(nèi)外農(nóng)藥制劑和助劑行業(yè)的新要求、新趨勢和新突破，提出促進(jìn)行業(yè)科學(xué)、健康、規(guī)范、有序發(fā)展的意見和建議；二是解讀政策方針，特別是新的登記管理條例和新的環(huán)保政策；三是研討熱點、難點、焦點、安全問題的對策建議；四是為國內(nèi)國際農(nóng)藥制劑和助劑新技術(shù)的應(yīng)用，新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和推廣應(yīng)用，以及新的環(huán)保和安全管理辦法建立良好的交流和對接平臺；五是關(guān)注我國主要病蟲害的變化趨勢、用藥情況和抗性的最新形勢建立交流平臺；六是對新制劑、新助劑的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范提出意見和建議；七是同時開展新產(chǎn)品、新成果的試驗示范和宣傳推廣活動。