央企的“雄”心，這樣“安”放

曹煦

從北京去雄安，劉濤已經不需要用導航了。

劉濤在一家央企擔任規(guī)劃發(fā)展部總經理，去年他第一次出發(fā)前往雄安時，打開手機導航搜索“雄安”二字，唯一能找到的地名便是位于容城縣的“雄安新區(qū)籌備委員會”。如今再搜索時，越來越多的單位、賓館、餐廳蹦了出來。

而始終未變的，是高速公路旁的巨型廣告牌——千年大計，國家大事，雄安新區(qū)。

眼下，這塊未來要達到2000平方公里的熱土正在進行從藍圖到現(xiàn)實跨越，而央企已經成為雄安新區(qū)建設的骨干力量。

這是央企的雄安機遇，也是雄安的央企故事。

近50家央企表態(tài)支持雄安新區(qū)建設

4月22日，河北省政府與國家電網公司簽署合作框架協(xié)議。河北省委書記王東峰表示，希望與國家電網公司開展全面務實合作，切實提升電力保障水平，推動高起點規(guī)劃、高標準建設雄安新區(qū)。河北省委、省政府將為國家電網公司在河北的發(fā)展營造良好環(huán)境。國家電網公司董事長舒印彪說，將積極支持服務河北經濟社會發(fā)展，大力保障河北用電需求，為建設經濟強省、美麗河北做出應有貢獻。

這只是過去一年多來雄安和央企“互動”的一個縮影。雄安新區(qū)成立以來，已有近50家央企公開表態(tài)支持雄安新區(qū)建設，部分央企已投入新區(qū)建設。

國務院國資委2017年4月便成立了支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設的專項工作小組，并明確表態(tài)：中央企業(yè)要在雄安新區(qū)建設開發(fā)中發(fā)揮示范帶動作用。國資委黨委書記郝鵬表示：“大力支持、積極參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設，既是中央企業(yè)義不容辭的歷史使命和責無旁貸的政治責任，也為中央企業(yè)做強做優(yōu)做大提供了千載難逢的歷史機遇和廣闊舞臺。”

河北方面同樣對央企抱有高度期待。公開資料顯示，新區(qū)成立一年多來，河北省委書記王東峰，省長許勤，常務副省長、雄安新區(qū)黨工委書記、管委會主任陳剛等密集會見了多位央企負責人，無一例外，參與雄安新區(qū)建設成為政企雙方會談的主題。

劉濤告訴《中國經濟周刊》記者，他所在的企業(yè)去年就成立了參與雄安新區(qū)建設工作領導小組，并下設辦公室，負責與國家有關部委、京津冀省市、雄安新區(qū)高層對接?！澳壳耙呀⒊B(tài)化工作溝通機制，將根據新區(qū)規(guī)劃綱要分解制定對接細則，把參與雄安新區(qū)建設做實?！?/p>

目前正在如火如荼建設中的雄安市民服務中心項目，便由中建三局、中海地產、中建設計、中建基金組成的中建聯(lián)合體中標。這個承擔著雄安新區(qū)政務服務、規(guī)劃展示、會議舉辦、企業(yè)辦公等多項功能的“雄安第一標”，僅用83天即實現(xiàn)主體完工。

在中建三局黨委書記、董事長陳華元看來，雄安新區(qū)未來將會是一座綠色、生態(tài)、節(jié)能的智慧新城?！拔覀儗⒉捎米钋把氐木G色生態(tài)技術，把雄安新區(qū)建設成綠色低碳新區(qū)”。

央企參與雄安基礎設施建設過程中采用的運營模式也值得關注。以雄安市民服務中心為例，該項目采用投資、施工、運營運行、基金管理一體化模式，包括建設期和運營期，合作期限共10年。雄安集團與中建聯(lián)合體成立SPV公司，負責項目的投資、施工、運營運行等。這在國內尚屬首次，打破了傳統(tǒng)意義上“投資人不管建設，建設者不去使用”的老模式，創(chuàng)造了投資—建設—運營—基金管理的一體化新模式。

央企會搬到雄安嗎？

輿論對央企進駐雄安的關注，最早是從雄安新區(qū)宣告成立后不久流傳于網絡上的一條段子開始的：雄縣一中高考狀元張英森考上清華大學，畢業(yè)后進入央企中核集團，經過多年奮斗加上從親戚處借來的錢，再賣掉雄縣老家的住宅后于2017年3月26日付了北京房子的首付款，4月2日他接到單位通知：企業(yè)整體遷入雄安新區(qū)。

“躺槍”的中核集團還在官微發(fā)起了一場“尋找張英森”的活動為自己澄清。

此后，網上還流傳過《遷往雄安新區(qū)的87家央企國企名單》等消息，但隨之而來的是相關單位的辟謠。盡管當前沒有央企集團總部公布搬遷計劃，但還是有數十家央企及其子公司在雄安新區(qū)設立辦事處。

3公里長的容城縣奧威路曾經是服裝廠聚集的一條街道，現(xiàn)在已被當地人稱為“央企大街”。從醒目的LOGO看已經聚集了上百家企業(yè)，其中央企就有約30家。中國中鐵、中國鐵建、中國建筑、中國電建等基建央企都已在“央企大街”設點辦公。據當地一位服裝廠老板介紹，縣政府對面一棟2000平方米的廠房，租給某央企的租金是3年1000萬元；奧威路東段一棟7000平方米的樓房，租金達到每年500萬元。

2017年8月，中國中鐵、中國電建、華潤集團等央企在雄安新區(qū)舉行大學生招聘會，現(xiàn)場提供涉及40多個專業(yè)的900多個崗位，攬才力度可見一斑。

日前中共中央、國務院關于對《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》的批復中提出，“積極穩(wěn)妥有序承接符合雄安新區(qū)定位和發(fā)展需要的企業(yè)總部、金融機構、事業(yè)單位等?！眹Y委研究中心副研究員周麗莎對此分析稱，央企將積極承擔雄安新區(qū)的基礎建設，并為新區(qū)提供優(yōu)質服務；按照新區(qū)規(guī)劃，央企正大力推進在雄安新區(qū)的產業(yè)布局。

隨著規(guī)劃綱要出臺、政策日漸明朗，央企正在從一年前的 “表態(tài)”“備戰(zhàn)”過渡到具體“建設”“實戰(zhàn)”中。中國鐵建目前已有15家二級企業(yè)在雄安新區(qū)設立常設機構，該公司相關人士向《中國經濟周刊》記者表示，“隨著雄安新區(qū)規(guī)劃的出臺，中國鐵建將全面介入。充分發(fā)揮公司在軌道交通、地下空間一體化、智慧城市建設投資等領域優(yōu)勢，對地下空間開發(fā)、軌道交通等優(yōu)勢資源進行內部整合，打包推廣；積極做好相關配套產業(yè)支持，在新區(qū)周邊籌建建筑工業(yè)化產業(yè)園區(qū)，提供物流、裝配式建筑等服務?！?/p>

“一張白紙”的雄安新區(qū)還為央企提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的試驗田。中國石化推進地熱資源的開發(fā)利用，在地熱資源勘探、評價、鉆井、尾水回灌、梯級利用等環(huán)節(jié)成功打造了技術可復制、經驗可推廣的“雄縣模式”。中國中冶重點拓展主題樂園等新興業(yè)務，為雄安提供特色主題工程服務。中國航天科技集團利用軍民融合產業(yè)發(fā)展基金，積極引導社會資本投入新區(qū)建設。

“建設好雄安新區(qū)，最重要的還是要尊重市場，尊重經濟規(guī)律。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用?！敝袊こ淘涸菏俊⒕┙蚣絽f(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會副組長鄔賀銓曾表示，比如市場關注的央企，企業(yè)自身要考慮總部設在哪里、分部設在哪里、產業(yè)基地建在哪里，不僅要考慮整個國家的經濟、行政要求，還要考慮市場需要和自身發(fā)展。