貴陽：守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線

貴州省貴陽市有“八山一水一分田”之說。該市生態(tài)環(huán)境十分脆弱，一旦破壞很難修復(fù)。這也決定了貴陽農(nóng)業(yè)不能走粗放發(fā)展之路。

出路何在？一個(gè)以大都市日常需求為主要導(dǎo)向的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思路日趨成型，成為貴陽農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的動(dòng)力“引擎”。貴陽市以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，圍繞“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，打造發(fā)展升級(jí)版”的總體目標(biāo)，以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為抓手，推動(dòng)了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展格局初步形成。

都市農(nóng)業(yè)食為先“質(zhì)”“量”安全有保障

貴陽市所處地區(qū)海拔高，冬春季節(jié)氣溫低，蔬菜供應(yīng)易出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性、季節(jié)性短缺。為保障貴陽市居民蔬菜消費(fèi)，貴陽市充分發(fā)揮都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“保供給”職能。全市保供給蔬菜基地總面積10.6萬畝（其中規(guī)模蔬菜基地6.32萬畝，相對連片500畝以上規(guī)?；卟松a(chǎn)基地5.17萬畝）。種植包含30多個(gè)大類120多個(gè)品種，有茄果類、葉菜類、綠葉類、根菜類、蔥蒜類、瓜類等。近三年蔬菜年均播種面積在30.07萬畝（次），年均蔬菜產(chǎn)量42.3萬噸，年均產(chǎn)值10.96億元，貴陽市蔬菜市場自給率高達(dá)90%以上。針對蔬菜保供給基地，貴陽市農(nóng)委列出100多個(gè)蔬菜品種和農(nóng)藥推薦目錄。基地負(fù)責(zé)人根據(jù)基地自然環(huán)境和市場變化選擇不同品種種植。保供給基地蔬菜種植單品種規(guī)模較小但品種種類豐富；在生產(chǎn)過程中必須使用有機(jī)肥并對農(nóng)藥投入量有所控制。政府對投入品進(jìn)行全面管理和監(jiān)控，從市場源頭禁止高濃度農(nóng)藥的銷售，嚴(yán)格把控保供給基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對于保供給基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府按照“先建后補(bǔ)、先驗(yàn)后定”的原則補(bǔ)助40%，推進(jìn)基地設(shè)施的現(xiàn)代化。

在清鎮(zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)蘆荻村蔬果種植示范基地，以華慧公司為載體，將流轉(zhuǎn)的土地實(shí)行“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一銷售”的模式，100%統(tǒng)防統(tǒng)治。同時(shí)，完善生產(chǎn)檔案記錄，通過編號(hào)打碼實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可追溯；培育了“紅楓”蔬菜品牌，實(shí)現(xiàn)品牌化銷售。此保供給基地也為16個(gè)低收入困難農(nóng)戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)，勞動(dòng)收入每人每天100元。由于蔬菜種植具有短頻快的特點(diǎn)，30？40天即可采收，再加上貴陽市無霜期長達(dá)280天，使得低收入困難農(nóng)戶可以獲得持續(xù)性收入，月收入達(dá)到3000元左右，帶動(dòng)其增加收入。

“接二連三”調(diào)結(jié)構(gòu)開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能

貴陽市逐步從農(nóng)業(yè)單一生產(chǎn)功能向旅游觀光、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)事教育相融合的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。貴陽市無論是推行的農(nóng)業(yè)嘉年華活動(dòng)，還是特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的打造，都注重融入歷史文化，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)創(chuàng)新性和靈活性。修文縣將嘉年華打造成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、休閑、教育、示范等多功能于一體的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以“獼猴桃”“陽明文化”“桃源八寨”三張名片為引領(lǐng)，立足資源條件，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2017年全縣各類果樹種植規(guī)模達(dá)26.9萬畝，水果產(chǎn)量達(dá)7.6萬噸，種植面積居全國第四、全省第一，建成10個(gè)萬畝以上蔬菜基地，成為全國蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣。嘉年華項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)包含了綜合服務(wù)區(qū)等五大功能區(qū)和27個(gè)子項(xiàng)目，蔬卉方田、歸心田園、黔草養(yǎng)堂等7個(gè)場館。立足于不同主題，設(shè)置互動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目、場景，再現(xiàn)布依族傳統(tǒng)稻作文化、宣傳陽明文化，可以讓游客觀光、體驗(yàn)、娛樂，滿足游客吃喝玩樂等需求。清鎮(zhèn)市將嘉年華和美食節(jié)活動(dòng)融合起來，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣凸?jié)會(huì)需求，策劃、創(chuàng)作了集“田園、都市、農(nóng)耕、科技”等元素于一體的農(nóng)旅文高度融合的旅游產(chǎn)品。通過美食節(jié)活動(dòng)，使農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品就近銷售?！盎ㄎ栊l(wèi)城”等項(xiàng)目推動(dòng)了農(nóng)業(yè)功能的轉(zhuǎn)換，即由傳統(tǒng)生產(chǎn)型轉(zhuǎn)換為集經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益為統(tǒng)一的知識(shí)型都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”聚要素多方參與謀共贏

農(nóng)業(yè)園區(qū)本身就具有一定的資源、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢，集聚了科技、人才等先進(jìn)要素，以現(xiàn)代科技和物質(zhì)裝備為基礎(chǔ)，運(yùn)用工業(yè)理念來經(jīng)營，實(shí)行集約化生產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的科技示范和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。貴州省貴陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)于2013年將核心區(qū)搬遷至羊昌鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)園區(qū)按照核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”的方式總體功能布局。園區(qū)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、園區(qū)服務(wù)、科技支撐、企業(yè)參與、農(nóng)民受益”的原則，采取“園區(qū)+企業(yè)+農(nóng)戶+科技+市場”的運(yùn)作模式，先后引進(jìn)企業(yè)256家，培育合作社61家。通過“農(nóng)業(yè)+N”的方式，緊緊圍繞“花”的主題，打造花畫小鎮(zhèn)，也成為貴陽花卉苗木示范基地。農(nóng)業(yè)園區(qū)采取“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維和模式，注冊了“午當(dāng)鋤禾”“貴韻五彩”兩家電商平臺(tái)，引進(jìn)了46家服務(wù)、運(yùn)營生產(chǎn)商入駐電商產(chǎn)業(yè)園，探索了電子商務(wù)的貴州模式。同時(shí)與科研院所進(jìn)行合作，建立科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，實(shí)施各級(jí)科研項(xiàng)目100余項(xiàng)，自主開發(fā)項(xiàng)目19項(xiàng)，科技成果轉(zhuǎn)化186項(xiàng)，專利8項(xiàng)。2017年，修文縣也不斷推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，全縣共建成6個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，4個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)，2017年實(shí)現(xiàn)園區(qū)總產(chǎn)值35.26億元，總銷售29.92億元。采取農(nóng)業(yè)園區(qū)模式發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升更多依靠技術(shù)、管理、設(shè)施等先進(jìn)生產(chǎn)要素，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的提檔升級(jí)。

方向已定，貴陽以只爭朝夕的態(tài)度，砥礪前行。