高質(zhì)量發(fā)展特征日漸顯現(xiàn)

姬忠實(shí)

2018年2月5日，商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)服貿(mào)進(jìn)出口總額46991.1億元人民幣，同比增長(zhǎng)6.8%，進(jìn)出口規(guī)模有望連續(xù)4年保持全球第二位。其中，服貿(mào)出口15406.8億元，同比增長(zhǎng)10.6%；服貿(mào)進(jìn)口31584.3億元，同比增長(zhǎng)5.1%；逆差16177.4億元，與上年基本持平。

商務(wù)部服貿(mào)司司長(zhǎng)冼國(guó)義表示，我國(guó)設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)為提振服貿(mào)出口增速注入了強(qiáng)大動(dòng)力，服務(wù)進(jìn)出口平穩(wěn)較快發(fā)展，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展特征逐步顯現(xiàn)，未來(lái)服貿(mào)逆差漲幅有望逐漸收窄。我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模有望連續(xù)4年保持全球第二位。

服務(wù)貿(mào)易發(fā)展亮點(diǎn)紛呈

冼國(guó)義表示，2017年我國(guó)服務(wù)出口增速顯著高于進(jìn)口。隨著我國(guó)制造能力向生產(chǎn)性服務(wù)能力的逐步擴(kuò)展，專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力的逐步提升，2017年我國(guó)服務(wù)出口增幅達(dá)10.6%，是2011年以來(lái)出口的最高增速；出口增速比進(jìn)口高5.5個(gè)百分點(diǎn)，7年來(lái)首次高于進(jìn)口。

服務(wù)出口增速顯著高于進(jìn)口。隨著我國(guó)制造能力向生產(chǎn)性服務(wù)能力的逐步擴(kuò)展，專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力的逐步提升，2017年我國(guó)服務(wù)出口增幅達(dá)10.6%，是2011年以來(lái)出口的最高增速；出口增速比進(jìn)口高5.5個(gè)百分點(diǎn)，7年來(lái)我國(guó)服務(wù)出口增速首次高于進(jìn)口。

服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的新興服務(wù)優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。2017年，新興服務(wù)進(jìn)出口14600.1億元，增長(zhǎng)11.1%，高于整體增速4.3個(gè)百分點(diǎn)，占比達(dá)31.1%，提升1.2個(gè)百分點(diǎn)；而旅行、運(yùn)輸和建筑等三大傳統(tǒng)服務(wù)占比下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。

新興服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)出口保持均衡快速增長(zhǎng)。2017年新興服務(wù)進(jìn)口7271.7億元，增長(zhǎng)10.6%，新興服務(wù)出口7328.4億元，增長(zhǎng)11.5%。其中，電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)和個(gè)人文化娛樂(lè)進(jìn)口同比分別增長(zhǎng)54.9%、21%和30.6%，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、金融服務(wù)、維修維護(hù)出口分別增長(zhǎng)316.6%、30%、18.2%和15.7%。

中西部地區(qū)服務(wù)進(jìn)出口快速增長(zhǎng)。中西部地區(qū)服務(wù)進(jìn)出口合計(jì)6575.7億元，增長(zhǎng)8%，高于全國(guó)增速1.2個(gè)百分點(diǎn)，其中出口增速達(dá)23.5%。東部沿海11個(gè)省市服務(wù)進(jìn)出口合計(jì)39986.8億元，占全國(guó)比重85.9%。其中上海、北京和廣東服務(wù)進(jìn)出口額分別為10200.5億元、9677.5億元和8316億元，居全國(guó)前三位。

試點(diǎn)引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。2017年以來(lái)，商務(wù)部會(huì)同各部門、各相關(guān)地方繼續(xù)落實(shí)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的相關(guān)政策文件，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。2017年，試點(diǎn)地區(qū)服務(wù)進(jìn)出口合計(jì)24405.5億元，進(jìn)出口、出口和進(jìn)口分別同比增長(zhǎng)8%、11.1%和7.4%，均高于全國(guó)水平。

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛

冼國(guó)義介紹，2017年我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)離岸執(zhí)行額5369.8億元，同比增長(zhǎng)14.7%，占新興服務(wù)出口的比重達(dá)到73.3%，成為拉動(dòng)服務(wù)出口增長(zhǎng)的新引擎。全年我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)主要體現(xiàn)為“四個(gè)新”：新業(yè)態(tài)新模式融合發(fā)展的新平臺(tái)；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新示范；深化“一帶一路”合作的新渠道；推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)能。

服務(wù)出口增長(zhǎng)的新引擎。我國(guó)企業(yè)全年承接服務(wù)外包合同額12182.4億元，執(zhí)行額8501.6億元，均創(chuàng)歷史新高，同比分別增長(zhǎng)26.8%和20.1%；其中，離岸服務(wù)外包合同額7495.5億元，執(zhí)行額5369.8億元，同比分別增長(zhǎng)18.3%和14.7%。離岸服務(wù)外包占新興服務(wù)出口的比重達(dá)到73.3%，對(duì)服務(wù)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到46%。

新業(yè)態(tài)新模式融合發(fā)展的新平臺(tái)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能等國(guó)家戰(zhàn)略推動(dòng)下，服務(wù)外包企業(yè)廣泛應(yīng)用新一代信息技術(shù)，加快與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的跨界融合，數(shù)據(jù)分析、電子商務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷推廣和供應(yīng)鏈管理等服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，執(zhí)行額同比分別增長(zhǎng)55.4%、44%、40.6%和17.8%，逐步形成相互滲透、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新示范。服務(wù)外包示范城市的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策推廣至全國(guó)實(shí)施，進(jìn)一步營(yíng)造了穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。示范城市繼續(xù)保持集聚引領(lǐng)態(tài)勢(shì)，離岸服務(wù)外包執(zhí)行額占比為91.6%，業(yè)務(wù)不斷向價(jià)值鏈中高端轉(zhuǎn)型升級(jí)；非示范城市地區(qū)的積極性顯著提升，承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額448.9億元，同比增長(zhǎng)46%，占全國(guó)的比重提高了1.8個(gè)百分點(diǎn)。

深化“一帶一路”合作的新渠道。截至2017年底，我國(guó)服務(wù)外包的業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)遍及五大洲200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，服務(wù)外包執(zhí)行額超億元的國(guó)家和地區(qū)達(dá)到130個(gè)。在“一帶一路”倡議的引領(lǐng)下，我國(guó)與沿線國(guó)家加強(qiáng)在信息技術(shù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、工程技術(shù)等領(lǐng)域的服務(wù)外包合作，執(zhí)行額達(dá)到1029.3億元，首次突破1000億元，同比增長(zhǎng)27.7%，帶動(dòng)我國(guó)高鐵、核電、通信、移動(dòng)支付等世界領(lǐng)先的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)加快走出去。

推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)能。我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)依托信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，支持制造企業(yè)改造研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)流程，逐步由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。我國(guó)研發(fā)、設(shè)計(jì)、維修維護(hù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)外包執(zhí)行額2902.6億元，同比增長(zhǎng)24%。一批領(lǐng)軍IT企業(yè)提供云外包服務(wù)達(dá)到200億元，成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)智造邁進(jìn)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。

冼國(guó)義指出，2016年我國(guó)服務(wù)業(yè)附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模居全球第二位，銷售額規(guī)模達(dá)10.25萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.5%，是當(dāng)年服務(wù)進(jìn)出口總額的2.3倍。根據(jù)主要國(guó)別現(xiàn)有數(shù)據(jù)測(cè)算，我國(guó)附屬機(jī)構(gòu)銷售額規(guī)模僅次于美國(guó)，居全球第二位。

冼國(guó)義表示，“一帶一路”在推動(dòng)我國(guó)服務(wù)業(yè)“走出去”以及促進(jìn)服務(wù)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展發(fā)揮了重要作用。2016年外向服務(wù)業(yè)附屬機(jī)構(gòu)在“一帶一路”沿線國(guó)家銷售收入合計(jì)8929億元，占比為19.4%。其中，我國(guó)在新加坡、沙特阿拉伯、巴基斯坦和哈薩克斯坦4國(guó)的外向服務(wù)業(yè)附屬機(jī)構(gòu)銷售收入排名居前十位，且同比增速均在30%以上。另外，美國(guó)在華服務(wù)業(yè)附屬機(jī)構(gòu)銷售收入2096.2億元，是同期我國(guó)在美銷售收入的3.1倍，這表明美國(guó)服務(wù)業(yè)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的程度更高、獲益更大。

冼國(guó)義說(shuō)，2016年我國(guó)內(nèi)向服務(wù)業(yè)附屬機(jī)構(gòu)銷售收入5.66萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.2%；外向服務(wù)業(yè)附屬機(jī)構(gòu)銷售收入4.59萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)21%，內(nèi)向高于外向1.1萬(wàn)億元。內(nèi)向服務(wù)業(yè)附屬機(jī)構(gòu)銷售高于外向表明，我國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放已經(jīng)達(dá)到一定水平，同時(shí)也表明我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外提供能力有待進(jìn)一步提升，發(fā)展空間廣闊。

冼國(guó)義指出，內(nèi)外向服務(wù)業(yè)附屬機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展領(lǐng)域明顯分化。內(nèi)向服務(wù)業(yè)附屬機(jī)構(gòu)銷售收入前十大行業(yè)中，增速最快的是房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和建筑業(yè)，分別增長(zhǎng)27.5%、18%和17%，其中建筑業(yè)增速是同期國(guó)內(nèi)建筑業(yè)總體增速的2.8倍。外向服務(wù)業(yè)附屬機(jī)構(gòu)銷售收入前十大行業(yè)中，增速最快的是文化體育和娛樂(lè)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，分別增長(zhǎng)1257.7%和423.1%，表明我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)的對(duì)外提供能力逐步提升，文化“走出去”成效顯著。