欠發(fā)達(dá)山區(qū)土地流轉(zhuǎn)的生態(tài)效應(yīng)分析
——以晉西北地區(qū)為例

陳園園, 安祥生, 任 媛, 凌日平

(1.山西財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院, 太原 030006; 2.太原師范學(xué)院管理系, 太原 030012)

晉西北地區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)先天脆弱，存在土地沙漠化、水土流失與風(fēng)蝕沙化等種種環(huán)境問題，加之自然資源質(zhì)量不高，農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)渠道較少，長(zhǎng)期以來該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題與農(nóng)民貧困問題交織在一起，嚴(yán)重制約著本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。始于20世紀(jì)80年代中后期，在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下，晉西北地區(qū)呈現(xiàn)出規(guī)模化增長(zhǎng)的城鎮(zhèn)化農(nóng)民現(xiàn)象以及愈演愈烈的土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)生深刻變化的必然產(chǎn)物，土地流轉(zhuǎn)影響著耕地布局、耕種規(guī)模、耕種類型、以及耕種技術(shù)，從而作用于土地的重新配置與農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，這種作用力不僅局限于當(dāng)?shù)?，也波及周邊地域，從而使得整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)容量發(fā)生變化，其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響不容忽視。研究晉西北地區(qū)土地流轉(zhuǎn)帶來的生態(tài)效益可以為這一地區(qū)有效開展防風(fēng)治沙、保持水土、恢復(fù)生態(tài)工作提供新思路。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)土地流轉(zhuǎn)已有豐富的研究。其一，在宏觀方面主要包括土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀、模式、績(jī)效、差異性及政策等問題。在土地流轉(zhuǎn)發(fā)展現(xiàn)狀方面，董國(guó)強(qiáng)[1]認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)價(jià)格偏低和土地的社會(huì)保障功能是順利推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的主要障礙。王銀梅[2]、嚴(yán)立冬[3]、閻瑋[4]認(rèn)為目前土地流轉(zhuǎn)尚未形成規(guī)模的主要原因是土地產(chǎn)權(quán)的虛偽、農(nóng)村社會(huì)保障體系不健全、缺乏中介組織以及土地對(duì)于農(nóng)民的社會(huì)保障功能。在土地流轉(zhuǎn)績(jī)效方面，張宗毅認(rèn)為土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的樣本更傾向于較高比例種植糧食作物[5]。陳杰等認(rèn)為土地轉(zhuǎn)入能夠顯著提高糧食作物的土地生產(chǎn)率，但對(duì)經(jīng)濟(jì)作物的影響并不顯著；糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物的土地規(guī)模與土地生產(chǎn)率之間均表現(xiàn)出先升后降的倒“U”型關(guān)系[6]。冒佩華得出土地流轉(zhuǎn)能顯著提高農(nóng)戶家庭的收入水平[7]。在土地流轉(zhuǎn)差異性方面，邵景安指出農(nóng)村土地市場(chǎng)發(fā)育程度不僅影響區(qū)域土地流轉(zhuǎn)的總體規(guī)模,是導(dǎo)致不同區(qū)域流轉(zhuǎn)模各異和流轉(zhuǎn)方式演化差異的根本原因[8]。駱東奇對(duì)重慶市研究得出離城鎮(zhèn)或交通線路近的區(qū)域，發(fā)生土地流轉(zhuǎn)的比例高，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)受農(nóng)戶家庭收入、農(nóng)戶所處的區(qū)位條件等的影響[9]。陳浩天對(duì)全國(guó)20個(gè)省2 998個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行分析得出農(nóng)民所處區(qū)域、個(gè)體特征和家庭收入類型可以對(duì)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿提供假設(shè)證偽[10]。其二，在微觀方面則主要集中在研究土地流轉(zhuǎn)過程中的農(nóng)戶行為及其影響因素，如戶主特征、土地特征、家庭特征、經(jīng)濟(jì)特征和區(qū)位特征等。安祥生[11]、許恒周[12]等認(rèn)為戶主年齡及非農(nóng)技能、耕地特征、非農(nóng)收入是土地流轉(zhuǎn)的主要影響因子。楊佳[13]、詹和平[14]、李星光[15]、卞琦娟[16]等得出家庭勞動(dòng)力數(shù)目、農(nóng)戶特征、農(nóng)地特征、非農(nóng)就業(yè)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的主要影響因素。

關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的生態(tài)效應(yīng)主要是圍繞土地本身的生態(tài)效應(yīng)，如土地的資源、環(huán)境與生態(tài)保育效應(yīng)，二是土地的作物殘余物利用，三是農(nóng)地的地理景觀效應(yīng)?？傊?，關(guān)于土地流轉(zhuǎn)生態(tài)效應(yīng)的探討較少。夏玉蓮等[17]以我國(guó)31個(gè)省份為研究對(duì)象應(yīng)用效應(yīng)分析原理分析了土地流轉(zhuǎn)的生態(tài)效應(yīng)，認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)通過影響耕種的規(guī)模、類型及技術(shù)，從而對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了影響。認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)加重了農(nóng)用化肥、農(nóng)藥的使用，且認(rèn)為不同區(qū)域的生態(tài)效應(yīng)呈現(xiàn)出明顯差異性。SHAO等[18]認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)可以有效地阻止山區(qū)的土地撂荒。

土地流轉(zhuǎn)改變了農(nóng)戶的耕地面積、耕地質(zhì)量以及耕地分布情況，進(jìn)而影響了農(nóng)戶的耕種偏好，使得農(nóng)戶對(duì)耕地進(jìn)行了選擇性耕種。本文試圖分析生態(tài)脆弱山區(qū)土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)戶撂荒坡梁地行為之間的數(shù)理關(guān)系，探討山區(qū)土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶耕種選擇行為的影響方向及影響大小，分析生態(tài)脆弱山區(qū)的土地流轉(zhuǎn)帶來的生態(tài)效應(yīng)。由于土地流轉(zhuǎn)直接影響微觀個(gè)體的耕種行為，而微觀個(gè)體的耕種行為又會(huì)給整個(gè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境帶來影響，對(duì)于生態(tài)脆弱的山區(qū)，坡梁地的棄種具有特殊的意義，坡梁地的棄種有助于恢復(fù)當(dāng)?shù)氐拇嗳跎鷳B(tài)系統(tǒng)，緩解土地沙漠化、水土流失與風(fēng)蝕沙化等種種生態(tài)環(huán)境問題。

1 理論分析

土地流轉(zhuǎn)不僅可以顯著降低了土地的人口壓力，還改變著土地資源的分布情況，城鎮(zhèn)化農(nóng)民在農(nóng)村所屬的農(nóng)地發(fā)生了重新配置，以承租或出讓等方式流轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)亓羰剞r(nóng)民。城鎮(zhèn)化農(nóng)民的大規(guī)模出現(xiàn)一方面導(dǎo)致土地利用效率的大幅提高，另一方面誘發(fā)部分留守農(nóng)民進(jìn)行選擇性耕種，選擇耕種條件較好的農(nóng)地，在山區(qū)，農(nóng)戶會(huì)放棄耕種條件較差或距離較遠(yuǎn)的坡梁地。對(duì)于生態(tài)脆弱山區(qū)而言，坡梁地的大范圍棄種有助于生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和環(huán)境的改善，呈現(xiàn)出“城鎮(zhèn)化農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)—土地流轉(zhuǎn)—棄種坡梁地—生態(tài)恢復(fù)”的互動(dòng)關(guān)系鏈。從這條互動(dòng)鏈可以看出，晉西北地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)依賴于城鎮(zhèn)化農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)，土地流轉(zhuǎn)則是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，土地流轉(zhuǎn)的順利推進(jìn)能夠促進(jìn)晉西北生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。

農(nóng)戶的撂荒坡梁地行為是基于家庭綜合效益出發(fā)的，是多種因素導(dǎo)致的，比如土地流轉(zhuǎn)、非農(nóng)就業(yè)、年齡、受教育程度、家庭規(guī)模、耕地質(zhì)量與耕地面積等等。

土地流轉(zhuǎn)行為會(huì)引發(fā)農(nóng)戶的撂荒坡梁地行為，對(duì)于轉(zhuǎn)入土地的農(nóng)戶，可能出現(xiàn)撂荒坡梁地行為，如果轉(zhuǎn)入的土地相對(duì)于自家的土地在質(zhì)量上或區(qū)位上較好，而自家的勞動(dòng)力數(shù)量又有限，農(nóng)戶就會(huì)擇優(yōu)棄劣，將自家的坡梁地撂荒，集中精力耕種質(zhì)量較好的轉(zhuǎn)入土地。農(nóng)戶的非農(nóng)就業(yè)會(huì)促進(jìn)農(nóng)戶做出撂荒坡梁地的決策，當(dāng)農(nóng)戶家庭成員中至少有一員從事非農(nóng)打工時(shí)，農(nóng)戶的家庭收入得到提高，有益于家庭降低對(duì)土地的依賴程度，發(fā)生撂荒坡梁地行為，從而改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

在我國(guó)農(nóng)村戶主往往是一個(gè)家庭做出各種決策的關(guān)鍵人物，因此，戶主的個(gè)體特征直接影響著撂荒坡梁地決策。戶主的年齡、受教育程度、有無非農(nóng)手藝、是否打工會(huì)影響農(nóng)戶的撂荒坡梁地行為。當(dāng)戶主的年齡較大時(shí)會(huì)由于體力缺乏等原因而選擇撂荒距離較遠(yuǎn)、質(zhì)量較差的坡梁地；戶主受教育程度較高、或有非農(nóng)技能(或手藝)時(shí)，則會(huì)有更多的謀生手段。

家庭規(guī)模也是影響農(nóng)戶是否撂荒坡梁地的重要影響因素，當(dāng)一個(gè)家庭的勞均年齡較大時(shí)，無力耕種坡梁地時(shí)則會(huì)選擇撂荒。農(nóng)戶家庭規(guī)模有兩種含義，一是代表對(duì)土地的依賴程度，二是代表家庭的勞動(dòng)力數(shù)目。當(dāng)家庭規(guī)模較大時(shí)，說明對(duì)土地的依賴較大，同時(shí)也表明勞動(dòng)力較多，則對(duì)農(nóng)戶撂荒坡梁地行為有正向的促進(jìn)作用。由于對(duì)土地的依賴性大且勞動(dòng)力豐富，農(nóng)戶可能不發(fā)生撂荒坡梁地行為，即使轉(zhuǎn)入質(zhì)量較好的土地，也會(huì)選擇繼續(xù)耕種自家的坡梁地。

耕地特征包括耕地的面積及質(zhì)量。人均耕地面積可以衡量一個(gè)家庭擁有耕地的豐富度，人均耕地面積較多的家庭可能會(huì)擇優(yōu)棄劣，而人均耕地面積較少的家庭則可能由于本身耕地不足而分外珍惜土地從而不發(fā)生撂荒坡梁地行為。耕地細(xì)碎化程度是耕地質(zhì)量的重要指標(biāo)，同樣影響著一個(gè)家庭的撂荒坡梁地行為。農(nóng)戶擁有的耕地細(xì)碎化程度越低，即單塊土地的面積越大，則越傾向于將家庭勞力集中于面積大且質(zhì)量好的土地，撂荒坡梁地。

2 模型構(gòu)建與變量選取

2.1 模型構(gòu)建

Pi=F(z=1|yi)=1/(1+e-yi)

農(nóng)戶撂荒坡梁地的土地?cái)?shù)量是連續(xù)的，但是屬于受限因變量，未撂荒坡梁地的農(nóng)戶因變量取值為0，數(shù)據(jù)服從[0,∞)的連續(xù)分布，此時(shí)不能按照一般模型進(jìn)行估計(jì)，可以采用Tobit回歸模型對(duì)農(nóng)戶撂荒坡梁地的面積大小進(jìn)行回歸，其函數(shù)形式設(shè)定為：

2.2 變量選取

影響農(nóng)戶撂荒坡梁地的因素可以分為土地流轉(zhuǎn)行為、農(nóng)戶家庭特征、戶主特征、勞動(dòng)力外出務(wù)工、耕地特征五類。土地流轉(zhuǎn)行為包括是否發(fā)生土地流轉(zhuǎn)、土地流轉(zhuǎn)面積；家庭特征主要指家庭規(guī)模；戶主特征包括戶主年齡、戶主受教育年限、有無非農(nóng)手藝；勞動(dòng)力外出務(wù)工特征包括是否外出務(wù)工、務(wù)工年收入；耕地特征包括人均耕地面積、耕地細(xì)碎化程度。變量的具體情況見表1。

表1 變量解釋與描述統(tǒng)計(jì)

3 晉西北土地流轉(zhuǎn)的生態(tài)效應(yīng)

3.1 研究區(qū)概況

晉西北地區(qū)是我國(guó)黃土高原及北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶的重要組成部分[19]，與內(nèi)蒙古、陜北風(fēng)沙區(qū)相毗鄰，自然條件惡劣，整體生態(tài)環(huán)境處于極度脆弱狀態(tài)，是北方地區(qū)沙塵暴侵襲京津的中、西兩條主線的必經(jīng)之地。由于這一地區(qū)長(zhǎng)期以來亂采濫挖、濫墾濫牧現(xiàn)象普遍，致使土地資源和植被遭到嚴(yán)重破壞，加上惡劣的自然、氣候條件影響，使晉西北土地沙化、荒漠化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，成了北方著名的風(fēng)沙源頭。晉西北地區(qū)是京津唐地區(qū)綠色生態(tài)屏障建設(shè)的重要地區(qū)之一[20]。晉西北地區(qū)，在行政區(qū)劃上包括左云、右玉、平魯、朔城區(qū)、偏關(guān)、保德、神池、五寨、河曲的全部以及山陰、岢嵐的一部分。

3.2 數(shù)據(jù)來源

本文選取晉西北地區(qū)忻州市岢嵐縣作為調(diào)查區(qū)域，岢嵐縣地處晉西北黃土高原中部，地勢(shì)東南高，西北低，東部山地以岢嵐山主峰荷葉坪為最高，西南部為燒炭山，西與西北部為黃土丘陵區(qū)，水土流失嚴(yán)重。中部沿嵐漪河兩岸形成帶狀平川區(qū)，這一狹窄平川區(qū)水土條件較好，交通較為完善，農(nóng)戶的非農(nóng)就業(yè)現(xiàn)象也較多。岢嵐縣山多坡廣，山地面積高達(dá)58%左右，丘陵占40%左右。岢嵐縣為國(guó)家級(jí)貧困縣，太原衛(wèi)星發(fā)射中心坐落于岢嵐縣的東北部。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要種植莜麥、薯類、豆類、谷子、山藥等農(nóng)作物。主要經(jīng)濟(jì)作物有葵花、紅蕓豆、胡麻等。岢嵐縣轄2個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)鄉(xiāng)，本次調(diào)研選擇了位于西北部的李家溝鄉(xiāng)；東北部的高家會(huì)鄉(xiāng)、神堂坪鄉(xiāng)、三井鎮(zhèn)；西南部的陽(yáng)坪鄉(xiāng)；東南部的宋家溝鄉(xiāng)；南部的大澗鄉(xiāng)。研究所使用的數(shù)據(jù)來源于2015年10—11月對(duì)岢嵐縣213戶農(nóng)戶所做的調(diào)查問卷，本次調(diào)查數(shù)據(jù)覆蓋了農(nóng)戶撂荒情況、耕作情況、土地流轉(zhuǎn)、家庭情況等多方面，為驗(yàn)證土地流轉(zhuǎn)是否對(duì)生態(tài)改善有作用提供了微觀數(shù)據(jù)。

3.3 研究結(jié)果

表2匯報(bào)了農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為對(duì)撂荒坡梁地行為概率影響的二元Logistic模型，及其對(duì)撂荒坡梁地面積的Tobit模型，從表2可知，各因素對(duì)農(nóng)戶撂荒坡梁地行為及撂荒面積的作用方向保持一致。農(nóng)戶的土地轉(zhuǎn)入行為會(huì)顯著地影響其撂荒坡梁地行為和撂荒坡梁地面積，并且回歸系數(shù)值均為最大，其次為戶主的打工行為。

從土地流轉(zhuǎn)情況看，農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地行為對(duì)其撂荒坡梁地行為與面積均有顯著影響。轉(zhuǎn)入土地行為變量在Logistic模型中的系數(shù)為1.568，且通過1%顯著水平檢驗(yàn)，說明與沒有轉(zhuǎn)入他人土地的農(nóng)戶相比，轉(zhuǎn)入他人土地的農(nóng)戶撂荒自家坡梁地的概率增加156.8%，或者說，由于exp(1.568)等于4.797，轉(zhuǎn)入土地農(nóng)戶的撂荒坡梁地行為的比數(shù)是未轉(zhuǎn)入土地農(nóng)戶比數(shù)的4.797倍。這說明農(nóng)戶轉(zhuǎn)入他人土地行為可以明顯地促進(jìn)農(nóng)戶撂荒自家坡梁地，進(jìn)而可以有效地促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善。這可能由于農(nóng)戶轉(zhuǎn)入他人的土地為旱平地，相比自家的坡梁地，旱平地在可達(dá)性、耕種條件、收成方面均好，在農(nóng)業(yè)相對(duì)收益較低的情況下，農(nóng)戶會(huì)做出“擇優(yōu)棄劣”的決策。轉(zhuǎn)入土地行為變量在Tobit模型中的系數(shù)為15.133，且通過1%顯著水平檢驗(yàn)，這說明相比未發(fā)生轉(zhuǎn)入土地的農(nóng)戶，轉(zhuǎn)入土地的農(nóng)戶撂荒坡梁地面積增加1.01 hm2。

表2 農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為對(duì)撂荒坡梁地的影響分析

注：括號(hào)中內(nèi)的報(bào)告為p值，*，**，***分別表示10%，5%，1%的置信水平上顯著。

轉(zhuǎn)入土地面積變量在農(nóng)戶撂荒坡梁地行為的Logistic模型和Tobit模型中均為負(fù)值，分別為-0.055，-0.504，且分別通過了5%，1%顯著水平檢驗(yàn)，表明轉(zhuǎn)入土地面積每增加0.067 hm2，農(nóng)戶撂荒坡梁地的概率和面積就分別減少5.5%，0.034 hm2。這進(jìn)一步說明農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地行為可以促進(jìn)農(nóng)戶做出撂荒自家坡梁地的決策，但并不意味著轉(zhuǎn)入他人土地的面積越大，越有利于撂荒坡梁地行為的出現(xiàn)，相反，轉(zhuǎn)入他人土地面積越大，越不利于撂荒坡梁地，撂荒坡梁地的面積也相應(yīng)地越小。這可能是由于轉(zhuǎn)入他人土地的面積越大，證明農(nóng)戶越依賴和需要土地，因此即使勞動(dòng)收益率較低，也不會(huì)輕易撂荒自家的坡梁地。

從戶主特征看，戶主年齡與有無手藝兩個(gè)變量在農(nóng)戶撂荒坡梁地行為(面積)的模型中雖然在統(tǒng)計(jì)意義上不顯著，但其符號(hào)與預(yù)期一致，即戶主年齡越大、有非農(nóng)手藝，越促進(jìn)撂荒坡梁地行為(面積)。農(nóng)戶年齡較大時(shí)，由于勞動(dòng)力不足，而被迫將耕種條件差、可達(dá)性差的坡梁地撂荒的可能性就越大。農(nóng)戶若擁有一技之長(zhǎng)，則會(huì)有更多的就業(yè)途徑來謀生，從而減少了對(duì)土地的依賴，有助于做出撂荒坡梁地的決策。戶主教育程度的作用方向?yàn)樨?fù)向，與預(yù)期不一致，這可能由于晉西北地區(qū)農(nóng)戶受教育程度普遍較低，并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的正向作用。

從勞動(dòng)力務(wù)工情況看，戶主是否外出打工變量在農(nóng)戶撂荒坡梁地行為(面積)的模型中均為正值，分別為0.960，11.570，且分別通過了5%，1%顯著水平檢驗(yàn)，這說明與未外出打工的農(nóng)戶相比，外出打工的農(nóng)戶撂荒自家坡梁地的概率增加96%，或者說，外出打工農(nóng)戶的撂荒坡梁地行為的比數(shù)是未外出打工農(nóng)戶比數(shù)的2.612倍。

家庭總務(wù)工年收入在模型中也均為正值，分別為0.007，0.104，表現(xiàn)為正向作用。這表明外出務(wù)工行為對(duì)農(nóng)戶撂荒坡梁地的行為產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用，家庭務(wù)工收入越高，農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性就越低，撂荒耕種條件差抑或可達(dá)性差的坡梁地的可能性就越大，撂荒面積就越大。這是因?yàn)閯?wù)工拓寬了農(nóng)戶的收入渠道，農(nóng)戶選擇了打工而撂荒了坡梁地。

從家庭規(guī)?？?，家庭規(guī)模變量在農(nóng)戶撂荒坡梁地行為(面積)的模型中雖然在統(tǒng)計(jì)意義上不顯著，但其符號(hào)與預(yù)期一致，家庭規(guī)模越大，意味著家庭成員較多，家庭當(dāng)中勞動(dòng)力較多、就業(yè)途徑較豐富，家庭相比較富裕，進(jìn)而減輕了對(duì)土地的依賴程度，從而有助于家庭做出撂荒坡梁地的決策。這也說明晉西北貧困山區(qū)農(nóng)戶家庭人口數(shù)的增加并沒有增加了對(duì)土地的依賴程度，相反，人口增加所帶來的家庭總收入增加可以減輕農(nóng)戶對(duì)土地的依賴。

從耕地特征看，只有耕地細(xì)碎化程度具有顯著正向作用，其值分別為0.117，1.488，且分別通過了10%，1%顯著水平檢驗(yàn)，本文中的耕地細(xì)碎化程度指標(biāo)用平均一塊土地的公頃數(shù)來表示，則說明平均一塊土地的面積提高0.067 hm2，農(nóng)戶撂荒坡梁地的概率和面積就分別增加11.7%，0.099 hm2。這是因?yàn)獒硩箍h大部分農(nóng)戶都同時(shí)擁有兩類型土地——旱平地和坡梁地，當(dāng)農(nóng)戶平均一塊土地的面積越大，農(nóng)戶的土地就越集中，農(nóng)戶就越傾向于集中精力耕種，撂荒坡梁地的可能性就越大。

人均耕地面積在模型中雖然在統(tǒng)計(jì)意義上不顯著，但其符號(hào)與預(yù)期一致，人均耕地面積越大，農(nóng)戶越有可能撂荒坡梁地，且撂荒坡梁地的面積就越大，這是因?yàn)槿司孛娣e越大，農(nóng)戶對(duì)耕地條件差或者可達(dá)性差的坡梁地的依賴性就越小，從而有助于農(nóng)戶做出撂荒坡梁地的耕種決策。

4 結(jié)論與政策建議

對(duì)晉西北地區(qū)土地流轉(zhuǎn)的生態(tài)效應(yīng)進(jìn)行了Logistic模型和Tobit模型實(shí)證分析，研究了土地流轉(zhuǎn)、戶主特征、勞動(dòng)力務(wù)工情況、家庭特征及耕地情況對(duì)農(nóng)戶撂荒坡梁地行為的影響。研究表明農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地可以顯著地促進(jìn)農(nóng)戶做出撂荒坡梁地的決策，這說明晉西北地區(qū)土地流轉(zhuǎn)可以有效地促進(jìn)當(dāng)?shù)卮嗳跎鷳B(tài)環(huán)境的改善。其次，外出打工也顯著地促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善。另外，戶主的年齡和非農(nóng)手藝、家庭規(guī)模與耕地的數(shù)量和質(zhì)量均對(duì)農(nóng)戶撂荒坡梁地有一定影響，進(jìn)而間接對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。山區(qū)的土地細(xì)碎化不僅抑制了農(nóng)業(yè)技術(shù)與機(jī)械化的使用，也抑制了農(nóng)戶撂荒坡梁地的行為決策，進(jìn)而不利于生態(tài)脆弱山區(qū)的生態(tài)恢復(fù)。

基于以上研究結(jié)論提出以下政策建議:(1) 大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)的順利推進(jìn)不但可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，還可以通過影響農(nóng)戶的耕種行為進(jìn)而影響整個(gè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。在“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景下，積極完善依托互聯(lián)網(wǎng)而興起的農(nóng)地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，使交易信息更加充分、交易主體更廣泛、交易過程更規(guī)范、交易服務(wù)更專業(yè)。(2) 非農(nóng)就業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境具有一定的改善作用，要大力發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐牡谌a(chǎn)業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，發(fā)揮其吸納勞動(dòng)力的作用，降低農(nóng)戶對(duì)土地的依賴程度。政府要積極進(jìn)行非農(nóng)技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民的就業(yè)領(lǐng)域。(3) 想方設(shè)法降低山區(qū)土地細(xì)碎化程度，政府在引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)方面不僅要關(guān)注土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模，更要注重土地流轉(zhuǎn)的連片性，提高農(nóng)戶單塊耕地的規(guī)模。降低生態(tài)脆弱山區(qū)的耕地細(xì)碎化程度有助于農(nóng)戶撂荒坡梁地，從而有利于防風(fēng)治沙、水土保持、生態(tài)環(huán)境的改善。(4) 生態(tài)脆弱區(qū)的改善是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能單單靠政府補(bǔ)貼來維持，而要用可持續(xù)的方式進(jìn)行，積極形成“農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)—土地流轉(zhuǎn)—棄種坡梁地—生態(tài)環(huán)境改善”良性互動(dòng)鏈，從微觀參與單元—農(nóng)戶來積極改善晉西北地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境。

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