白宮欲限制中國(guó)科研人員入境？

本報(bào)駐美國(guó)特約記者 蕭達(dá) 本報(bào)記者 李司坤 ●王會(huì)聰

“因擔(dān)心間諜活動(dòng)，白宮正考慮限制中國(guó)研究人員”，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》5月1日?qǐng)?bào)道稱，由于擔(dān)心中國(guó)與日俱增的科技實(shí)力，特朗普政府正在考慮通過(guò)嚴(yán)格措施，阻止中國(guó)公民在美國(guó)高校和研究機(jī)構(gòu)參與敏感技術(shù)研究，防止這些人獲得秘密技術(shù)并傳遞回中國(guó)。不過(guò)報(bào)道也擔(dān)心，限制科技領(lǐng)域人員和信息的自由流動(dòng)將破壞美國(guó)各實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新能力?！懊绹?guó)和中國(guó)正在技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行一場(chǎng)沒(méi)有宣布的冷戰(zhàn)”，美國(guó)CNBC4月30日引述澳大利亞前總理陸克文的話稱，“高科技而非貿(mào)易或朝鮮核項(xiàng)目，才是美中沖突最大的導(dǎo)火索”。

《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道一開(kāi)始，語(yǔ)焉不詳?shù)刂v了一個(gè)故事：中國(guó)今年4月測(cè)試了一種“隱身衣”，該材料能使普通戰(zhàn)機(jī)突然從雷達(dá)屏幕上消失。美國(guó)官員懷疑，這可能與一位華人研究員2008年在美國(guó)杜克大學(xué)某實(shí)驗(yàn)室獲取的技術(shù)有關(guān)。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局對(duì)該人展開(kāi)了調(diào)查，但未提出任何刑事指控。該學(xué)者最終返回中國(guó)，開(kāi)辦了研究所。

報(bào)道稱，白宮正在討論是否限制中國(guó)公民進(jìn)入美國(guó)，包括限制特定類型的簽證、限制中國(guó)研究人員參與美國(guó)企業(yè)和高校具有軍事或情報(bào)價(jià)值的項(xiàng)目等?！都~約時(shí)報(bào)》說(shuō)，目前尚不清楚哪些類型的項(xiàng)目將受到限制，但這些措施將嚴(yán)厲打擊與“中國(guó)制造2025”計(jì)劃相關(guān)的合作，包括中國(guó)計(jì)劃主導(dǎo)的先進(jìn)芯片、人工智能、電動(dòng)汽車等先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域。限制將涵蓋所有中國(guó)公民，但兩類人員除外：美國(guó)綠卡持有者、歸化公民和獲得政治庇護(hù)者。評(píng)論稱，“以擔(dān)心間諜活動(dòng)為由阻止中國(guó)公民進(jìn)入美國(guó)實(shí)驗(yàn)室，將導(dǎo)致美國(guó)和中國(guó)在高科技領(lǐng)域的冷戰(zhàn)大幅升級(jí)。”

《紐約時(shí)報(bào)》稱，白宮正在討論的新計(jì)劃也可能對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大后果。最受影響的將是美國(guó)高校的研究生、博士后研究員和持臨時(shí)簽證在美國(guó)科技企業(yè)工作的中國(guó)員工。目前每年有100多萬(wàn)外國(guó)學(xué)生在美國(guó)留學(xué)，其中約1/3來(lái)自中國(guó)。在美國(guó)高校的計(jì)算機(jī)科學(xué)、物理、化學(xué)和其他科學(xué)的研究生項(xiàng)目中，許多學(xué)生都來(lái)自中國(guó)。報(bào)道提供了一種可能的“限制”模式：美國(guó)商務(wù)部可能會(huì)制定一個(gè)廣泛清單，美國(guó)企業(yè)和高校將被要求為中國(guó)公民獲得特別許可證，才能接觸清單上的產(chǎn)品，這將使中國(guó)公民更難在美國(guó)從事科學(xué)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

“如果美國(guó)航空制造業(yè)、國(guó)防合同商和其他公司更難雇用中國(guó)公民，那么這些近年來(lái)在美國(guó)學(xué)習(xí)的中國(guó)研究生或?qū)ⅰ當(dāng)y帶技能返回中國(guó)。”《紐約時(shí)報(bào)》稱，加大保護(hù)美國(guó)技術(shù)的壁壘或?qū)?lái)高昂代價(jià)。限制科技領(lǐng)域人員和信息的自由流動(dòng)將破壞美國(guó)各實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新能力，而這些實(shí)驗(yàn)室是全球才華橫溢的研究人員的關(guān)鍵目的地之一。美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)主席史蒂芬·歐倫斯表示，對(duì)美國(guó)高校來(lái)說(shuō)，限制中國(guó)研究人員將無(wú)異于“悲劇”，“我們不能讓安全恐慌壓倒使美國(guó)偉大的因素”。此外，這還將威脅美國(guó)各高校從外國(guó)學(xué)生身上獲取的可觀利潤(rùn)，因?yàn)檫@些學(xué)生往往繳納足額學(xué)費(fèi)?！都~約時(shí)報(bào)》稱：“這還有可能引發(fā)歧視，盡管中國(guó)向來(lái)容易成為美國(guó)的政治目標(biāo)，但一些人擔(dān)心，特朗普政府對(duì)中國(guó)發(fā)起的全面挑戰(zhàn)正在催生一種‘華盛頓將所有中國(guó)人視為敵人的仇外情緒和冷戰(zhàn)思維。”

美國(guó)的這一動(dòng)向早就顯露苗頭。今年2月13日，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）局長(zhǎng)克里斯托弗·雷在美國(guó)參議院聽(tīng)證會(huì)上公然將在美國(guó)的中國(guó)學(xué)者、留學(xué)生稱為“非傳統(tǒng)的情報(bào)搜集人員”，為中國(guó)政府“兼職情報(bào)搜集工作”。這一言論引發(fā)在美華人團(tuán)體強(qiáng)烈不滿，美國(guó)華人精英組織“百人會(huì)”等13個(gè)華裔、亞裔社區(qū)團(tuán)體、組織發(fā)表公開(kāi)信，要求其澄清相關(guān)言論。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員陶文釗1日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，如果把中國(guó)人的智慧限制在外，這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是損失?？茖W(xué)技術(shù)、教育都是在國(guó)與國(guó)的互相借鑒、互相碰撞、互相交流之中發(fā)展的，一個(gè)國(guó)家不可能關(guān)起門來(lái)發(fā)展科學(xué)技術(shù)?？蒲薪K將影響美國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)，美國(guó)的科學(xué)技術(shù)現(xiàn)在在很多方面處于世界領(lǐng)先地位，但美國(guó)想要關(guān)起門來(lái)保持其在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位，這是空想?！?/p>