以本科教學(xué)工作審核評(píng)估為契機(jī) 提升高校教務(wù)管理水平

唐維

【摘 要】 本文以東華大學(xué)為例，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)教務(wù)管理工作的新思路。指出，教務(wù)管理工作要與思政教育相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀；要堅(jiān)持主導(dǎo)性、目標(biāo)性、多樣性和發(fā)展性原則；要加強(qiáng)與各部門之間的相互協(xié)作，提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量；促進(jìn)教學(xué)檔案管理信息化、系統(tǒng)化、共享化；加強(qiáng)教務(wù)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，優(yōu)化管理團(tuán)隊(duì)。

【關(guān)鍵詞】 本科教學(xué)；審核評(píng)估；教務(wù)管理；新思路

2016年11月至2017年4月期間，教育部對(duì)東華大學(xué)開展了一次全方位的審核評(píng)估。審核評(píng)估是依據(jù)被評(píng)估對(duì)象自身設(shè)定的人才培養(yǎng)目標(biāo)來評(píng)價(jià)被評(píng)估對(duì)象人才培養(yǎng)目標(biāo)與效果的實(shí)現(xiàn)情況。審核評(píng)估主要看評(píng)估對(duì)象是否達(dá)到了自身設(shè)定的目標(biāo)，國家不設(shè)統(tǒng)一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，是用自己的尺子衡量自己，審核結(jié)論不分等級(jí)，形成寫實(shí)性審核報(bào)告。[1]它就如自己拿著鏡子照自己，所有的優(yōu)缺點(diǎn)一覽無余。教務(wù)管理是審核評(píng)估考察的重點(diǎn)之一，通過審核評(píng)估，更加清楚地看到了教務(wù)管理中的諸多不足。以此次評(píng)估為契機(jī)，總結(jié)而言，教務(wù)管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)和改進(jìn)。

一、與思政教育相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀

隨著培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的全面推開，高等教育改革必將育人問題作為核心問題來緊抓不放。教師要以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為教與學(xué)的靈魂，分析、認(rèn)識(shí)、把握學(xué)科對(duì)于學(xué)生成長所具有的獨(dú)特的發(fā)展價(jià)值，不斷豐富和發(fā)展學(xué)生個(gè)性。傳統(tǒng)的學(xué)科教育比較注重對(duì)學(xué)生知識(shí)的傳授，而對(duì)學(xué)科與社會(huì)、學(xué)科與自然的關(guān)系教育重視不夠，同時(shí)對(duì)學(xué)生的人生觀、世界觀也引導(dǎo)不足。因此將思政教育落實(shí)到平時(shí)的課程教學(xué)和教學(xué)管理工作中是教務(wù)管理的重要研究方向之一。

首先，加強(qiáng)課程思政建設(shè)，任課老師在課程專業(yè)技術(shù)內(nèi)容方面與課程思政內(nèi)容、德育元素?zé)o縫銜接，將德育要求、人文素養(yǎng)培育細(xì)化落實(shí)到課程的教學(xué)目標(biāo)中。具體而言，加強(qiáng)課程思政建設(shè)需要做好四個(gè)方面：完成專業(yè)課程育人教學(xué)設(shè)計(jì)，修訂課程任務(wù)和教學(xué)目標(biāo)，增加課程思政教學(xué)目標(biāo)；挖掘并明確課程的德育內(nèi)涵和元素，并完善教學(xué)大綱，教學(xué)日歷；對(duì)新增的課程德育元素形成規(guī)范的文本框架，制作課程思政內(nèi)容課件與視頻；創(chuàng)新教育教學(xué)方式方法—教師講授、科研院所及企業(yè)專家報(bào)告、案例學(xué)習(xí)、學(xué)生交流、參與科研實(shí)踐等。

其次，教務(wù)處管理人員和各學(xué)院教務(wù)員、教務(wù)秘書在日常與學(xué)生打交道的過程中，以身作則、當(dāng)好表率，帶頭旗幟鮮明講政治、帶頭強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、帶頭嚴(yán)格自律，引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)大抱負(fù)，腳踏實(shí)地，堅(jiān)定信念，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的決心和能力，鼓勵(lì)學(xué)生成為對(duì)社會(huì)和人類有貢獻(xiàn)和正能量的人才。

二、堅(jiān)持主導(dǎo)性、目標(biāo)性、多樣性和發(fā)展性原則

教務(wù)管理不是一個(gè)人的“獨(dú)攬”工作，而是承上啟下的管理。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，對(duì)于國家教育部、省教育廳下發(fā)的文件，管理者須認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉教育方針政策，以上級(jí)文件為主導(dǎo)性，設(shè)定目標(biāo)。校領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)在信息解讀和政策下達(dá)的過程中起著主導(dǎo)性作用，須保持清醒的頭腦，在保證日常工作不違背大政方針前提下開展教務(wù)工作，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。同時(shí)，執(zhí)行過程中必須遵守已制定的規(guī)章制度，特別關(guān)乎到師生切身利益和未來發(fā)展的事情，須堅(jiān)守原則嚴(yán)格監(jiān)督和把控。如：免試攻讀碩士學(xué)位研究生推薦工作的順利開展、成績單管理、學(xué)業(yè)警告、退學(xué)警告、畢業(yè)審核、結(jié)業(yè)處理和學(xué)困生管理等。

教務(wù)管理工作須堅(jiān)持以學(xué)生為中心，“以學(xué)校為主體，以學(xué)生發(fā)展為本位”的理念，與學(xué)校定位與目標(biāo)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)資源、培養(yǎng)過程等方面相結(jié)合。我國高等教育早已進(jìn)入普及化階段，習(xí)近平在第十九次全國代表大會(huì)上提出鼓勵(lì)更多人接受高等教育，提高全民素質(zhì)。高校學(xué)生會(huì)越來越多，個(gè)性化差異越來越大，為了學(xué)生的發(fā)展，這對(duì)于高校的人才培養(yǎng)模式提出了新的要求，如何在滿足學(xué)生個(gè)性需求的同時(shí)，又能保證教務(wù)工作的順利開展。這就要求管理者摒棄以往注重規(guī)章制度的管理思想，轉(zhuǎn)向軟性管理、人文管理、多樣化管理，堅(jiān)持多樣性和發(fā)展性原則。

三、加強(qiáng)各部門之間相互協(xié)作，提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量

目前，大部分高校實(shí)行校、院系兩級(jí)管理，教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)上到學(xué)校分管教學(xué)的校長，教務(wù)處的專職教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)，下到院系分管教學(xué)的院長、教學(xué)系主任、系教學(xué)秘書、一線教師和本科教務(wù)員等。隊(duì)伍龐大但工作量也大，只有管理者之間相互協(xié)調(diào)和分工明細(xì)，才能準(zhǔn)確無誤地把政策、通知傳達(dá)到管理對(duì)象，提升管理效率，服務(wù)質(zhì)量。

首先，教務(wù)管理需進(jìn)一步加強(qiáng)與學(xué)校其他職能部門之間的合作，包括：與學(xué)生處合作，協(xié)力改善學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性；與招辦合作，根據(jù)各專業(yè)每年報(bào)考生源數(shù)量和填報(bào)志愿等情況，合理設(shè)置課程和調(diào)整課程內(nèi)容；與就業(yè)辦合作，根據(jù)每年畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行專業(yè)教學(xué)計(jì)劃設(shè)置和調(diào)整；與國際合作處合作，做好交換生的申請(qǐng)和審核，優(yōu)秀本科生國際交流項(xiàng)目候選人的申報(bào)和批復(fù)以及學(xué)生后續(xù)出國交流。加強(qiáng)與國外留學(xué)單位的溝通和合作，為每位留學(xué)生制定具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃。通過多種途徑對(duì)每位學(xué)生在外學(xué)習(xí)情況進(jìn)行跟蹤管理，做好交換生的返校工作，如：學(xué)生抵充和畢業(yè)審核等工作。

其次，加強(qiáng)學(xué)院與學(xué)院之間的溝通和聯(lián)系。經(jīng)常碰到部分管理者在解決問題的過程中過于懶散和敷衍，各部門在處理事務(wù)的時(shí)候相互推諉，導(dǎo)致辦事老師和學(xué)生東奔西跑。這就需要管理者加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，善于換位思考，對(duì)相關(guān)部門人員的分工、辦事流程、方針、政策、辦公地點(diǎn)和聯(lián)系方式等信息了如指掌，把為師生提供優(yōu)質(zhì)、全面的服務(wù)作為自己的核心目標(biāo)。一是發(fā)布通知、安排任務(wù)時(shí)，日程安排要盡可能詳盡寬松、合理，考慮到操作難度和可行性，強(qiáng)拉硬派必然會(huì)挫傷師生工作的積極性；二是要換位思考，當(dāng)師生遇到問題前來咨詢時(shí)，教務(wù)員最有把握的是根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)給出知識(shí)性的建議，但這并不夠，每一位師生的問題都有其特殊的背景條件和特定的情緒，他們要面對(duì)的是學(xué)校的各種規(guī)章制度和不同部門、不同風(fēng)格的工作人員，只有把自己擺在對(duì)方的位置上，從對(duì)方的利益出發(fā)，才能處理的恰到好處。

最后，教務(wù)工作要提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化辦事流程是必然。當(dāng)然這要借助于信息化的力量，如：網(wǎng)絡(luò)、微信、QQ等渠道。我們完全可以根據(jù)事情的性質(zhì)來分類管理，對(duì)于服務(wù)性的申請(qǐng)批復(fù)等辦事流程應(yīng)盡量簡化，每個(gè)環(huán)節(jié)的審批人應(yīng)盡量具體，對(duì)于事務(wù)性的辦事流程應(yīng)盡量責(zé)任到人。

四、促進(jìn)教學(xué)檔案管理信息化、系統(tǒng)化、共享化[2]

教學(xué)檔案是本科審核評(píng)估的重要依據(jù)，通過對(duì)教學(xué)檔案資料的整理、總結(jié)和分析可以促進(jìn)本科教學(xué)質(zhì)量的提高。雖然無紙化辦公早已在各高校推行，各高校教務(wù)檔案管理的信息化水平有了大幅的提高，但是在檔案管理中，對(duì)于先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用仍不夠，導(dǎo)致教學(xué)檔案管理缺乏信息化、系統(tǒng)化和共享化。大多高校并未全面實(shí)現(xiàn)電子化辦公，比如：學(xué)生退課申請(qǐng)、請(qǐng)假單、自學(xué)申請(qǐng)、老師課程調(diào)整申請(qǐng)、成績單修改等仍采用紙質(zhì)化。一方面，學(xué)生和老師需要找相關(guān)的老師和領(lǐng)導(dǎo)簽字，奔走于不同的辦公室，極為不便；另一方面，時(shí)間一長，紙質(zhì)材料易磨損，不僅浪費(fèi)資源，破壞環(huán)境，而且存儲(chǔ)和調(diào)取都極為不便。

雖然每個(gè)高校都有自己的教務(wù)系統(tǒng)，但主要用于發(fā)布通知和管理學(xué)生信息，且由于系統(tǒng)版本比較舊，導(dǎo)致管理者在系統(tǒng)里錄入的某些信息，被管理對(duì)象無法查詢。同時(shí)又由于信息和數(shù)據(jù)掌握在不同的人手中，導(dǎo)致數(shù)據(jù)提取時(shí)難度加大，耗費(fèi)人力和勞力，信息共享較困難，增加了管理人員的工作量。所以創(chuàng)建高校的教學(xué)檔案管理軟件和數(shù)據(jù)庫，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)管理方法和相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員定期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，錄入數(shù)據(jù)，定期維護(hù)系統(tǒng)，分析數(shù)據(jù)是件意義重大的工程。

五、加強(qiáng)教務(wù)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，優(yōu)化管理團(tuán)隊(duì)[3-4]

東華大學(xué)教務(wù)處團(tuán)隊(duì)過于龐大，專職教師加上退休返聘人員30名左右。由于人員配備較多，而且明顯的分工不均，部分老師無所事事，導(dǎo)致人員流動(dòng)較少，工作激情不高，服務(wù)態(tài)度較差，思想守舊，不愿改變和創(chuàng)新，溝通和采用新技術(shù)處理問題較困難。教務(wù)處作為學(xué)校的機(jī)關(guān)部門，起著承上啟下的作用，一旦這個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，務(wù)必會(huì)影響全校乃至各個(gè)學(xué)院教務(wù)工作的順利開展。

學(xué)院本科教務(wù)員作為學(xué)校的核心人員，東華大學(xué)全校16個(gè)學(xué)院（不含繼續(xù)教育學(xué)院）有本科教務(wù)員18名，除管理學(xué)院和紡織學(xué)院這種大學(xué)院有兩名教務(wù)員之外，其它學(xué)院均只有一名教務(wù)員。然而18名教務(wù)員卻承擔(dān)了全校的本科教務(wù)工作，服務(wù)于14000余名本科生以及近1300名專任教師。教務(wù)員不僅要面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)處布置的工作，還要與教師打交道，而且要應(yīng)付龐大的學(xué)生群體，可以說教務(wù)員的工作真的是繁瑣復(fù)雜、辛苦不堪。正因?yàn)榻虅?wù)員的工作繁雜不好量化，工作很難出成績，所以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，不僅待遇低，職稱評(píng)定困難，而且晉升機(jī)會(huì)較少，發(fā)展空間不大，幾乎沒有進(jìn)修機(jī)會(huì)。同輔導(dǎo)員相比，各方面待遇都相差甚遠(yuǎn)，導(dǎo)致教務(wù)員工作激情不高，服務(wù)不夠全面。教務(wù)員80%都是碩士及以上高學(xué)歷，且在40歲以下的年輕團(tuán)隊(duì)，計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平較高，思想積極，工作中一旦出現(xiàn)消極的情緒，勢必對(duì)學(xué)校教學(xué)管理產(chǎn)生影響。所以，學(xué)校和教務(wù)處更應(yīng)該重視教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，提供更多的晉升機(jī)會(huì)，評(píng)職稱機(jī)會(huì)以及培訓(xùn)等機(jī)會(huì)。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 葉圓.以本科教學(xué)審核評(píng)估為契機(jī)促二級(jí)學(xué)院教學(xué)檔案科學(xué)化管理[j].現(xiàn)代學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理，2016.5.

[3] 孫文婷.高校本科教務(wù)管理信息化形勢下的院系教務(wù)秘書工作[j].教育教學(xué)論壇，2015.37.7-8.

[4] 石金葉.創(chuàng)新教育視角下的教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)[j].教育教學(xué)論壇，2015.20.23-24.

【作者簡介】

唐 維（1986-）女，漢族，碩士學(xué)歷，助理研究員，本科教務(wù)員，主要從事高教管理和研究工作.