“限購問題都不是什么大問題,房子只要想買就能買?!比涨?,記者以“無鄭州戶口、無社保、無個(gè)稅”的購房者身份走訪鄭州樓盤項(xiàng)目,如上保證不絕于耳。
而在此之前,鄭州已對外地戶口購房資格作出多次調(diào)控。2016年12月出臺(tái)的調(diào)控政策明確規(guī)定,外地戶口在鄭州買房需提供在本市連續(xù)繳納兩年及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明。2017年3月17日,鄭州進(jìn)一步規(guī)定凡屬補(bǔ)繳且日期在3月17日之后的社會(huì)保險(xiǎn)證明、個(gè)人所得稅完稅憑證不再作為購房的有效憑證。
三天完成個(gè)稅造假
“你當(dāng)天支付首付,草簽合同,只要三天就可辦好個(gè)稅,然后簽訂正式合同?!?/p>
2017年6月28日,記者在鄭州市正商公主湖項(xiàng)目售樓部以購房者身份走訪時(shí),一位靳姓銷售經(jīng)理如此表示。隨后,他還向記者提供了一名中介的聯(lián)系方式,稱其可幫助辦理個(gè)稅業(yè)務(wù),聯(lián)系時(shí)表明是公主湖項(xiàng)目的客戶即可。
在正商公主湖樓盤現(xiàn)場,外地戶籍的購房者絡(luò)繹不絕。該項(xiàng)目另一名董姓置業(yè)顧問對記者表示,其每天接待的客戶一半以上都是外地戶口的購房者。“很多外地戶口的人在這里買房,他們有在新鄭工作買來居住的,也有用來投資的。你不是第一個(gè),也不是最后一個(gè),公司肯定要解決這個(gè)問題,不然很多人是根本沒法買的?!?/p>
前述靳姓經(jīng)理在提供個(gè)稅辦理中介的聯(lián)系方式后,再三向記者保證,前來購房的外地客戶都是通過此人補(bǔ)繳個(gè)稅獲得購房資格的,不會(huì)出現(xiàn)付費(fèi)但個(gè)稅辦理不成功,或者相關(guān)部門審核不通過的情況。
隨后,記者通過靳姓經(jīng)理提供的聯(lián)系方式,向中介咨詢?nèi)绾无k理個(gè)稅業(yè)務(wù),其表示“只需提供你的姓名和身份證號(hào),三天時(shí)間就能在支付寶和地稅局查到繳納信息,費(fèi)用只要12000元”。
“每個(gè)售樓部的要價(jià)不一樣,從10000元到18000元不等,但是成本價(jià)都一樣?!币晃秽嵵莘康禺a(chǎn)市場知情人士告訴記者,辦稅中介給各售樓部的報(bào)價(jià)一般都是在8000元左右,在此基礎(chǔ)上,售樓部再向購房者加價(jià),最終確定了辦理個(gè)稅證明的價(jià)格。
如果真如該中介所言,三天時(shí)間就能辦好個(gè)稅證明,外地戶籍人口在短時(shí)間內(nèi)便能突破限購令,這就意味著鄭州市的限購政策形同虛設(shè)。不過,在記者多番追問之下,該中介拒絕透露具體身份和操作細(xì)節(jié),并表示辦稅交易不開具任何發(fā)票或收據(jù)。
揭秘造假利益鏈
在鄭州宣稱有能力幫助購房者補(bǔ)繳個(gè)稅的中介,不止一家。
“像你這種沒有鄭州戶口,也沒繳過社保和個(gè)稅的‘白戶’,是最好補(bǔ)的,只要把數(shù)據(jù)導(dǎo)進(jìn)去,你就什么都不用管了。”6月26日,鄭州悅達(dá)財(cái)務(wù)咨詢有限公司(以下簡稱“鄭州悅達(dá)”)一位自稱“張老師”的業(yè)務(wù)人員告訴記者,補(bǔ)繳個(gè)稅的辦理費(fèi)用只要8000元,購房者上午付費(fèi),下午就能辦好。
據(jù)其介紹,鄭州悅達(dá)補(bǔ)繳個(gè)稅的方法是先將客戶掛靠到某個(gè)企業(yè)名下,并造出客戶在掛靠企業(yè)兩年內(nèi)的個(gè)人所得稅繳納記錄、工資單、勞務(wù)合同、銀行流水等數(shù)據(jù)信息,然后通過“協(xié)調(diào)關(guān)系”,將這些信息導(dǎo)入到地稅局個(gè)稅系統(tǒng)中。而“白戶”因?yàn)闆]有任何繳納記錄,可以直接按照這一模式操作補(bǔ)繳。
隨后,該工作人員向記者展示了一份為客戶辦好的個(gè)稅完稅憑證。其中,“入(退)庫日期”一項(xiàng)顯示,兩年內(nèi)的日期逐月變化,沒有任何補(bǔ)繳痕跡。而按照正常操作,補(bǔ)繳的個(gè)人完稅證明,日期會(huì)顯示為補(bǔ)繳當(dāng)天。
不過,對于一些已經(jīng)擁有個(gè)人所得稅繳納記錄,但因?yàn)槟承┰虺霈F(xiàn)斷繳、漏繳情況的客戶,則較難操作?!斑@種情況特別麻煩,不僅得把需要補(bǔ)繳的日期挑出來,而且要對上征收機(jī)關(guān),所以我們一般只做‘白戶’的單子?!痹摴ぷ魅藛T表示。
那么,在被鄭州最嚴(yán)限購令卡住的外地戶籍購房者中,有多少人通過這種操作實(shí)現(xiàn)了以假亂真?該工作人員表示,自己有兩個(gè)微信號(hào),其中一個(gè)加滿5000人后,第二個(gè)賬號(hào)又加了400多人,都是在辦理補(bǔ)繳個(gè)稅的業(yè)務(wù)。
補(bǔ)繳個(gè)稅的操作是否真能做到瞞天過海?一名知情人士向記者透露,通過這種方法補(bǔ)繳個(gè)稅,往往每個(gè)月都是幾塊錢,內(nèi)行人一眼就能看出來。而在鄭州悅達(dá)工作人員展示的個(gè)稅完稅憑證中,“實(shí)繳(退)金額”一項(xiàng)正是這種情況。
那么,中介機(jī)構(gòu)究竟如何跟稅務(wù)部門“協(xié)調(diào)關(guān)系”,最終實(shí)現(xiàn)以假亂真?記者多次追問,鄭州悅達(dá)工作人員并未透露具體操作過程。不過,鄭州悅達(dá)在網(wǎng)上發(fā)布的信息宣稱,“本公司在鄭州招商多年,和稅務(wù)部門有良好的溝通合作關(guān)系”。
不實(shí)補(bǔ)繳個(gè)稅或牽涉到刑事犯罪
鄭州市地稅局局長楊立平向記者證實(shí),目前鄭州確實(shí)存在個(gè)稅造假現(xiàn)象,并懷疑是房地產(chǎn)開發(fā)商、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)和地稅局辦稅大廳辦事人員四方“勾結(jié)”,進(jìn)行造假活動(dòng)。
楊立平表示,鄭州市地稅局?jǐn)M向河南省地稅局進(jìn)行匯報(bào),提請暫時(shí)關(guān)閉辦稅系統(tǒng),并成立臨時(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全市個(gè)人所得稅變更情況進(jìn)行重新審核。
據(jù)上海海耀律師事務(wù)所律師郭亞全分析,補(bǔ)繳個(gè)稅現(xiàn)象不僅是違規(guī)違紀(jì)行為,亦會(huì)牽涉到刑事違法犯罪。購房者虛假申報(bào)、不實(shí)補(bǔ)繳個(gè)人所得稅的行為涉嫌偷稅漏稅等刑事犯罪,中介自稱與地稅局存在“良好的溝通合作關(guān)系”,或涉嫌行賄罪,而該罪作為一個(gè)對等犯罪,相關(guān)公職人員必然也會(huì)構(gòu)成受賄罪,一旦東窗事發(fā),雙方均要受到刑法的制裁。
郭亞全表示,除刑事犯罪風(fēng)險(xiǎn)外,購房者基于違規(guī)違紀(jì)操作而辦理的個(gè)人完稅證明,必然會(huì)被撤銷,而據(jù)此簽訂的購房買賣合同,也有被認(rèn)定為無效合同的風(fēng)險(xiǎn)。