機(jī)床工具行業(yè)2017年進(jìn)出口情況與2018年展望

■ 中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì) （北京 100045） 鄭國(guó)偉

1. 2017年進(jìn)出口情況與特點(diǎn)

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，機(jī)床工具行業(yè)2017年進(jìn)出口257.91億美元，比2016年（以下簡(jiǎn)稱同比）增長(zhǎng)16.32%。其中進(jìn)口146.33億美元，同比增長(zhǎng)18.2%；出口111.58億美元，同比增長(zhǎng)13.94%。進(jìn)出口逆差34.75億美元。

（1）金屬加工機(jī)床進(jìn)口明顯回升，立式加工中心進(jìn)口高速增長(zhǎng)。金屬加工機(jī)床進(jìn)口8.62萬(wàn)臺(tái)，86.79億美元，同比增長(zhǎng)17.75%，由2016年的下降轉(zhuǎn)為大幅度增長(zhǎng)。其中立式加工中心、龍門(mén)式加工中心、數(shù)控龍門(mén)銑床、數(shù)控刃磨機(jī)床、數(shù)控電加工機(jī)床和金切機(jī)床零附件進(jìn)口大幅度增長(zhǎng)，如表1所示。

表1 2017年部分機(jī)床進(jìn)口統(tǒng)計(jì) （金額：萬(wàn)美元）

表2 2017年部分機(jī)床出口統(tǒng)計(jì) （金額：萬(wàn)美元）

（2）出口從2016年下降轉(zhuǎn)為較快增長(zhǎng)，數(shù)控臥式車床出口快速增長(zhǎng)。金屬加工機(jī)床出口31.74億美元，同比增長(zhǎng)11.65%，由去年的下降轉(zhuǎn)為較快增長(zhǎng)。其中數(shù)控臥式車床、數(shù)控折彎矯平機(jī)床、立式加工中心和金切機(jī)床零附件出口快速增長(zhǎng)，如表2所示。

總體看，全行業(yè)進(jìn)出口比2016年快速好轉(zhuǎn)，由2016年的雙雙下降轉(zhuǎn)為雙雙增長(zhǎng)。有以下兩個(gè)顯著特點(diǎn)：

一是全行業(yè)進(jìn)口由去年的下降轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)，而且增長(zhǎng)幅度較大，尤其是龍門(mén)式加工中心、立式加工中心、數(shù)控刃磨機(jī)床、數(shù)控電加工機(jī)床和數(shù)控龍門(mén)銑床進(jìn)口高速增長(zhǎng)，說(shuō)明國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求顯著增加。

二是出口由2016年連續(xù)下降轉(zhuǎn)為較大幅度增長(zhǎng)，形勢(shì)轉(zhuǎn)好。數(shù)控臥式車床、數(shù)控折彎矯平機(jī)床和立式加工中心出口快速增長(zhǎng)，但臥式加工中心出口大幅度下降，應(yīng)引起高度關(guān)注。應(yīng)該看到要保持出口增長(zhǎng)勢(shì)頭，仍有不少困難，形勢(shì)不容樂(lè)觀。

2. 2018年進(jìn)出口展望

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）2018年1月22日發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，將2018年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)上調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到3.9%，反映了全球增長(zhǎng)勢(shì)頭加強(qiáng)以及最近批準(zhǔn)的美國(guó)稅收政策變化帶來(lái)的預(yù)期影響。IMF將中國(guó)2018年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)上調(diào)了0.1個(gè)百分點(diǎn)至6.6%。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2018年為2.3%。預(yù)計(jì)美國(guó)的稅收政策變化將刺激經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，短期影響主要來(lái)自企業(yè)所得稅降低帶來(lái)的投資增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)在2020年之前，稅收政策變化對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響都將是積極的。IMF對(duì)美國(guó)2018年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)從原來(lái)的2.3%提高到2.7%。對(duì)亞洲發(fā)展中國(guó)家將增長(zhǎng)6.5%左右，印度經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)回升，東盟地區(qū)經(jīng)濟(jì)將基本保持穩(wěn)定。

從國(guó)際市場(chǎng)需求分析，我國(guó)許多機(jī)械產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)依然存在，特別是通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，一些新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步形成，企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)、拓展市場(chǎng)和創(chuàng)新發(fā)展能力明顯增強(qiáng)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)推動(dòng)了機(jī)械企業(yè)與沿線國(guó)家的合作。從2018年1月1日起，中國(guó)與格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定正式生效，格方對(duì)中國(guó)96.5%的貨物立即實(shí)施零關(guān)稅，覆蓋格方自中國(guó)進(jìn)口總額的99.6%，中國(guó)對(duì)格方93.9%的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，覆蓋中國(guó)自格進(jìn)口貨物總額93.8%。2018年我囯商務(wù)部將開(kāi)展與以色列、斯里蘭卡、海合會(huì)、巴基斯坦和新加坡等自貿(mào)協(xié)定談判或升級(jí)談判。同時(shí)，做好與巴拿馬、巴勒斯坦、蒙古、瑞士及秘魯?shù)葒?guó)家的自貿(mào)協(xié)定談判或升級(jí)談判準(zhǔn)備工作。這些都有利于擴(kuò)大我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品出口。但是，一部分產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩依然存在，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然面臨較多困難。同時(shí)也由于一段時(shí)期以來(lái)國(guó)際原材料價(jià)格大幅上漲，我國(guó)勞動(dòng)力成本上升，中低端產(chǎn)品領(lǐng)域無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)仍有所加劇，以及資金、環(huán)保等投入要素價(jià)格上漲和匯率波動(dòng)等因素，造成出口成本增加，為進(jìn)一步擴(kuò)大出口帶來(lái)眾多困難。特別是機(jī)械工業(yè)出口第一大戶的美國(guó)，搞貿(mào)易保護(hù)主義，揚(yáng)言要發(fā)起與我國(guó)的貿(mào)易摩擦，值得嚴(yán)重關(guān)注。

根據(jù)上述情況分析，預(yù)計(jì)2018年機(jī)床工具行業(yè)進(jìn)出口將繼續(xù)增長(zhǎng)。由于我國(guó)政府鼓勵(lì)擴(kuò)大進(jìn)口，并于2018年11月在上海舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，機(jī)床工具產(chǎn)品進(jìn)口將較快增長(zhǎng)。出口仍將發(fā)揮部分產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)穩(wěn)中有升，但要付出艱苦努力。

3. 當(dāng)前需要關(guān)注的問(wèn)題

（1）調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新發(fā)展。應(yīng)該看到全行業(yè)出口產(chǎn)品中基本上是低附加值和中低檔產(chǎn)品。按出口額計(jì)算，金屬加工機(jī)床（含機(jī)床零附件）出口僅占全行業(yè)出口的30%左右，所占比重太低，而主要依靠非金屬加工機(jī)床、工具、磨具及磨料的出口。因此，要加強(qiáng)金屬加工機(jī)床的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，特別要重視對(duì)近幾年進(jìn)口額大的產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)，如立式加工中心、龍門(mén)式加工中心、數(shù)控龍門(mén)銑床、數(shù)控刃磨機(jī)床、數(shù)控電加工機(jī)床及金切機(jī)床零附件等。目前國(guó)內(nèi)一些企業(yè)在政府有關(guān)部門(mén)的支持下，研制開(kāi)發(fā)了一些高檔機(jī)床，取得了眾多成果，滿足了一些用戶需求。但尚需繼續(xù)努力，研制的新產(chǎn)品要更貼近市場(chǎng)需求。

（2）關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)需求變化，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)，推銷我國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。2018年國(guó)際市場(chǎng)總體需求將稍有增長(zhǎng)，我國(guó)機(jī)床工具企業(yè)，要重視對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體尤其是美、歐市場(chǎng)需求的研究和開(kāi)拓，同時(shí)重視對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體、金磚國(guó)家、上海合作組織、東盟、印度及部分發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)需求的了解和分析，通過(guò)組織訪問(wèn)交流、商務(wù)論壇、各種展銷會(huì)和聯(lián)誼會(huì)等多種渠道獲取信息，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，鞏固老客戶，開(kāi)拓新用戶。努力推銷我國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，如中低檔數(shù)控機(jī)床、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的普通機(jī)床、各種工具、磨具、磨料以及美歐不生產(chǎn)又有需求的一些中小型機(jī)床工具、零附件等。

（3）積極參與“一帶一路”建設(shè)。當(dāng)前我國(guó)與東盟10國(guó)，以及巴基斯坦、斯里蘭卡、印度和哈薩克斯坦等中亞5國(guó)發(fā)展勢(shì)頭很好。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2017年中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易額為7.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.8%，增速高于全國(guó)外貿(mào)增速3.6個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線國(guó)家直接投資144億美元，與沿線國(guó)家新簽承包工程合同額1 443億美元，同比增長(zhǎng)14.5%。中國(guó)“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入全面務(wù)實(shí)合作新階段。據(jù)122屆廣交會(huì)機(jī)電館2017年11月報(bào)導(dǎo)，“一帶一路”沿線國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品成交額同比增長(zhǎng)17.1%。中國(guó)與巴基斯坦合作的中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)（從我國(guó)新疆喀什到巴基斯坦西部瓜達(dá)爾港），發(fā)展很快，一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已經(jīng)或陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，有的已完工。巴基斯坦恰?，敽穗娬救?hào)機(jī)組及多個(gè)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目完工發(fā)電，明顯改善了巴基斯坦電力供應(yīng)情況。我國(guó)一批機(jī)械企業(yè)先后參與了該項(xiàng)工程建設(shè)，成效明顯。未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間將迎來(lái)我國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的一個(gè)重要機(jī)遇期。有關(guān)企業(yè)要主動(dòng)參與其中，努力收集相關(guān)信息，積極參與投資、合作并擴(kuò)大出口。

（4）運(yùn)用跨境電子商務(wù)平臺(tái)促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)批復(fù)精神，更好地發(fā)揮“先行先試”作用，跨境電商作為新興業(yè)態(tài)正在我國(guó)蓬勃興起。2017年通過(guò)中國(guó)海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)的零售進(jìn)出口總額達(dá)902.4億美元，同比增長(zhǎng)80.6%。自2018年1月1日起，跨境電商零售監(jiān)管過(guò)渡期政策適用范圍，在此前的天津、上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州和平譚10個(gè)試點(diǎn)城市和地區(qū)基礎(chǔ)上，新增了合肥、成都、大連、青島和蘇州5個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)城市。上述所在城市和地區(qū)的機(jī)床工具企業(yè)要與有關(guān)綜合試區(qū)聯(lián)系，積極運(yùn)用跨境電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易，連接企業(yè)和客戶，加快產(chǎn)品的通關(guān)和物流速度，擴(kuò)大產(chǎn)品出口。