中信國(guó)安集團(tuán)總經(jīng)理劉鑫：EOD模式引領(lǐng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

文／本刊記者 史 詩(shī)

黨的十八大以來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)的重要性被提到了前所未有的高度。今年兩會(huì)，生態(tài)文明被寫(xiě)入憲法，以憲法之名確立生態(tài)文明的重要性，無(wú)疑為將綠色發(fā)展理念更加廣泛而深入地植入人心、落實(shí)到行動(dòng)上發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。綠水青山就是金山銀山的科學(xué)論斷，生動(dòng)形象表達(dá)了我們黨和政府大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，需要企業(yè)率先行動(dòng)在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。

為踐行生態(tài)文明建設(shè)，中信國(guó)安一直不斷探索企業(yè)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，積極倡導(dǎo)生態(tài)引領(lǐng)的城市可持續(xù)發(fā)展模式，即EOD（Ecology-Oriented Development）模式。該模式是以景感生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ)，以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，以特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、城市綜合開(kāi)發(fā)為支撐，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的一種城市發(fā)展模式。

EOD模式的重點(diǎn)在于以生態(tài)建設(shè)作為區(qū)域發(fā)展的首要任務(wù)，用優(yōu)良的生態(tài)基底吸引產(chǎn)業(yè)、人口的聚集，以PPP作為重要的投資實(shí)施路徑提升生態(tài)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)能力，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體溢價(jià)增值，生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)，人民群眾獲得感和滿意度提升。

中信國(guó)安集團(tuán)總經(jīng)理劉鑫在接受《中國(guó)科技財(cái)富》雜志專訪時(shí)表示：“我們正在探索以生態(tài)引領(lǐng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的EOD模式，將大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新技術(shù)運(yùn)用到社區(qū)服務(wù)中，以生態(tài)城市運(yùn)營(yíng)肩負(fù)企業(yè)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?！?/p>

生態(tài)引領(lǐng) 科技金融助力創(chuàng)新模式

借著生態(tài)文明建設(shè)被寫(xiě)入憲法這一東風(fēng)，中信國(guó)安EOD模式的價(jià)值愈發(fā)凸顯。在談到中信安國(guó)EOD模式核心發(fā)展理念和創(chuàng)新點(diǎn)時(shí)，劉鑫介紹，生態(tài)引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展就是EOD模式的核心。“我們最大的創(chuàng)新之處就是理念的創(chuàng)新。生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的應(yīng)用、產(chǎn)城融合的應(yīng)用、以及鄉(xiāng)村建設(shè)的創(chuàng)新、宜居城市的創(chuàng)新，投融資體系的創(chuàng)新等都是在理念創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。”

近期，國(guó)安城市發(fā)布了最新的“1258”戰(zhàn)略。在談到EOD模式在戰(zhàn)略中發(fā)揮何種作用時(shí)，劉鑫表示：“EOD模式統(tǒng)領(lǐng)貫穿整個(gè)‘1258’戰(zhàn)略，我們的最終愿景是希望成為中國(guó)最有價(jià)值的生態(tài)城市運(yùn)營(yíng)商，EOD模式是我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基礎(chǔ)支撐”。為保障EOD模式的落地，中信國(guó)安將從體制機(jī)制、資金及資源方面全力支持EOD模式的發(fā)展。劉鑫表示，首先，將生態(tài)領(lǐng)域的專業(yè)機(jī)構(gòu)資源整合到生態(tài)城市的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中；其次，聯(lián)合更多從事生態(tài)投資建設(shè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)共同參與生態(tài)建設(shè)；第三，在產(chǎn)城融合體系、投融資體系、創(chuàng)新開(kāi)發(fā)和鄉(xiāng)村建設(shè)體系方面，與更多的專業(yè)公司進(jìn)行聯(lián)合和合作，國(guó)安城市及國(guó)安集團(tuán)在資金和體制上給予全力支持。

任何創(chuàng)新建設(shè)都離不開(kāi)科技和資金的支持，在EOD模式引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的過(guò)程中，科技和金融發(fā)揮了重要的支撐作用。

劉鑫告訴記者，金融是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鑒于中信國(guó)安所做的是體量龐大的生態(tài)文明建設(shè)，需要?jiǎng)?chuàng)新投融資模式，引進(jìn)社會(huì)資本，共同參與到區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)中來(lái)。而中信國(guó)安的城市運(yùn)營(yíng)模式也完全可以保證引進(jìn)的資金能夠獲得安全可靠的收益。

劉鑫還說(shuō)，科技提供了更標(biāo)準(zhǔn)化與精細(xì)化的管理方向，中信國(guó)安在生態(tài)文明建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中都運(yùn)用了先進(jìn)的科技手段。比如生態(tài)建設(shè)運(yùn)用了環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)時(shí)期監(jiān)測(cè)和全系統(tǒng)調(diào)控，更重要的是，這一科技手段使人民參與到生態(tài)環(huán)境建設(shè)中來(lái)成為了現(xiàn)實(shí)。

戰(zhàn)略保障 助推EOD模式落地

生態(tài)文明建設(shè)是人民群眾對(duì)未來(lái)生活美好向往的重要組成部分。關(guān)于如何真正貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)，劉鑫認(rèn)為重難點(diǎn)是解決三方面的問(wèn)題，“第一，理念問(wèn)題。也就是生態(tài)建設(shè)的相關(guān)參與方在生態(tài)理念上如何達(dá)成共識(shí)；第二，資金問(wèn)題。也就是生態(tài)建設(shè)的資金從哪來(lái)，怎么來(lái)的問(wèn)題；第三，價(jià)值問(wèn)題。也就是如何實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山”。

EOD模式的實(shí)施路徑就是從以上三個(gè)方面來(lái)考慮和落實(shí)的。“在理念問(wèn)題上，我們盡最大努力與當(dāng)?shù)卣_(dá)成共識(shí)，推廣我們的生態(tài)模式，畢竟區(qū)域生態(tài)建設(shè)是區(qū)域發(fā)展最重要的因素?！眲Ⅵ握f(shuō)。

他還表示，在EOD模式中，資金問(wèn)題和價(jià)值問(wèn)題是聯(lián)系在一起的?！斑^(guò)去的區(qū)域建設(shè)，開(kāi)發(fā)商單純采取招商引資模式，區(qū)域生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重。政府意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，進(jìn)行整治，在這一過(guò)程中政府產(chǎn)生大量負(fù)債”。中信國(guó)安的EOD模式顛覆了傳統(tǒng)的開(kāi)發(fā)模式，“現(xiàn)在我們先優(yōu)先對(duì)區(qū)域進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃，運(yùn)用生態(tài)學(xué)理念治理好生態(tài)環(huán)境，將區(qū)域土地價(jià)值和生態(tài)價(jià)值發(fā)揮到最大化。在此基礎(chǔ)上，引入高端產(chǎn)業(yè)，支撐區(qū)域的生態(tài)建設(shè)。良好的生態(tài)環(huán)境和高端的產(chǎn)業(yè)將吸引高端人口，實(shí)現(xiàn)區(qū)域有機(jī)可持續(xù)的發(fā)展。在這一過(guò)程中，最重要的是通過(guò)投融資的創(chuàng)新引入社會(huì)資本先進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，土地價(jià)值和區(qū)域環(huán)境價(jià)值的升值在未來(lái)幾年將完全能夠覆蓋生態(tài)建設(shè)的成本，這就實(shí)現(xiàn)了環(huán)境、產(chǎn)業(yè)和區(qū)民的有機(jī)發(fā)展。”劉鑫說(shuō)。

作為一個(gè)全新的發(fā)展理念，EOD模式的實(shí)施和落地需要企業(yè)采取相應(yīng)措施予以保障。中信國(guó)安從頂層設(shè)計(jì)、文化建設(shè)、組織架構(gòu)、資源協(xié)同等方面全力保障EOD模式的真正落地。在頂層設(shè)計(jì)上，中信國(guó)安調(diào)整了國(guó)安城市的發(fā)展戰(zhàn)略，將EOD模式置于企業(yè)戰(zhàn)略高度。在文化建設(shè)方面，將生態(tài)文明建設(shè)的理念融入企業(yè)文化，積極營(yíng)造生態(tài)文化氛圍。在組織架構(gòu)上，進(jìn)行架構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，加強(qiáng)總部與各區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)行專業(yè)化的管理。在資源協(xié)同方面，構(gòu)建資源整合平臺(tái)，積極整合社會(huì)資源共同參與，為項(xiàng)目落地提供保障。

科技融合 實(shí)踐項(xiàng)目成果顯現(xiàn)

實(shí)踐才是試金石。目前，中信國(guó)安以EOD理念來(lái)主導(dǎo)運(yùn)河生態(tài)文化項(xiàng)目實(shí)施，即以生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)，以特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)為支撐，以城市綜合開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)來(lái)打造集生態(tài)、文化、新科技于一體的區(qū)域綜合項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)。運(yùn)河文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技的融合。

隨著京津冀一體化發(fā)展，中信國(guó)安集團(tuán)作為社會(huì)投資人，以PPP的形式參與到大運(yùn)河的傳承與工作中，啟動(dòng)中信國(guó)安第一城運(yùn)河生態(tài)文化項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資約500億元人民幣，總體規(guī)劃包括大運(yùn)河生態(tài)綜合整治和沿線文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)兩部分內(nèi)容。

在運(yùn)河項(xiàng)目中，中信國(guó)安進(jìn)行了古運(yùn)河與新科技融合的創(chuàng)新嘗試，創(chuàng)新性的建設(shè)了以環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)和環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)的智慧環(huán)境管理系統(tǒng)，通過(guò)環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水、土、氣、聲、風(fēng)等多個(gè)環(huán)境要素，并將相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)有線或無(wú)線網(wǎng)絡(luò)傳輸至后臺(tái)分析層，進(jìn)而將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行融合、演化、派生和繁衍，生成針對(duì)專項(xiàng)應(yīng)用的具體信息，最終為管理者形成可供決策的數(shù)字信息。實(shí)現(xiàn)生態(tài)感知、信息傳輸、分析反饋和智慧處理管理閉環(huán)。

當(dāng)前鄉(xiāng)村振興以及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)已成為生態(tài)文明建設(shè)的新需求，國(guó)安城市在北海、峨眉、太倉(cāng)、海南等地，扎實(shí)按照EOD模式推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展和服務(wù)國(guó)家城鄉(xiāng)戰(zhàn)略。在談到未來(lái)EOD模式如何適應(yīng)這一需求從而發(fā)揮更大的作用時(shí)，劉鑫表示，EOD模式的項(xiàng)目更多是選擇在城市的近郊、遠(yuǎn)郊和鄉(xiāng)村地區(qū)落地實(shí)施。“EOD模式可以從兩個(gè)方面服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)。一方面，我們一次性投資把整個(gè)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，為鄉(xiāng)村打造宜居生態(tài)環(huán)境；另一方面，我們把鄉(xiāng)村建設(shè)放到EOD模式文化小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)中來(lái)，解決了鄉(xiāng)村建設(shè)的資金問(wèn)題?！?/p>

如何平衡企業(yè)社會(huì)責(zé)任和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)是中信國(guó)安一直在思考和探索的問(wèn)題。“我們一直認(rèn)為踐行國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是統(tǒng)一的整體。正是因?yàn)槲覀兂珜?dǎo)的是生態(tài)文明建設(shè)，才有運(yùn)行生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目的契機(jī)。在這一過(guò)程中，既踐行了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，履行了企業(yè)社會(huì)責(zé)任，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的發(fā)展。在具體實(shí)施過(guò)程中，我們積極利用生態(tài)文明建設(shè)的政策紅利，調(diào)動(dòng)政府、金融機(jī)構(gòu)及全社會(huì)資源共同參與。另外，我們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)中做增量業(yè)務(wù)，不是存量業(yè)務(wù)，不改變過(guò)去的東西，而是賦予它們更多價(jià)值，最終與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)者進(jìn)行增益的分成，這樣既能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，也能實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和區(qū)域價(jià)值的提升?！眲Ⅵ畏Q。

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，要建設(shè)美麗中國(guó)。中信國(guó)安EOD模式將區(qū)域生態(tài)價(jià)值和服務(wù)功能與土地開(kāi)發(fā)利用政策相結(jié)合，是實(shí)現(xiàn)“生態(tài)優(yōu)化”的必由之路。生態(tài)興，而文明興。相信在中信國(guó)安這樣的領(lǐng)軍企業(yè)的積極倡導(dǎo)下，EOD模式的巨大推動(dòng)作用將進(jìn)一步凸顯，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)保護(hù)的平衡發(fā)展。