環(huán)評中環(huán)境監(jiān)測工作中存在的問題及對策分析

張曉陽

摘 要：在現(xiàn)階段的發(fā)展中，環(huán)評工作的基礎(chǔ)和前提是環(huán)境監(jiān)測，環(huán)評工作可以通過環(huán)境監(jiān)測及時的了解、掌握環(huán)境情況，有效的提升人們對于環(huán)境保護的質(zhì)量。因此，環(huán)境監(jiān)測的實施直接影響環(huán)評工作的結(jié)果，所以工作人員一定要重視環(huán)境監(jiān)測在環(huán)評工作中的作用。為了更好地促進環(huán)評工作的開展，本文就環(huán)評種環(huán)境監(jiān)測工作存在的一些問題進行分析。

關(guān)鍵詞：環(huán)評；環(huán)境監(jiān)測；問題；解決對策

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的經(jīng)濟活動使得環(huán)境污染問題也日益明顯，所以相關(guān)部門對環(huán)境保護工作也越來越重視。與此同時，環(huán)評中，環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)在一定的程度上可以反映項目實施后對于環(huán)境的污染情況，從而相關(guān)部門隊伍環(huán)境污染可以針對性提出相關(guān)的環(huán)境保護措施。然而，就我國目前的的情況來看，在這一方面還存在一些不足，需要我國相關(guān)部門不斷的完善環(huán)境監(jiān)測工作，進而實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、環(huán)評中環(huán)境監(jiān)測工作的重要性

在環(huán)評工作中，環(huán)境監(jiān)測充分的發(fā)揮其作用，使其貫穿于整個環(huán)評項目中，并使得監(jiān)測的每一個階段都有環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)作為依據(jù)進行工作，所以環(huán)評的基礎(chǔ)是環(huán)境監(jiān)測，環(huán)境監(jiān)測有效的促進了環(huán)評工作的有序進行[1]。此外，環(huán)境監(jiān)測工作是根據(jù)環(huán)境監(jiān)測范圍內(nèi)環(huán)境污染的分布情況進行分析、尋找環(huán)境的污染的原因。另外其根據(jù)現(xiàn)有的情況預(yù)測這一環(huán)境未來被污染的趨勢，并結(jié)合這一環(huán)境中的水、氣候等因素對項目工程建設(shè)位置進行最終的確認。

二、環(huán)評中環(huán)境監(jiān)測工作中存在的問題

（一）環(huán)境監(jiān)測方案不實用

在實際的環(huán)境監(jiān)測工作中，環(huán)境監(jiān)測都具有明確的環(huán)境監(jiān)測方案。環(huán)境監(jiān)測方案就是對于環(huán)境監(jiān)測工作有序開展的指導(dǎo)。在我國相關(guān)的規(guī)定中對于不同等級的環(huán)境監(jiān)測項目都有一定的檢測定點、頻次以及時間上的要求。不過就目前我國的環(huán)評單位中，有一些單位對于相關(guān)規(guī)定沒有重視起來，而且在實際的勘查工作中簡單化的處理了一下，還有一些單位甚至都不去實地做勘查工作，導(dǎo)致實際項目與勘查的定點、頻次等內(nèi)容不一致，存在較大的誤差[2]。此外，關(guān)于勘查工作這部分內(nèi)容，更有一些環(huán)評單位的環(huán)評人員為了節(jié)省成本，私自的減少勘察點或者對于一些勘查點用其他相似的內(nèi)容代替，降低成本，但是這樣做的就使得環(huán)評的結(jié)果存在很大的誤差。所以，監(jiān)測方案也只不過是環(huán)評工作中的編輯需要罷了，而且從監(jiān)測方案中獲取的數(shù)據(jù)信息對于環(huán)評工作的作用非常小。

（二）環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管不完善

在實際的環(huán)境監(jiān)測工作中，工作人員大多時候都是在外工作，而且一般都是在項目規(guī)劃完成但還沒有實施的時候去現(xiàn)場進行勘察監(jiān)測工作，但是由于一些環(huán)評單位中環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的經(jīng)費不充足、機械設(shè)備不夠先進等問題，使得環(huán)境監(jiān)測工作進度緩慢，而且還有一些環(huán)評單位的工作人員為了完成工作，私自的改動現(xiàn)場的采樣、定點位置等，如：在現(xiàn)場勘查監(jiān)測時，現(xiàn)場原來的采樣是規(guī)定的7d，但是工作人員為了完成工作將7d縮短為5d，更甚者一些工作人員沒有去現(xiàn)場，但是在上交監(jiān)測報告時，還是按時上交。

（三）環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量考核制度不完善

在環(huán)評工作中，因為有一些單位既沒有采樣監(jiān)測監(jiān)督，又沒有考核實驗的質(zhì)量，造成環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性不高。另外，在一些環(huán)評單位中本來應(yīng)該基于監(jiān)測的數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進行環(huán)境變化的預(yù)測，但是因為監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量不高，所以環(huán)境變化的預(yù)測工作也被延后，再或者兩者相互背離，進而導(dǎo)致環(huán)評報告中的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)與環(huán)境預(yù)測沒有相關(guān)的聯(lián)系。

（四）環(huán)境監(jiān)測站管理不到位

隨著我國環(huán)評工作的不斷進步，環(huán)境監(jiān)測站也越來越多，但是在環(huán)境監(jiān)測站內(nèi)卻缺少一些相關(guān)的設(shè)備，再或者監(jiān)測站內(nèi)的設(shè)備雖然齊全，但是設(shè)備卻比較落后，無法滿足現(xiàn)階段項目周圍環(huán)境監(jiān)測的需求，進而阻礙了環(huán)境監(jiān)測工作的進度[3]。除此之外，監(jiān)測站內(nèi)的工作人員數(shù)量不也充足，因為監(jiān)測站內(nèi)的工作技術(shù)含量比較高，如果在環(huán)境監(jiān)測設(shè)計、采樣等過程中技術(shù)不過關(guān)，就會使得監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大的誤差。同時在環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的資格認證這一方面的工作做的也不到位，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)想要成立必須經(jīng)過國家相關(guān)機構(gòu)的審核比準才可以，而且還必須在資質(zhì)認證的范圍內(nèi)工作，但是有些監(jiān)測機構(gòu)為了經(jīng)濟效益，違背規(guī)定私自接受了單位的委托，使環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量無法得到保障。

三、環(huán)評中環(huán)境監(jiān)測工作問題解決的對策

（一）提高環(huán)境監(jiān)測方案的科學(xué)性

在環(huán)評工作中監(jiān)測方案對于具體的環(huán)境監(jiān)測工作有著一定的指導(dǎo)作用，所以必須提高環(huán)境監(jiān)測方案的科學(xué)性。在實際的環(huán)境監(jiān)測方案設(shè)計時，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定的要求對于項目規(guī)劃的基本內(nèi)容進行充分了解，再基于項目自身以及發(fā)展的特點基礎(chǔ)上明確環(huán)境污染的原因[4]。另外，在對于現(xiàn)場實際的勘測時，勘測人員一定要對周圍的環(huán)境都進行全面的勘測，如：現(xiàn)場的土壤、水源、大氣等，同時在這些因素的基礎(chǔ)上確定監(jiān)測點位、頻次、時間等，通過這些因素形成一套科學(xué)合理的監(jiān)測方案，進而提高監(jiān)測方案的實用性。除此之外，監(jiān)測方案一般都是由環(huán)評單位的專業(yè)技術(shù)人員進行制定完成，而且在完成后檢測機都對于監(jiān)測方案還要進行復(fù)核，通過復(fù)核工作盡早的發(fā)現(xiàn)問題并解決，保證實際項目情況與監(jiān)測方案的一致，進而提高環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的準確性。

（二）增強環(huán)境監(jiān)測規(guī)范行為

在環(huán)評工作中，在環(huán)境監(jiān)測工作開始前，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)還會對環(huán)境監(jiān)測工作指出重點、上報環(huán)評相關(guān)部門。而環(huán)評相關(guān)的部門對于上報的結(jié)果再次委托其他的機構(gòu)進行質(zhì)量考核，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測行為。伴隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，監(jiān)管過程中都可以利用定位系統(tǒng)進行監(jiān)測定位，既避免了私自移動監(jiān)測定位，還有效的提高了檢測工作效率，確保了檢測工作數(shù)據(jù)的可靠性。

（三）加強對監(jiān)測質(zhì)量、數(shù)據(jù)的控制和審核

在實際的檢測工作中，必須根據(jù)相關(guān)條件被允許得情況對檢測操作進行監(jiān)管。對于監(jiān)測加強質(zhì)量控制，就是在及時的發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測工作中地問題，有效的提高了環(huán)境監(jiān)測應(yīng)對環(huán)境變化的預(yù)測水平。同時根據(jù)相關(guān)的操作標準對監(jiān)測質(zhì)量進行驗收，這樣可以有效的提高環(huán)境監(jiān)測的精確性。最后，對于監(jiān)測人員也要加強對于責(zé)任意識的培養(yǎng)，進而有效的規(guī)范化操作行為，減少檢測出現(xiàn)的誤差。

（四）加強對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、監(jiān)測站的管理

在環(huán)境監(jiān)測工作中，首先，環(huán)評單位要嚴格的檢查委托監(jiān)測機構(gòu)的資質(zhì)認定，確保監(jiān)測機構(gòu)的資質(zhì)認證與項目的監(jiān)測資質(zhì)符合，進而提高資質(zhì)的有效性。其次，對于審核監(jiān)測機構(gòu)，環(huán)評單位也要嚴格的檢查其承擔(dān)的環(huán)評監(jiān)測項目以及監(jiān)測人員技術(shù)是否達到項目的標準[5]。而對于條件符合的監(jiān)測機構(gòu)，環(huán)保審批部門還要對其進行的審查，進一步保證監(jiān)測機構(gòu)的資質(zhì)能力符合項目的標準。除此之外，對于環(huán)境監(jiān)測站內(nèi)部的設(shè)備進行升級，或引入先進的設(shè)備，滿足項目檢測的需求，而且對于監(jiān)測站內(nèi)的技術(shù)人員進行定期的培訓(xùn)，進而提高技術(shù)人員的監(jiān)測水平。同時還可以向外招聘一些技術(shù)水平高的專業(yè)人士，但是在對外招聘的時候，建立一定的門檻。

結(jié)束語：

總而言之，對于環(huán)境監(jiān)測工作存在的問題，本文深入的分析并提出相關(guān)的對策，加強對于項目周圍環(huán)境的保護。環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)結(jié)果對于整個環(huán)評工作都有著至關(guān)重要的作用，為每一環(huán)節(jié)的工作都提供了數(shù)據(jù)依據(jù)，保證環(huán)評工作的有序進行。

參考文獻：

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[3]李歡歡， 李楠. 環(huán)評中環(huán)境監(jiān)測工作中存在的問題及對策[J]. 山東工業(yè)技術(shù)， 2017（15）：259-259.

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[5]曾肖凱. 環(huán)評中環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測存在問題與對策分析[J]. 經(jīng)濟管理：全文版， 2016（8）：00199-00199.