試論機場運行指揮人員素質(zhì)構(gòu)成及其作用

肖真真

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)和民航業(yè)的快速發(fā)展，機場流量逐年變大，人為因素的影響關(guān)系著整個航空運輸?shù)恼＿\行與安全，目前關(guān)于人為因素對航空安全影響的研究還比較少。文章對機場現(xiàn)場指揮中的人為因素展開研究，利用SHELL模型分析在運行中可能出現(xiàn)的涉及人為因素的相關(guān)情況，分析其形成原因，提出解決方案，為人為因素在現(xiàn)場指揮中的研究提供交流的信息。

關(guān)鍵詞：人為因素；航空；機場指揮；模型

引言

隨著民航業(yè)的迅速發(fā)展，機場所承擔(dān)的運營任務(wù)越來越繁重，機場現(xiàn)場指揮部門在機場運營中起到的作用越來越突出，機場運行現(xiàn)場指揮部門的指揮協(xié)調(diào)能力直接反映出機場的運行管理水平?，F(xiàn)場指揮隊伍在保證航空地面安全、提高航班正點率、提升機場當(dāng)局為各航空公司和廣大旅客、貨主服務(wù)的檔次等方面都起到了積極地促進(jìn)作用。作為組織航班生產(chǎn)營運的“核心”部門，機場現(xiàn)場指揮部門的正常運行關(guān)系著整個民航事業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定與否，而這就和指揮中的人為因素有著密切的關(guān)系，采取措施降低人為因素對現(xiàn)場指揮中的負(fù)面影響，達(dá)到減少沖突，提高運行效率的目的。

1機場運行指揮體系的概念

機場運行指揮體系的對象主要是在機場降落和起飛的每一個航班，指揮體系開始于飛機進(jìn)入機場的上空或者是乘客開始辦理登機手續(xù)，結(jié)束的標(biāo)志就是乘客下機離開機場。在這樣一段時間之內(nèi)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一指揮各個不同的部門按照相應(yīng)的程序完成相應(yīng)的工作，包括機場組織、協(xié)調(diào)以及指揮。同時預(yù)防和及時的處理各種突發(fā)的事件，使得整個過程可以安全、有序的進(jìn)行，這樣所進(jìn)行的一系列的活動就叫做機場運行指揮體系，其組成結(jié)構(gòu)如圖1所示。機場的運行指揮體系不是一個單獨的系統(tǒng)，而是和其他的很多的政府相關(guān)部門、相關(guān)的保障以及檢查部門都是相關(guān)聯(lián)的。對外方面需要和包括海關(guān)、聯(lián)檢在內(nèi)的諸多機構(gòu)有聯(lián)系；對內(nèi)主要就是和幾乎所有的一線保障部門都有聯(lián)系，保證日常工作的順利開展。

2機場運行指揮體系管理的要點

2.1與機場的戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)

機場的戰(zhàn)略目標(biāo)受到很多因素的影響，主要就是通過分析機場的發(fā)展方向和趨勢進(jìn)行確定的。機場的運行指揮體系必須要符合機場的整體戰(zhàn)略目標(biāo)，要很好的服務(wù)于機場的戰(zhàn)略目標(biāo)。同時還需要不斷的吸收國外以及國內(nèi)優(yōu)秀的管理經(jīng)驗，綜合分析機場的相關(guān)情況，合理的加以應(yīng)用，在實踐中不斷的改進(jìn)，以便適應(yīng)現(xiàn)代的變化。

2.2與機場的人力資源水平相匹配

機場的工作也是屬于服務(wù)行業(yè)，服務(wù)的對象主要就是旅客，對于機場來說，除了固定的資產(chǎn)投資以外，最重要的就是人力資源的建設(shè)。機場的運行需要大量的人力資源進(jìn)行合理有效的合作，因此機場人員的素質(zhì)直接就關(guān)系到了機場的管理水平。機場運行指揮體系會涉及到機場很多的保障部門，但是不同的部門對于員工的要求確實不同的，因此整個機場運行指揮體系人員的素質(zhì)也是不一樣的。有的崗位需要進(jìn)行特別的培訓(xùn)才可以上崗。因此要想做好機場運行指揮體系管理工作就必須要加強人才的建設(shè)，尤其是需要一定的專業(yè)技能的崗位，通過提高招聘門檻以及后期系統(tǒng)的培養(yǎng)來提高人才素質(zhì)，進(jìn)而可以更好的提高整個機場的運行指揮體系管理的水平。

2.3考慮機場實際狀況和管理水平

在進(jìn)行選擇時我們還需要綜合的考慮機場實際的狀況和管理的水平，任何先進(jìn)的設(shè)備和系統(tǒng)都是每個機場所渴望的，但是引進(jìn)這些先進(jìn)的設(shè)備和系統(tǒng)所花費的代價卻不是每一個機場可以承受的。因此首先必須要綜合考慮機場的實際情況，包括人力、物力以及財力，然后考慮機場引進(jìn)相關(guān)設(shè)備和系統(tǒng)之后帶來的收益情況，對于那些沒有必要引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)強行的引進(jìn)只能是一種浪費。

3SHELL模型對進(jìn)港中現(xiàn)場各部門的分析

根據(jù)SHELL理論結(jié)合現(xiàn)場指揮部門保障進(jìn)港航班的工作內(nèi)容和流程，處于一級的運行管理中心運行指揮室構(gòu)成了SHELL模型的最外界殼即外層界殼，處于二級的各生產(chǎn)保障單位的生產(chǎn)調(diào)度指揮機構(gòu)構(gòu)成模型的內(nèi)層界殼，而處于三級的各二級部門下屬具體作業(yè)科室或班組則構(gòu)成了模型的中間界殼，由界門的定義并結(jié)合現(xiàn)場指揮部門運作的協(xié)調(diào)過程，通過對各界殼構(gòu)成要素的分析，可以確定出在進(jìn)港航班的保障中這三級結(jié)構(gòu)的工作程序的完成為各自的界門。不管是進(jìn)港還是出港，作為整個系統(tǒng)的各層界殼，各級結(jié)構(gòu)的部門履行著各自的崗位職責(zé)，對于每層界殼來說，只有層內(nèi)各保障部門確保都完成了相應(yīng)的工作程序后整個界殼的界門才能打開，才能為航班的運行提供了一個許可的基點，也只有三層界殼的界門都開啟了，才能為航班的運行提供最終的活動許可。從人的因素來分析，在接收指令并引導(dǎo)、指揮航空器按規(guī)定線路滑行和停放指定停機位的過程中，機務(wù)人員往往會出現(xiàn)確認(rèn)、記憶以及動作操作上的錯誤。具體的為：（1）由于機務(wù)人員在接受指令的過程中草率記錄或記錯相關(guān)的信息，導(dǎo)致在未能引導(dǎo)和指揮航空器中按規(guī)定的線路運行。（2）機務(wù)人員由于想不起指示而在指揮時忘記應(yīng)該滑行的路線或停放的停機位。（3）因過度的緊張、興奮致使在指揮操中出現(xiàn)缺欠、省略、錯誤的姿勢和動作，這樣的差錯多出現(xiàn)在工作經(jīng)驗不足的年輕人員上，因此對年輕的工作人員心理素質(zhì)上的培養(yǎng)和鍛煉時非常必要的。在機務(wù)完成任務(wù)的后，接下來就由屬于第三界層的地服部門、旅客服務(wù)、搬運、行李服務(wù)和清潔隊進(jìn)行中間界層的最后工作。與出港航班保障工作中搬運職能相似，在裝卸的過程中，最有可能出現(xiàn)的差錯為操作程序有誤，姿勢以及動作紊亂等，工作人員身體以及心理狀況依舊是影響工作效能的重要因素，搬運人員的身體素質(zhì)以及班組的內(nèi)部協(xié)調(diào)能力也依舊需要加強。對于行李服務(wù)，及時和正確性為其效率工作的兩個標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這兩個標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合人的因素分析，工作人員多數(shù)出現(xiàn)記憶和操作錯誤，優(yōu)秀的身體能力可以避免由于在分揀行李中可能出現(xiàn)的安全事故如：氣力不足導(dǎo)致在分揀中出現(xiàn)行李倒塌危機人身安全等。

4現(xiàn)場指揮中人為因素解決途徑

4.1明確業(yè)務(wù)范圍、規(guī)范工作責(zé)任

落實行業(yè)指導(dǎo)歸屬縱覽民航主要業(yè)務(wù)（生產(chǎn)）保障部門，機場無論大小，凡設(shè)現(xiàn)場指揮機構(gòu)的，都應(yīng)統(tǒng)一稱“現(xiàn)場指揮中心”。與此同時，還應(yīng)對現(xiàn)場指揮部門的業(yè)務(wù)范圍做出相應(yīng)的劃定。

4.2制定業(yè)務(wù)大綱、定期考核

目前各機場現(xiàn)場指揮人員都是從各部門抽調(diào)組成，業(yè)務(wù)知識單一、業(yè)務(wù)素質(zhì)又參差不齊的狀況，應(yīng)盡快制定全行業(yè)統(tǒng)一的現(xiàn)場指揮業(yè)務(wù)教育大綱，并實行定期考核、持證上崗。

4.3制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

建立職稱考核制度，完善激勵機制現(xiàn)場指揮工作涉及的業(yè)務(wù)范圍廣，專業(yè)性強，要求指揮人員具有全面的業(yè)務(wù)知識和嫻熟的業(yè)務(wù)技能。健全全行業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立職稱考核制度，完善激勵機制是吸引人才、留住人才、穩(wěn)定隊伍、做好現(xiàn)場指揮工作的需要。

4.4班組的配置

班組的配置上在依據(jù)工作內(nèi)容、負(fù)荷和工作時間的同時要充分結(jié)合班組成員的身體條件和能力及其當(dāng)天的工作態(tài)度、情緒，避免由于成員的工作時間過長、工作量過大或成員的身體條件和工作狀態(tài)無法勝任、完成指定的任務(wù)而危及人身財產(chǎn)安全和影響了航班活動的保障工作效率。

結(jié)語

機場運行指揮體系管理是一個很復(fù)雜的工作，需要涉及到的部門很多，不僅僅需要通過整體管理對管理的流程進(jìn)行合理優(yōu)化，同時好需要區(qū)別對待各個不同的部門，同時機場運行指揮體系的管理還需要綜合考慮機場的整體戰(zhàn)略目標(biāo)，人力資源情況以及機場實際的管理水平等，通過科學(xué)、合理、有效的管理手段來提高機場運行指揮體系，確保機場安全、高效的運行。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：濟(jì)南國際機場股份有限公司）