東蘭縣桑蠶生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀分析及其發(fā)展對策

覃保新

摘 要 種桑養(yǎng)蠶是一項投資少、見效快、效益好的短平快項目。通過種桑養(yǎng)蠶，不僅可以增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、快速脫貧致富，還可以增加地方的財政收入，對促進(jìn)東蘭縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)民脫貧致富具有特別重要的意義。通過對東蘭縣發(fā)展蠶業(yè)生產(chǎn)的有利條件和當(dāng)前制約蠶業(yè)生產(chǎn)的主要因素進(jìn)行分析，提出了“科技興蠶”的主要措施與對策：1）提高認(rèn)識，加強(qiáng)對桑蠶生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)；2）制定激勵機(jī)制提高農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的積極性；3）合理布局，連片開發(fā)；4）依靠科技興蠶；5）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足桑蠶生產(chǎn)發(fā)展需要；6）善種桑養(yǎng)蠶的服務(wù)體系，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

關(guān)鍵詞 蠶業(yè)；生產(chǎn)現(xiàn)狀；發(fā)展對策；東蘭縣

中圖分類號：F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.09.054

東蘭縣地處桂西北山區(qū)，是集老、少、邊、山、窮于一身的國定深度貧困縣。其境內(nèi)自然條件十分惡劣，人均收入低，2015年農(nóng)村居民人均可支配收入只有6 074元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國和廣西的平均水平。為盡快提高農(nóng)民收入，近年來，東蘭縣委、縣人民政府借著西部大開發(fā)、東桑西移和扶貧攻堅的機(jī)遇，對全縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)過論證篩選、重新定位，確定把種桑養(yǎng)蠶作為全縣農(nóng)民提高經(jīng)濟(jì)收入加快脫貧致富步伐的支柱產(chǎn)業(yè)來抓。2015年桑蠶面積達(dá)到1 400 hm2，養(yǎng)蠶4.6萬張（盒），蠶繭產(chǎn)量2 140 t，總產(chǎn)值6 000多萬元。經(jīng)過近幾年的生產(chǎn)實踐證明，種桑養(yǎng)蠶是一項投資少、見效快、效益好的短平快項目，通過種桑養(yǎng)蠶，不僅可以增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、使其快速脫貧致富，還可以增加地方的財政收入，對促進(jìn)東蘭縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富具有特別重要的意義。

1 東蘭縣蠶業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 東蘭縣發(fā)展蠶業(yè)生產(chǎn)的有利條件

1.1.1 氣候條件適宜

東蘭縣地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫21.3 ℃，月平均極端最高氣溫32.8 ℃、極端最低氣溫11.6 ℃，年平均相對濕度80.3%，最大極值88%，降水總量為2 294 mm，月平均191 mm，雨熱同期，無霜期長，非常適宜桑蠶生長，經(jīng)過20多年來的養(yǎng)蠶實踐證明，每年可養(yǎng)蠶6～8批，且蠶繭質(zhì)量好。

1.1.2 有可開發(fā)的宜桑耕地

全縣土地總面積24萬hm2，以農(nóng)林漁業(yè)等為主的農(nóng)用土地總面積占97%，其中耕地面積1 400 hm2，隨著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提高及種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，東蘭縣拿出1/4的耕地種桑養(yǎng)蠶，增加農(nóng)民收入還是可行的，預(yù)計可利用種桑土地達(dá)3 333 hm2以上。

1.1.3 縣鄉(xiāng)村交通十分便利

隨著扶貧攻堅步伐的加快，東蘭縣境內(nèi)20戶以上村屯都通了水泥硬化公路，境內(nèi)道路聯(lián)網(wǎng)、交通便利，為種桑養(yǎng)蠶的產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)提供了方便。

1.1.4 技術(shù)力量雄厚

東蘭縣桑蠶辦現(xiàn)有技術(shù)干部14人、農(nóng)藝師3人、助理農(nóng)藝師5人、技術(shù)員6人，均具有豐富的實踐經(jīng)驗，同時還先后請區(qū)內(nèi)外有關(guān)專家來指導(dǎo)桑蠶生產(chǎn)，并采取多渠道、多層次培訓(xùn)技術(shù)骨干，近年來培養(yǎng)了農(nóng)村一大批養(yǎng)蠶能手，目前技術(shù)力量足以適應(yīng)本縣桑蠶業(yè)大規(guī)模發(fā)展需要。

1.1.5 政府給予優(yōu)惠政策鼓勵

東蘭縣委、縣人民政府十分重視桑蠶生產(chǎn)的發(fā)展。1998年以來，先后制定了發(fā)展桑蠶生產(chǎn)的有關(guān)政策，協(xié)調(diào)理順了縣桑蠶辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與東蘭絲綢有限公司的關(guān)系，東蘭絲綢有限公司與農(nóng)民簽訂保價收購合同，使蠶繭價格不受市場波動的影響，并給種養(yǎng)大戶給予獎勵，2016年開始蠶農(nóng)每出售500 g蠶繭給公司，縣人民政府補(bǔ)貼1元錢給農(nóng)戶，解決了農(nóng)民的后顧之憂，促進(jìn)了蠶業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

1.1.6 市場前景十分廣闊

我國種桑養(yǎng)蠶歷史悠久，是絲綢的主要生產(chǎn)國。自古以來，我國蠶絲產(chǎn)量占世界的60%以上。絲綢是我國的出口商品，廠絲出口約占世界貿(mào)易總額的90%。根據(jù)專家預(yù)測，今后一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，國際絲綢市場仍未飽和，特別是優(yōu)質(zhì)的高質(zhì)量絲綢仍然是國際市場的緊俏商品。國內(nèi)市場上，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人民的生活水平和生活消費(fèi)水平的不斷提高，人們對絲綢產(chǎn)品的需求量亦會與日俱增，市場廣闊，前景看好。

1.2 當(dāng)前制約東蘭縣蠶業(yè)生產(chǎn)的主要因素

1）有些干部群眾對種桑養(yǎng)蠶的認(rèn)識不足，思想觀念落后。東蘭縣的蠶業(yè)生產(chǎn)早在1991年就已鋪開推廣，由于部分干部群眾對該項目的認(rèn)識不足，沒有把種桑養(yǎng)蠶當(dāng)作一項產(chǎn)業(yè)來抓，只當(dāng)作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的閑在補(bǔ)充，因此，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為，發(fā)動群眾種桑蠶是農(nóng)業(yè)局的事桑蠶辦的事，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)無關(guān)。農(nóng)民怕種桑養(yǎng)蠶失敗會影響糧食生產(chǎn)和生活，因此有些農(nóng)民都把桑苗種在瘦瘠的山坡上，舍不得投入致使桑樹生長不良，產(chǎn)葉量低，葉子質(zhì)量差，養(yǎng)蠶效益低甚至無效益。

2）規(guī)模小，蠶區(qū)分散，不利于技術(shù)人員上門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。東蘭縣蠶業(yè)生產(chǎn)自由種植、缺少規(guī)劃，沒有形成區(qū)域開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營生產(chǎn)的格局，而是遍地開花，不利于統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。全縣現(xiàn)有桑園面積約2 133 hm2，分布在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種桑不到153 hm2。由于蠶區(qū)沒有形成區(qū)域開發(fā)，規(guī)模經(jīng)營，蠶區(qū)分散，不利于技術(shù)人員上門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。

3）重養(yǎng)輕種，投入不足，管理粗放，畝桑飼養(yǎng)量低。由于大部分農(nóng)戶為了避免桑糧爭地的矛盾，把桑樹種在土地瘦瘠的地方，舍不得用好田好地和用肥料去種，即使種下去，也不及時護(hù)理，如有的農(nóng)戶在清明節(jié)過后才開始護(hù)理桑園，有的甚至在芒種過后才開始護(hù)理桑園，追肥量少，滿足不了桑樹生長的需要，桑園產(chǎn)葉量較低，每667 m2產(chǎn)桑葉不足1 500 kg，導(dǎo)致了畝桑飼養(yǎng)量也很低，2015年全縣1 400 hm2桑園，年養(yǎng)蠶4.6萬張左右，每667 m2均養(yǎng)蠶不到3張。

4）養(yǎng)蠶設(shè)備簡陋，消毒防病跟不上，目前全縣除小蠶共育戶有專用蠶房外，大部分養(yǎng)蠶戶沒有建造專用蠶房，普遍存在人蠶共居、蠶房面積不足、衛(wèi)生和通風(fēng)條件差的現(xiàn)象，加上養(yǎng)蠶批次重疊，消毒防病困難蠶病發(fā)生較重，造成有的蠶戶無法養(yǎng)蠶，直接影響蠶繭的產(chǎn)量和質(zhì)量。

5）分管領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁，蠶業(yè)生產(chǎn)工作斷斷續(xù)續(xù)。20世紀(jì)90年代初，東蘭縣委、縣人民政府就十分重視把桑蠶生產(chǎn)項目作為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)，制定了一系列發(fā)展蠶業(yè)生產(chǎn)的政策和措施，但由于分管這方面的領(lǐng)導(dǎo)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)）調(diào)動頻繁，工作沒有自始至終抓到底，同時有的年頭市場疲軟價格波動大，蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展不穩(wěn)定，部分群眾只顧眼前利益，把桑樹挖掉，使桑蠶生產(chǎn)走走停停，發(fā)展緩慢，甚至停滯不前，致使桑蠶生產(chǎn)優(yōu)勢未能充分發(fā)揮出來。

6）農(nóng)村勞動力不足，文化素質(zhì)較低，接受技術(shù)能力差。東蘭縣現(xiàn)有人口30.98萬人，其中農(nóng)村人口28.55萬人，農(nóng)村勞動力16.59萬人，農(nóng)村50歲以下勞動力大部分外出務(wù)工，只有少部分人在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，由于桑蠶生產(chǎn)勞動操作密集，需要大批勞動力，所以，勞動力不足也制約了蠶桑生產(chǎn)的快速發(fā)展。同時，蠶農(nóng)文化水平普遍偏低，接受技術(shù)能力差，對桑蠶病蟲害防治不重視，導(dǎo)致蠶病時有發(fā)生。

2 東蘭縣發(fā)展桑蠶生產(chǎn)的主要措施與對策

從以上東蘭縣發(fā)展蠶業(yè)生產(chǎn)的有利條件和發(fā)展現(xiàn)狀看，種桑養(yǎng)蠶這個項目具有很大的潛力，要使桑養(yǎng)蠶生產(chǎn)真正成為東蘭縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，筆者認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)采取以下措施與對策，促進(jìn)桑蠶生產(chǎn)的快速發(fā)展。

2.1 抓住機(jī)遇

抓住西部扶貧大開發(fā)和東桑西移的機(jī)遇，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)對蠶業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，把桑蠶生產(chǎn)作為全縣農(nóng)民提高經(jīng)濟(jì)收入加快脫貧致富步伐的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，讓蠶業(yè)生產(chǎn)推上新的臺階。種桑養(yǎng)蠶投資少、見效快、效益高，一般當(dāng)年種桑，當(dāng)年有效益。因此，種桑養(yǎng)蠶既是增加農(nóng)村農(nóng)民收入，又是增加地方財政收入的一個好項目。但要發(fā)展這個項目，1）要提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指派專人專抓這個工作。2）業(yè)務(wù)部門要做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，激發(fā)桑農(nóng)種桑養(yǎng)蠶的積極性，使農(nóng)戶認(rèn)識到種桑養(yǎng)蠶是一項增加經(jīng)濟(jì)收入的好項目，這樣才能把桑蠶生產(chǎn)推上新臺階。

2.2 完善相關(guān)制度

繼續(xù)完善制定激勵機(jī)制提高農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的積極性，讓蠶農(nóng)能夠擺脫市場風(fēng)險，收入穩(wěn)定增長。政府繼續(xù)給予優(yōu)惠政策，實行保價收購，以調(diào)動種桑養(yǎng)蠶農(nóng)戶的積極性，保護(hù)種桑農(nóng)戶的利益，逐步引導(dǎo)蠶農(nóng)走上市場。

2.3 合理布局，走區(qū)域開發(fā)和集約化經(jīng)營路子

東蘭縣2017年桑園面積達(dá)2 133 hm2，分布在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積比較分散，給經(jīng)營管理帶來許多不便，同時也不適應(yīng)農(nóng)村集約化經(jīng)營發(fā)展的需要。因此，要發(fā)展蠶業(yè)生產(chǎn)必須實行統(tǒng)一規(guī)劃，連片開發(fā)，一鄉(xiāng)一鄉(xiāng)地發(fā)展，一村一村地突破，建立連片的種桑養(yǎng)蠶基地。進(jìn)行集約化經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 依靠科技養(yǎng)蠶

種桑養(yǎng)蠶技術(shù)跟不上，一直是制約東蘭縣桑蠶生產(chǎn)發(fā)展的“瓶頸”。為東蘭縣桑蠶生產(chǎn)再上新臺階，必須抓好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1）狠抓技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。種桑養(yǎng)蠶成功與否，關(guān)鍵在于技術(shù)培訓(xùn)。因此，要建立三級培訓(xùn)體制，即有關(guān)專家培訓(xùn)縣技術(shù)員，縣級技術(shù)員培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部，鄉(xiāng)村干部負(fù)責(zé)培訓(xùn)農(nóng)戶，使技術(shù)培訓(xùn)真正落實到人，做到家喻戶曉。

2）統(tǒng)一推廣小蠶共育防病技術(shù)和大力推廣省力化飼養(yǎng)大蠶技術(shù)。大力推廣小蠶共育技術(shù)，或連戶共育技術(shù)，是養(yǎng)蠶成功的關(guān)鍵措施之一。通過小蠶共育，可以節(jié)約養(yǎng)蠶成本，方便統(tǒng)一消毒防病，確保養(yǎng)蠶穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。大力推廣省力化飼養(yǎng)大蠶技術(shù)，可以節(jié)省大量勞力，增加經(jīng)濟(jì)收入。

3）統(tǒng)一使用方格簇上簇，提高蠶繭質(zhì)量。

4）嚴(yán)格把好種苗質(zhì)量關(guān)。實行農(nóng)戶自己育苗自己種或在縣內(nèi)有條件的地方統(tǒng)一育苗，供應(yīng)給農(nóng)戶，盡量少到外地調(diào)苗，這樣既可以降低成本，又能避免假冒偽劣種苗進(jìn)入坑害群眾。如需到外地調(diào)苗木，必須派員先到種苗基地鑒定，不合格的種苗堅決不調(diào)。

5）抓典型、搞樣板，以點帶面。抓典型、搞樣板是農(nóng)業(yè)推廣的主要環(huán)節(jié)之一。通過搞樣板、樹典型，讓農(nóng)民看得見、摸得著、學(xué)有樣，才能帶動周圍農(nóng)戶。桑蠶生產(chǎn)才能快速發(fā)展起來。

2.5 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足桑蠶生產(chǎn)發(fā)展需要

基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)系到整個蠶業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。從東蘭縣現(xiàn)有的設(shè)施來看，是無法適應(yīng)蠶業(yè)生產(chǎn)大規(guī)模發(fā)展要求的。蠶農(nóng)必須爭取縣委、縣人民政府的支持，多方面籌集資金，加強(qiáng)養(yǎng)蠶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建造專用大小蠶房，改善養(yǎng)蠶條件。只有把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，才能在養(yǎng)蠶過程中做好消毒防病工作，杜絕蠶病發(fā)生和蔓延，防止鼠、蟻為害，確保養(yǎng)蠶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

2.6 完善種桑養(yǎng)蠶的服務(wù)體系，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后優(yōu)質(zhì)服務(wù)

縱觀這幾年桑蠶生產(chǎn)實踐，從縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃是重點村屯，蠶業(yè)生產(chǎn)要取得突破性進(jìn)展，必須建立必要的蠶種、蠶藥、蠶具等物資的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，切實保障生產(chǎn)物資的供應(yīng)，最大限度地滿足蠶農(nóng)的物資需要，才能保證桑蠶生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。同時，抓好產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后的銷售服務(wù)，讓農(nóng)民真正得到實惠，才能調(diào)動蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性。只有加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程服務(wù)工作，才能確保蠶業(yè)生產(chǎn)正常有序地發(fā)展。

（責(zé)任編輯：劉昀）