基于城市生活方式的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃布局初探

盧孟源　陳飛平

摘 要：城市綠地與城市生活方式及居民生活方式息息相關(guān)，它既有提升城市景觀、美化環(huán)境、維護生態(tài)、治理污染、防震減災(zāi)等功能，也豐富了居民日常生活，改善生活質(zhì)量。當(dāng)今城市生活正向著多元化的方向發(fā)展，人、城市和自然地關(guān)系愈發(fā)緊密，城市綠地系統(tǒng)的建設(shè)選擇和規(guī)劃布局應(yīng)基于城市生活方式理論進行。本文基于城市生活方式，結(jié)合城市綠地的類型和城市綠地系統(tǒng)對于城市生活的功能作用，初探城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃布局。

關(guān)鍵詞：城市綠地；城市生活方式；城市綠地系統(tǒng)；規(guī)劃布局

中圖分類號：TU984 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180532004

1 研究背景

為了加速城市化建設(shè)，追求經(jīng)濟效益增長，自工業(yè)時代以來人類不惜破壞生態(tài)、改造自然、大興土木。而到了21世紀初，尤其是近年來，隨著城市建設(shè)進入平穩(wěn)發(fā)展時期，過去人類所忽視的霧霾、溫室效應(yīng)等自然問題及其所引起的健康問題卻愈發(fā)嚴重，人類終于開始重新審視自己的做法，提出了“人·城市·自然”的城市建設(shè)發(fā)展模式，謀求城市與自然共存，呼吁人類與自然和諧相處，促進人類社會可持續(xù)發(fā)展。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃作為一個以國家統(tǒng)一規(guī)定為基礎(chǔ)，充分利用城市自身地貌特征、自然植被等自然條件和歷史人文條件確定標(biāo)準(zhǔn)，將各類城市綠地以一定的科學(xué)規(guī)律給予溝通和連接，構(gòu)成完整有機的系統(tǒng)，是最能夠體現(xiàn)人、城市和自然和諧共存的一門學(xué)科，其主要任務(wù)是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市性質(zhì)、發(fā)展水平及城市總體規(guī)劃中提出的發(fā)展目標(biāo)、用地布局等規(guī)定，科學(xué)制定各類城市綠地的發(fā)展指標(biāo)，對城市綠地系統(tǒng)所預(yù)期的生態(tài)效益進行評估，在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，研究城市地區(qū)自然空間形態(tài)的可持續(xù)發(fā)展容量，合理安排城市各類園林綠地建設(shè)和市域大環(huán)境綠化的空間布局，達到保護和改善城市生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化城市人居環(huán)境、促進城市可持續(xù)發(fā)展的目的[1]。

最初的城市綠地類別、數(shù)量、規(guī)模較小，僅能滿足于美化城市環(huán)境，豐富居民日常休閑活動等基本城市需求，而隨著城市生活方式多樣性的產(chǎn)生和城市居民對于生態(tài)城市需求的提出，城市綠地和城市生活聯(lián)系愈加緊密，城市綠地系統(tǒng)愈加完善，規(guī)模和布局更符合《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定和城市生活需求，并正逐漸形成人類社會、城市經(jīng)濟、自然環(huán)境相互協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新型城市發(fā)展觀。

2 城市綠地系統(tǒng)概念及分類

2.1 城市綠地系統(tǒng)概念

城市綠地系統(tǒng)是指城市建成區(qū)或規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，由不同類型、性質(zhì)、規(guī)模的各種類型的綠地相互聯(lián)系作用而形成穩(wěn)定持久的的綠色有機整體系統(tǒng)?？梢詫⑺x為在城市空間環(huán)境內(nèi)，以自然植被和人工植被為主要存在形態(tài)的能發(fā)揮生態(tài)平衡功能，且其對城市生態(tài)，景觀和居民休閑生活有積極作用，綠化環(huán)境較好的區(qū)域，還包括連接各公園，生產(chǎn)防護綠地，居住綠地，風(fēng)景區(qū)及市郊森林的綠色通道和能使市民接觸自然的水域。它具有系統(tǒng)性，整體性，連續(xù)性，動態(tài)穩(wěn)定性，多功能性和地域性的特征[2]。

城市綠地系統(tǒng)具有生態(tài)、經(jīng)濟、社會等多重屬性和作用。美學(xué)審美功能：組織城市景觀，美化環(huán)境，展現(xiàn)城市歷史風(fēng)貌和獨特文化；生態(tài)服務(wù)功能：保護改善城市生態(tài)環(huán)境，緩解熱島效應(yīng)，協(xié)助城市雨洪管理，防災(zāi)避災(zāi)等；社會服務(wù)功能：滿足居民休閑娛樂科普教育要求，維護城市居民健康，促進人際交流，滿足現(xiàn)代人對于自然的追求；經(jīng)濟發(fā)展功能：帶給城市直接或間接經(jīng)濟效益，促進城市可持續(xù)發(fā)展等。

2.2 城市綠地系統(tǒng)分類

根據(jù)《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》，城市綠地分為公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地及其他綠地5種類型，并且每類綠地都有不同的服務(wù)半徑（圖1）。

2.2.1 公園綠地

具有有游憩、生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用面向公眾開放的綠地，向下劃分綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園和街旁綠地5類。綜合公園面向全市居民開放，規(guī)模較大，適于各種公眾戶外活動的開展，有最豐富的活動內(nèi)容和設(shè)施，面積一般為10～100hm?甚至更大，服務(wù)半徑1～5km，居民步行約10～30min，乘坐公共交通工具花費5～15min。社區(qū)公園為一定居住用地范圍內(nèi)的居民服務(wù)，規(guī)模視居住區(qū)域內(nèi)居民人數(shù)而定，集中了一定活動內(nèi)容和設(shè)施，面積宜5～10hm?，服務(wù)半徑0.5～1km，步行約8～15min可達；而其中小區(qū)游園小類則面積為0.5hm?左右，服務(wù)半徑300～500m，步行約5～8min即可到達。

2.2.2 生產(chǎn)綠地

為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等園地，是城市綠化的生產(chǎn)基地，對于土壤、灌溉、交通、水電等基本設(shè)施的條件較高，以利于培育、運輸、節(jié)約投資。

2.2.3 防護綠地

指城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地，包括衛(wèi)生隔離帶、防風(fēng)林、道路防護綠地、城市高壓走廊綠帶等形式，其防護對象主要有2種類型：自然災(zāi)害、城市公害。

2.2.4 附屬綠地

城市建設(shè)用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地，根據(jù)《城市用地分類標(biāo)準(zhǔn)》進行小類劃分。

2.2.5 其他綠地

此類綠地應(yīng)位于城市建成區(qū)之外，對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、城市景觀、居民休閑生活和生物多樣性保護有直接影響[3]。

3 城市生活方式概念及其分類

3.1 城市生活方式概念

城市生活方式是指城市基于原有生境、人文條件和基礎(chǔ)設(shè)施條件上根據(jù)城市發(fā)展需求而進行的基本運轉(zhuǎn)方式和城市不同的個人、群體或全體社會成員在一定的社會條件制約和價值觀念制導(dǎo)下所形成的滿足自身生活需要的全部活動形式與行為特征的體系，包括物質(zhì)生活和精神生活，具有多樣性、復(fù)雜性、分化性、開放性、流動性和異質(zhì)性等特點，同時根據(jù)各個城市經(jīng)濟發(fā)展、歷史因素、民族矛盾等情況的不同，城市生活也有著一定的獨特性[4]。

由于城市生活有著城市自身活動和城市居民生活2個層面的含義，因此城市綠地系統(tǒng)對于城市生活2個層面有著獨立而統(tǒng)一的功能作用，在進行城市綠地規(guī)劃布局的過程中也需要對2個層面都加以考慮。

3.2 城市生活方式分類

根據(jù)城市生活的概念和特點，結(jié)合各類城市綠地規(guī)范和要求，將以城市綠地作為活動載體的城市生活分為5種類型。

3.2.1 家庭生活方式

指城市中居民的家庭日常生活，多在工作日上班之前下班之后或中午休息時間進行，通?；顒臃秶^小，通過步行到達綠地的距離≤1km，時間控制在8～15min，包括在小區(qū)游園散步，去附近社區(qū)公園晨練等。

3.2.2 生產(chǎn)生活方式

指城市生產(chǎn)活動在城市綠地中的各種體現(xiàn)，包括物質(zhì)生產(chǎn)、經(jīng)濟生產(chǎn)、科技資源生產(chǎn)3種功能，科研檢測、栽植養(yǎng)護、林業(yè)管理、園林施工為較常見的幾種生產(chǎn)生活方式，如植物園中對珍稀植物進行引種育種，在苗圃基地對苗木進行大面積的培育等。

3.2.3 休閑生活方式

指城市居民日常或假期休閑活動，此類活動主要發(fā)生在距離城市居民家庭日?；顒拥貐^(qū)較遠的地帶，開車需要30min以上，活動時間為1d甚至更長時間，因此此類活動多在周末及假期進行，比如去郊區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)旅游，周末去城市公園游玩。

3.2.4 社會交往方式

指城市居民之間的交往活動，需要一定的私密空間，且需要滿足1.2～3.7m的社交距離，而更加親密的距離則需要更具隱秘性的空間，主要活動為城市居民約會、見面、交流，城市綠地中的公園、小區(qū)單位花園等都是城市中常見的社交場所。

3.2.5 城市運轉(zhuǎn)方式

指城市園林綠地對城市總體生活和正常基本運轉(zhuǎn)起到的維持作用，綠地對于雨洪管理，預(yù)防水土流失，凈化地下水，防災(zāi)避災(zāi)等方面的作用為城市運轉(zhuǎn)方式的具體體現(xiàn)。

4 城市綠地基于城市生活方式布局原則

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是政府在行政過程中通過理性分析對于城市綠地系統(tǒng)發(fā)展方向的意志體現(xiàn)，是政府宏觀管理和調(diào)控土地利用的手段體現(xiàn)，采用的是一種規(guī)劃營造的規(guī)劃方法，主要是指引城市綠地系統(tǒng)未來發(fā)展方向，側(cè)重于確定城市綠地系統(tǒng)不同發(fā)展階段的臨界值，并對其進行引導(dǎo)和控制，而非具體形態(tài)塑造。

然而現(xiàn)今大多城市綠地建設(shè)處于被動地位，政府進行規(guī)劃布局時或只顧追求經(jīng)濟效益及城市發(fā)展，“見縫插針”，在城市建筑、道路規(guī)劃布局結(jié)束之后再考慮綠化的進行；或盲目跟從“實現(xiàn)城市綠地點—線—面結(jié)合”的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃布局的基本原則，不顧及城市特殊的情況，城市整體綠地布局結(jié)構(gòu)缺乏特色；或只熱衷于營造城市綠地某一方面的特征，造成城市綠地功能性、景觀性、生態(tài)性缺失，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，不利于城市長遠發(fā)展。

無論是哪種城市綠地規(guī)劃布局方式或思想，其切入點僅僅局限于景觀營造、生態(tài)保護、社會服務(wù)等方面，卻很少從城市生活方式理念出發(fā)進行城市綠地布局規(guī)劃，接下來將根據(jù)城市生活方式理論提出幾條城市綠地布局方式原則。

4.1 提取城市生活方式理念，合理布局各類城市綠地

想要改變傳統(tǒng)城市綠地規(guī)劃布局方式首先就需要從觀念上改變傳統(tǒng)的城市綠地規(guī)劃思維，城市規(guī)劃及城市綠化主管部門從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)研究學(xué)習(xí)有關(guān)城市生活方式的理論，深入調(diào)研所在城市運轉(zhuǎn)方式及居民生活方式，提取出當(dāng)?shù)鼐哂刑厥庑院途窒扌缘某鞘猩罘绞?，結(jié)合具有普遍性使用價值的城市生活方式理論，根據(jù)城市上位規(guī)劃，尋求綠地系統(tǒng)用地與城鄉(xiāng)規(guī)劃其他用地的耦合，將調(diào)查所得出的城市居民人口分布、居民日?；顒宇愋?、不同區(qū)域功能和需求、城市運轉(zhuǎn)方式等城市生活方式因素及傳統(tǒng)的美學(xué)、生態(tài)、經(jīng)濟、歷史等影響城市綠地規(guī)劃布局因素進行充分分析融合從而合理選擇需要布局建設(shè)的綠地類型并科學(xué)規(guī)劃布置城市中各類綠地位置，并將各類綠地通過綠道等形式聯(lián)系起來，形成城市綠地網(wǎng)絡(luò)，增加城市綠量，優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu)，提升城市景觀、生態(tài)、社會價值，適應(yīng)不同尺度不同階段的可能產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題、經(jīng)濟問題和社會問題，滿足各類城市活動的開展。

4.2 基于城市居民需求出發(fā)，創(chuàng)造提供居民活動空間

基于有關(guān)部門的調(diào)查對城市居民人口分布、居民成分類型、居民日?；顒优c需求等數(shù)據(jù)結(jié)果進行分類、整理，將所得成果以表格或分析圖等形式表現(xiàn)出來，最終反饋于城市規(guī)劃地圖之上。城市規(guī)劃、園林規(guī)劃等部門在整合數(shù)據(jù)的過程中應(yīng)該對城市居民的活動需求形成初步理解，并應(yīng)當(dāng)通過實地調(diào)研、查找資料等方式對各類居民活動需求進行分析，最終依據(jù)獲得的成果，融入城市綠地規(guī)劃的總體規(guī)劃，并在后期的城市綠地詳細規(guī)劃的過程中對綠地的布局位置、綠地類型、綠地面積等因素進行劃分。在進行城市公園體系建設(shè)綠地空間聯(lián)系等綠地規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類綠地的服務(wù)半徑和各類城市生活方式中居民活動距離的不同，在城市綠地詳規(guī)過程中因地制宜地為城市居民的活動及需求劃定合適的空間，在綠地中為居民活動設(shè)置器材、開辟場地，創(chuàng)造出能夠盡可能多的滿足城市居民活動需求的最合理城市綠地布局。

4.3 擴大綠地服務(wù)作用半徑，符合城市綠地規(guī)范要求

建設(shè)部發(fā)行的《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（2002版）中明確規(guī)定了多種類別的綠地的服務(wù)作用半徑，為城市綠地規(guī)劃過程中設(shè)立各類綠地時需要遵守的標(biāo)準(zhǔn)，但是發(fā)行時間距現(xiàn)在已經(jīng)過去了十余年，某些綠地的服務(wù)半徑及類別已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)今城市規(guī)模和發(fā)展的需要，即便如此，某些城市的綠地布局結(jié)構(gòu)及規(guī)劃指標(biāo)卻仍然無法完全達到綠地在《標(biāo)準(zhǔn)》（2002版）中所規(guī)定的服務(wù)半徑，甚至因為某些城市上位規(guī)劃較早或政府對城市綠地各類效益重視不夠等原因使得城市中某些區(qū)域內(nèi)缺失公園綠地這種最基本的配套綠地，例如南昌市城東地區(qū)早年為城鄉(xiāng)結(jié)合部，建置了大量工廠車間以及附屬的員工宿舍區(qū)，綠化形式十分單調(diào)簡陋，20世紀90年代以后南昌市政府才開始對這一地區(qū)著手進行改造，雖然通過搬遷工廠道路綠化等手段使得自然環(huán)境得到大幅改善，并建立了艾溪湖濕地公園等大型綠地，但實際上這一地區(qū)仍舊存在大量居住區(qū)，而作為其配套的社區(qū)公園卻數(shù)量稀少且分布破碎，居民的日?；顒雍托蓍e活動仍舊只能在小區(qū)內(nèi)部或去較遠的大型綠地開展。因此在未來進行城市綠地規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)遵循將要發(fā)布的更為科學(xué)的新的《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》，擴大綠地服務(wù)作用半徑，適當(dāng)增加區(qū)域中公園、綠帶、綠色基礎(chǔ)設(shè)施等綠地的數(shù)量和類型，將城市綠地空間聯(lián)系起來，將城市綠地網(wǎng)絡(luò)輻射到更大范圍的區(qū)域，使綠地的社會、生態(tài)、經(jīng)濟效益能夠惠及更多的城市居民。

4.4 了解城市基本運轉(zhuǎn)方式，維持城市生活持續(xù)發(fā)展

城市生活方式除了4類城市居民生活層面的含義還有一類基于城市自身活動層面的含義——城市運轉(zhuǎn)方式——它是城市根據(jù)人工及自身的運轉(zhuǎn)調(diào)節(jié)而進行的持續(xù)的穩(wěn)定的基本活動，是一切城市居民生活方式的基礎(chǔ)，一旦城市自身的正常運轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題導(dǎo)致動態(tài)平衡被打破且短時間內(nèi)無法修復(fù)，所有的城市居民基本生活方式也將無法保障，經(jīng)過多年發(fā)展的高度分化的城市生活方式將很可能退回單調(diào)、封閉、固定、均質(zhì)的較為簡單的“原始”基本城市生活方式。而想要支撐城市持續(xù)運轉(zhuǎn)，其載體便是自然生態(tài)環(huán)境及人工社會活動，這便要求政府、企業(yè)、公眾應(yīng)當(dāng)協(xié)同合作，大力保護現(xiàn)有的開發(fā)及未開發(fā)的生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)自然的自愈能力，了解城市運轉(zhuǎn)方式的基本原理，掌握維持城市運轉(zhuǎn)的科學(xué)方法，并在此基礎(chǔ)上保護城市現(xiàn)有綠地，科學(xué)運用城市綠地的雨洪管理、調(diào)節(jié)氣候、防災(zāi)減災(zāi)等作用，并開發(fā)利用城市綠地其他可能性生態(tài)功能，發(fā)揮綠地功效，挖掘生態(tài)潛力，以綠地承載城市，以城市維持生活，將城市生活健康穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展下去。

4.5 綜合多種城市生活方式，建設(shè)具有多樣功能綠地

南昌贛江邊的贛江市民公園經(jīng)過多年的建設(shè)開發(fā)已經(jīng)成為南昌的名片，成為美化贛江兩岸之景，供給市民休閑娛樂場地，改善區(qū)域微氣候的公園綠地，防潮堤下灘涂上的大片垂柳林則是涵養(yǎng)水源、防洪固土的防護綠地，2類綠地協(xié)同發(fā)揮作用，使贛江市民公園匯聚2類綠地的功能，發(fā)揮休憩、美化、生態(tài)、防護等綜合作用。與贛江市民類似，當(dāng)今許多城市中某些綠地位于江河兩岸、林地邊緣、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，這些區(qū)域既是城市重點景觀區(qū)，同時也是人群聚集區(qū)，更是生態(tài)敏感區(qū)，應(yīng)當(dāng)受到市政府和城市規(guī)劃部門的重視，綜合多種綠地功能，在保護區(qū)域自然資源和人文歷史資源的基礎(chǔ)上，再尋求提升區(qū)域景觀價值的方法，取得“一物多用”的效果。在城市的發(fā)展方向和方式愈來愈趨于多樣性、綜合性的大背景下，城市綠地的功能也不能僅僅局限于發(fā)揮其所屬綠地類型的要求功能，應(yīng)當(dāng)參考多種類型的城市生活方式，融合其他綠地類型的建設(shè)要求及作用需求，建立具有多種空間形式和功能屬性的綠地，滿足愈發(fā)豐富的城市生活方式，并將防災(zāi)減災(zāi)的功能列入綠地規(guī)劃功能范圍。

5 結(jié)束語

城市自身發(fā)展因素各有異同，對于城市綠地的規(guī)劃布局原則在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上也因為城市需求而有所區(qū)別。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，總體上要按照功能為主、生態(tài)優(yōu)先的原則進行空間布局，并要充分考慮滿足城市景觀審美的需求進行相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計，充分發(fā)揮城市綠地的作用，改善提升城市居民生活環(huán)境和精神生活以及城市自身發(fā)展條件和投資環(huán)境，因此城市綠地規(guī)劃布局過程中無論采取何種規(guī)劃布局原則，都應(yīng)該立足于城市發(fā)展現(xiàn)狀與改善居民生活需求，選擇一種甚至多種規(guī)劃原則相結(jié)合的綠地規(guī)劃布局方式，找到一套適合城市實際情況的方式，為城市可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

參考文獻

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作者簡介：盧孟源（1992-），江西南昌人，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究所在讀研究生，研究方向：城鄉(xiāng)規(guī)劃與風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計的研究；陳飛平（1979-），男，浙江諸暨人，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究所所長、博士，副教授、碩士研究生導(dǎo)師，研究方向：城鄉(xiāng)規(guī)劃與風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計的教學(xué)及研究。