普京權(quán)威能否超長(zhǎng)待機(jī)？

柏霖

在普京即將迎來他的第四次總統(tǒng)大選前夕'很多人不禁會(huì)想起普京初到克里姆林宮的情形。當(dāng)時(shí)，發(fā)生在莫斯科和其他城市中的爆炸把人們嚇壞了，普京猶如突然出現(xiàn)的保衛(wèi)者，他表現(xiàn)出滿懷的信心，承諾民眾要嚴(yán)懲犯罪分子，并迅速開始行動(dòng)起來。面對(duì)問題，他體現(xiàn)出了不怕威脅的勇氣，遇見困難不抱怨，而是去干，把一切搞好。而這一切，正是具有極高政治情商的表現(xiàn)。

“我將參加俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)選舉。沒有比這更合適的地方和更恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)來宣布這一消息了。”俄羅斯現(xiàn)任總統(tǒng)普京在2017年12月6日出席高爾基汽車廠B5周年慶典活動(dòng)時(shí)，對(duì)臺(tái)下汽車廠工人說出了這番話。

關(guān)于普京是否會(huì)參加2018年大選的話題各界關(guān)注已久。

此前，普京曾在多個(gè)場(chǎng)合被問及是否將參加2018年大選，但他都沒有做出正面回應(yīng)。

但就在國(guó)際奧委會(huì)宣布禁止俄羅斯參加2018年2月在韓國(guó)平昌舉行的冬奧會(huì)的次日，普京選擇在高爾基汽車廠宣布參選。對(duì)于時(shí)機(jī)和場(chǎng)合的把握。普京再次表現(xiàn)出作為重要政治人物的成熟與老練。

華麗登場(chǎng)

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道，俄羅斯中央選舉委員會(huì)主席帕姆菲洛娃2017年12月28日表示，自選舉活動(dòng)開始至今，委員會(huì)收到了51份有關(guān)提名俄總統(tǒng)候選人的通知。除了弗拉基米爾·日里諾夫斯基、根納季·久加諾夫、格里戈里·亞夫林斯基等傳統(tǒng)對(duì)手之外，還有三名女性也宣布將參加2018年總統(tǒng)大選。包括俄著名艷星葉蓮娜·別爾科娃、女記者兼歌手葉卡捷琳娜·戈登和女主持克謝尼婭·索布恰克。

不過，總體來看，普京參選的政敵主要是傳統(tǒng)“陪跑團(tuán)”和現(xiàn)代“娘子軍”?，F(xiàn)任總理梅德韋杰夫則表示會(huì)繼續(xù)從政，但在這一政治周期內(nèi)不會(huì)參選總統(tǒng)，他的潛臺(tái)詞是不會(huì)與普京競(jìng)爭(zhēng)總統(tǒng)寶座，但仍然會(huì)在普京下一個(gè)任期中擔(dān)任要職。

普京不急于宣布參選消息，主要出于大局考量，他究竟是要代表政黨出戰(zhàn)，還是以個(gè)人身份參選，都需要從長(zhǎng)計(jì)議。此外，這在策略上也有“后發(fā)制人”的考量。如果普京過早地宣布參選，反而會(huì)成為輿論對(duì)象，成為矛盾焦點(diǎn)，過早消耗支持者的熱情，產(chǎn)生審美疲勞。而當(dāng)人們對(duì)其他參選人拉票造勢(shì)行為感到疲倦時(shí)，普京再以一位成熟理性的政治家形象華麗登場(chǎng)，對(duì)手的形象也就相形見絀了。

俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》報(bào)道稱，在國(guó)際社會(huì)加大對(duì)俄制裁、俄羅斯被取消平昌冬奧會(huì)參賽資格的背景下，普京宣布參選“能將俄羅斯社會(huì)和總統(tǒng)團(tuán)結(jié)在一起”。

俄羅斯媒體的一項(xiàng)調(diào)查顯示。39%的被采訪人表示，如果普京不參加選舉，他們將不知道把選票投給誰(shuí);17%的人表示將會(huì)棄權(quán)，12%的人將會(huì)放棄選票。另有調(diào)查表明，70%的受訪者支持普京繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)一職，其中，67%的俄羅斯年輕人愿意在2018年俄羅斯總統(tǒng)選舉中為普京投票。

2018年3月的俄羅斯大選結(jié)果并沒有多少懸念，即便普京自己曾坦言。來自國(guó)內(nèi)外的力量都試圖削弱他的領(lǐng)導(dǎo)和影響。不過，在俄羅斯的現(xiàn)實(shí)政治中，普京卻比任何時(shí)候都需要反對(duì)派。因?yàn)榉磳?duì)派的存在不僅不會(huì)影響普京最終贏得大選的結(jié)果，反而有助于他更好地贏得勝利。

2016年俄羅斯聯(lián)邦中央選舉委員會(huì)公布的俄羅斯第七屆國(guó)家杜馬選舉中，全國(guó)僅有5200萬(wàn)人參加投票，這一數(shù)字占整個(gè)俄羅斯選民人數(shù)的47.8%。這一投票率創(chuàng)下了近年來的新低，遠(yuǎn)低于1993年的54.81%、2003年的55.75%、2007年的63.78%和2011年的60.21%。低投票率已是俄羅斯政治生活的一大問題。雖然俄羅斯早就取消了選舉中對(duì)最低投票率的規(guī)定，但面對(duì)沒有懸念的總統(tǒng)選舉。如果反對(duì)的聲音過于微弱，民眾如果失去興趣，大量民眾不參與這項(xiàng)重要的政治生活，那么在一場(chǎng)“獨(dú)角戲”中贏得大選也就索然無味了。

社會(huì)認(rèn)同

事實(shí)證明，普京贏得社會(huì)認(rèn)同感的能力非常人能比。如俄科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所精英研究中心主任奧·克雷施塔諾夫斯卡婭所言，普京就像舞會(huì)上的灰姑娘，出身貧賤，只是偶爾進(jìn)了克里姆林宮！人們對(duì)他的說話腔調(diào)有好感……他善于開玩笑。但行動(dòng)起來卻十分果斷。他的克格勃生涯被神化。民意測(cè)驗(yàn)時(shí)，人們說得最多的是，“他是一個(gè)正常的人，支持他錯(cuò)不了”。

俄羅斯民眾對(duì)普京的支持無疑是重要的因素。在經(jīng)歷了從戈?duì)柊蛦谭虻饺~利欽時(shí)期的政治變動(dòng)后，人們?cè)谄站┥砩弦姷搅艘粋€(gè)年輕、自信的人，他不但未被任何東西玷污，而且不怕承擔(dān)責(zé)任。他展現(xiàn)的品質(zhì)正是人們很想在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人身上見到的那些品質(zhì)，而且人們已經(jīng)渴望很久了——那就是決心和強(qiáng)硬態(tài)度。

如今，俄羅斯終于擺脫了蘇聯(lián)解體后出現(xiàn)的混亂局面。但是，曾經(jīng)與美國(guó)對(duì)峙的大國(guó)蘇聯(lián)不復(fù)存在了，只能追隨美國(guó)的現(xiàn)狀傷了俄羅斯人的自尊心，喚起了俄羅斯人對(duì)大國(guó)的向往?？梢哉f，向往大國(guó)的心情是從沙俄時(shí)期延續(xù)至今的俄羅斯民族特性。俄羅斯人的思維創(chuàng)造了強(qiáng)權(quán)的統(tǒng)治者斯大林，創(chuàng)造了強(qiáng)大的國(guó)家。進(jìn)入21世紀(jì)，作為“強(qiáng)大俄羅斯的象征”，斯大林又吸引了俄羅斯人。順應(yīng)著民意，普京總統(tǒng)上任伊始就提出了“重建強(qiáng)大俄羅斯”的口號(hào)。因此。普京贏得了俄羅斯人的絕對(duì)支持。在這種憧憬下，普京很清醒地抓住了兩大方面，一是打擊寡頭，二是提振經(jīng)濟(jì)。

事實(shí)上，在上臺(tái)伊始，普京就曾承諾，“將把寡頭作為一個(gè)階級(jí)清除掉”，并下決心要結(jié)束以商人控制克里姆林宮為標(biāo)志的葉利欽時(shí)代。盡管美國(guó)等西方國(guó)家質(zhì)疑和反對(duì)普京對(duì)霍多爾科夫斯基等人的打擊，但普京的鐵腕卻受到了民眾的普遍歡迎。頗為微妙的是，在2003年10月25日霍多爾科夫斯基被捕后，11月中旬。當(dāng)普京參加俄羅斯工業(yè)家和企業(yè)家聯(lián)盟的代表大會(huì)時(shí)，媒體注意到，在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，普京至少得到了8次起立歡呼，沒有任何商界人士再提到尤科斯和霍多爾科夫斯基的名字。

在高爾基汽車廠，面對(duì)在場(chǎng)眾多的支持者，普京宣布，參加2018俄羅斯總統(tǒng)大選。

與此同時(shí)，普京則堅(jiān)定不移地大打能源牌。通過石油輸出，也借助油價(jià)的一度飆升，俄羅斯經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，不僅很快還清了外債，而且半個(gè)世紀(jì)以來，俄羅斯第一次從糧食進(jìn)口國(guó)變?yōu)槌隹趪?guó)。令民眾欣慰的是，俄羅斯人的收入水平也大幅上升，俄羅斯的股市也一度牛氣沖天。這一切，都使得俄羅斯人對(duì)普京的好感倍增。

俄羅斯在內(nèi)政上的表現(xiàn)。也贏得了國(guó)際社會(huì)的普遍尊重。包括歷任美國(guó)總統(tǒng)在內(nèi)的許多旁觀者還是對(duì)普京抱有心情復(fù)雜的敬佩之情，也很清楚，至少是在21世紀(jì)的最初二十年，普京和他的政治理念（包括對(duì)美俄關(guān)系的判斷和規(guī)劃）將會(huì)主導(dǎo)俄羅斯的走向。

俄羅斯政治家丘拜斯曾經(jīng)說過，普京有一個(gè)“非常了不起的本領(lǐng)——無論誰(shuí)和他進(jìn)行一番交談后，臨走的時(shí)候都會(huì)相信總統(tǒng)是站在他那一邊的”。事實(shí)上，普京在國(guó)內(nèi)外問題上種種被一些人視為“變色龍”的表現(xiàn)。也正是普京的魅力和存在價(jià)值所在。在經(jīng)歷了改革劇痛和多年的社會(huì)震蕩之后，俄羅斯最需要的似乎正是一個(gè)能夠凝聚起民族精神和各方力量的政治人物，他也許并不像人們想象的那么完美，但卻非常真實(shí)和“有效”。

權(quán)力體系

當(dāng)普京的第四個(gè)總統(tǒng)任期開啟已經(jīng)不具有多少懸念時(shí)，相比普京在這個(gè)任期里會(huì)做什么，外界更為關(guān)注的是普京時(shí)代結(jié)束之后的俄羅斯會(huì)走向何方。這也是讓大選結(jié)果沒有懸念的普京留給俄羅斯的最大懸念。

一百多年里，俄羅斯一次次地建立新的國(guó)家管理模式，卻始終沒有找到有效并合適的權(quán)力結(jié)構(gòu)。從絕對(duì)君主制、軍事共產(chǎn)主義，再到斯大林體制、改革以及混亂的葉利欽時(shí)期——20世紀(jì)的每個(gè)新架構(gòu)都帶有臨時(shí)性和過渡性特征。其表現(xiàn)是，國(guó)家與權(quán)力結(jié)構(gòu)處于持續(xù)不斷的變革之中，處于一次次地與最高當(dāng)局提出的目標(biāo)重新調(diào)適的過程中，處于變革以迎合某種動(dòng)員性任務(wù)之中。

民調(diào)顯示，俄羅斯輿論普遍希望普京參選并連任。

新世紀(jì)以來所形成的普京體系是最新的一種。它通過一套稱作“垂直權(quán)力體系”的結(jié)構(gòu)，給一度陷入轉(zhuǎn)型混亂的俄羅斯帶來了穩(wěn)定和秩序。這是一個(gè)建立在民主選舉之上的政治體系，而在現(xiàn)實(shí)中，實(shí)際權(quán)力結(jié)構(gòu)又是以普京個(gè)人為中心展開的。

很少帶有意識(shí)形態(tài)色彩的美國(guó)政治學(xué)家George Friedman從精英政治的角度，為我們描述了這一體系的構(gòu)成。他認(rèn)為，普京的權(quán)力基礎(chǔ)來自兩個(gè)部分。一個(gè)是制度化的總統(tǒng)職位，另一個(gè)基礎(chǔ)則是以其為核心的精英集團(tuán)。在普京周圍，大致有兩套相互分工、又相互競(jìng)爭(zhēng)的班底：強(qiáng)力部門和文官團(tuán)隊(duì)。

相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，這套體系成功地使得俄政壇上只有普京一個(gè)“種子選手”。它經(jīng)受住了“梅普組合”輪轉(zhuǎn)的考驗(yàn)，但是從2011年杜馬選舉之后，來自政權(quán)體系之外的反對(duì)派興起，并在2012年3月總統(tǒng)大選中達(dá)到高潮，而普京就位的一年多來，反對(duì)派的活動(dòng)也并未平息。

一系列政治變換表明。普京體系正遭遇前所未有的挑戰(zhàn)，需要做出某種根本性調(diào)整。媒體注意到，自遭遇大規(guī)模議會(huì)外抗議后，莫斯科頻繁發(fā)生高層人事更迭，體系內(nèi)部裂痕開始暴露。如財(cái)政部長(zhǎng)庫(kù)德林辭職，并與反對(duì)派政治組織接觸;普京政治體系的主要構(gòu)建者蘇爾科夫，也因?qū)Υ笠?guī)?？棺h活動(dòng)承擔(dān)責(zé)任而一度去職。新組建的梅德韋杰夫內(nèi)閣，也以年輕人和自由派面孔居多。精英集團(tuán)的內(nèi)部改組之外，一系列的政治改革也在陸續(xù)推行。最重要的如降低設(shè)立政黨的門檻，州一級(jí)地方長(zhǎng)官不再指定，而改由地方選舉產(chǎn)生。

這無疑是新一版本的普京體系。其成效還有待觀察。從政治傳統(tǒng)看，俄社會(huì)一直有著對(duì)于強(qiáng)人和權(quán)威的內(nèi)在需求。也因此，人們無法想象一個(gè)弱勢(shì)的普京，會(huì)給俄羅斯政治帶來什么。