京津冀協(xié)同發(fā)展背景下定安片區(qū) 城鎮(zhèn)團發(fā)展構(gòu)想

[摘 要]京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為更好地整合三地資源搭建了平臺。京津周邊的絕大多數(shù)設區(qū)市進行了行政區(qū)劃的部分調(diào)整，為承接從京津疏解出來的職能創(chuàng)造更大的空間。設立雄安新區(qū)是京津冀協(xié)同發(fā)展的實質(zhì)性舉措。雄安新區(qū)在與京津整合發(fā)展的同時，也逐漸與保定市整合發(fā)展，成為保定—天津間的重要節(jié)點。在京津冀區(qū)域內(nèi)其他類似的節(jié)點包括由定州市、安國市、望都縣整合在一起的區(qū)域即定安片區(qū)以及由肅寧縣、安平縣、饒陽縣整合在一起的區(qū)域即寧安片區(qū)。石家莊提出發(fā)展為京津冀城市群第三極的目標，在此過程中，應強化向北發(fā)展的力度，這就需要以定安片區(qū)為核心整合周邊的深澤縣、行唐縣、新樂市、曲陽南端、唐縣南端即廣域定安片區(qū)，構(gòu)建石家莊—保定城鎮(zhèn)鏈上的節(jié)點城鎮(zhèn)團。為此就需要對廣域定安片區(qū)進行分區(qū)設計，以定州市中心地為核心構(gòu)建多個次級中心，前瞻性地構(gòu)建定州市—正定縣城鎮(zhèn)鏈和定州市—保定市城鎮(zhèn)鏈。

[關鍵詞]京津冀協(xié)同發(fā)展；定安片區(qū)；節(jié)點；次級中心；城鎮(zhèn)團

[中圖分類號]F129 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-8372（2018）01-0001-06

一、京津冀協(xié)同發(fā)展背景下節(jié)點城鎮(zhèn)團的發(fā)展依據(jù)與發(fā)展趨勢

（一）京津冀協(xié)同發(fā)展背景下節(jié)點城鎮(zhèn)團的發(fā)展依據(jù)

克氏中心地理論被認為是研究城市群的最早文獻[1]。在該理論中，克氏分別按照市場原則、行政原則、交通原則分析了中心等級體系。在該體系中不同層級的中心地會通過城鎮(zhèn)鏈高效連接在一起，一定腹地內(nèi)的中心地會以較高級別的中心地為核心形成城鎮(zhèn)團。克氏理論在討論過程中抽象掉了腹地非均質(zhì)性對城鎮(zhèn)發(fā)展造成的影響，而在實際中這種影響是不可忽視的?？耸咸岢龅恼呅文Ｐ椭?，同等級別的中心地到較高級別的中心地的空間距離是相等的，這一點與實際的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況也存在較大差距。在實際的城鎮(zhèn)發(fā)展過程中，不同行政單元的行政區(qū)劃輪廓不同，行政中心城市也不一定布局在行政單元的中央，同時高級別中心地能夠直接影響的較低級別的中心地的數(shù)量不會相同，這些較低級別中心地在腹地內(nèi)也非均勻布局，當然不同中心地間的空間距離也非均等。無論有何種擾動因素存在，克氏中心地理論對一定區(qū)域內(nèi)中心地間聯(lián)系方式的發(fā)展設計是值得借鑒的?？紤]到腹地內(nèi)的擾動因素，在一定區(qū)域內(nèi)布局中心地時需要考慮構(gòu)建城鎮(zhèn)鏈。相鄰的較高級別中心地需要由較低級別的中心地聯(lián)系在一起，這些較低級別中心地就成為聯(lián)系較高級別中心地的節(jié)點。京津冀的協(xié)同發(fā)展尤其需要這樣的節(jié)點，依托這些節(jié)點將周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地整合進而發(fā)展成為節(jié)點城鎮(zhèn)團。為了使環(huán)京津的設區(qū)市之間及其與京津間的聯(lián)系更加緊密，需要在合適的區(qū)位上發(fā)展節(jié)點城鎮(zhèn)團，其涉及的區(qū)域包括北京與張家口間、北京與承德間、北京與唐山間、石家莊與保定間、石家莊與衡水間。設立雄安新區(qū)[2]在一定程度上打破了京津冀三地長期以來存在的行政區(qū)劃僵局。按照遠景發(fā)展設計，雄安新區(qū)可以擴展到2000平方公里的輻射范圍，這與目前保定市“一城五區(qū)”的范圍大體相當。雄安新區(qū)會帶動保定發(fā)展并成為天津—保定間的連接區(qū)，京津南側(cè)的冀中地區(qū)會成為京津冀城市群內(nèi)新生的隆起。為了更好地推動冀中地區(qū)城市群的發(fā)展，滄州與石家莊間由肅寧縣、饒陽縣、安平縣整合在一起的寧安片區(qū)，以及保定與石家莊之間由定州市、安國市、望都縣整合在一起的定安片區(qū)在連接較高級別的中心地過程中都將發(fā)揮較大的作用。石家莊市提出要發(fā)展為京津冀城市群第三極的目標，在這種情況下，向北發(fā)展為石家莊市的主導發(fā)展方向，于是從原保定市行政區(qū)劃中獨立為省轄市的定州市就需要得到更多關注，以定州市為中心將周邊的縣級中心地整合在一起構(gòu)建起來的定州城鎮(zhèn)團在保定與石家莊間會扮演節(jié)點角色。

（二）京津冀協(xié)同發(fā)展背景下節(jié)點城鎮(zhèn)團的發(fā)展趨勢

節(jié)點城鎮(zhèn)團在鄰近的中心地間發(fā)揮連接作用。如果兩個中心地在空間上相距較遠，為了強化二者的聯(lián)系，就需要在其間構(gòu)建節(jié)點。這些節(jié)點一般是依托發(fā)展基礎較好和區(qū)位條件占優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地構(gòu)建。在單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地不能滿足發(fā)展要求時就需要考慮將鄰近的兩個或者三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地整合在一起構(gòu)建規(guī)模較大的城鎮(zhèn)團，在較高級別中心地間發(fā)揮承接作用。在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，大多數(shù)設區(qū)市都在調(diào)整市區(qū)行政區(qū)劃，為更好地承接從京津大都市疏解出來的職能創(chuàng)造條件。隨著城市化進程的快速推進，各個設區(qū)市之間的聯(lián)系機制逐漸提到議事日程。為了強化各個設區(qū)市間的聯(lián)系，有必要在適當?shù)膮^(qū)位上依托發(fā)展基礎較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地構(gòu)建節(jié)點城鎮(zhèn)團。圖1展示了保定—雄安—滄州—衡水—石家莊—定州圍成區(qū)域內(nèi)縣級以上中心地的分布情況及其在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下的組合發(fā)展趨勢。很多縣級中心地以及縣級中心地的組合會發(fā)揮承接作用：望都縣連接保定—定州，新樂市連接定州—石家莊，晉州市—辛集市連接石家莊—衡水，泊頭市—武邑縣連接衡水—滄州，青縣—大城縣—文安縣連接滄州—雄安[3]。從圖1可以看出，位于整個區(qū)域中心的肅寧縣、饒陽縣、安平縣即寧安片區(qū)會成為整個區(qū)域的連接點，在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下具有較大發(fā)展?jié)摿?。寧安片區(qū)西北方向的蠡縣—博野縣連接大保定[4]，向東北連接任丘市，從而在雄安新區(qū)—任丘市—寧安片區(qū)間建立起最直接的通道。寧安片區(qū)向東通過河間市連接滄州市，在滄州市行政區(qū)劃調(diào)整后，滄縣成為滄州市建成區(qū)的一部分，寧安片區(qū)就與滄州市區(qū)連接在了一起。寧安片區(qū)向南通過深州市連接衡水市（衡水市在最近的行政區(qū)劃調(diào)整中，雖然沒有將深州市納入建成區(qū)，但深州市具有較好的發(fā)展基礎，與衡水市區(qū)會緊密整合在一起），向西南通過辛集市—晉州市連接石家莊市。由此在圖1所示區(qū)域會出現(xiàn)更多的節(jié)點或者連接區(qū)，通過這些節(jié)點將石家莊市、衡水市、滄州市、雄安新區(qū)、保定市和定州市連接成鏈，將京津冀區(qū)域的冀中南腹地眾多不同層次的中心地整合在一起，形成京津冀城市群中規(guī)模最大的城鎮(zhèn)鏈。在這個大城鎮(zhèn)鏈中，寧安片區(qū)成為將城鎮(zhèn)鏈連接起來的重要節(jié)點。

二、京津冀協(xié)同發(fā)展背景下的定州城鎮(zhèn)團

在探索京津冀協(xié)同發(fā)展的過程中，最初人們將目光聚焦在京津兩個大都市，而后又聚焦在將京津職能向河北省疏解的方向上，在雄安新區(qū)成立后，學界的關注點又在此發(fā)生了遷移。實際上京津冀區(qū)域內(nèi)需要關注的區(qū)域還有很多，例如位于石家莊市與保定市之間的定州市就應該受到關注。定州市（原隸屬保定市）與辛集市（原隸屬石家莊市）是河北省內(nèi)首批由縣級市升格為省轄市的行政單元。圖2顯示了定州市與石家莊市和保定市間的位置關系。為了在京津冀協(xié)同發(fā)展中得到更多的發(fā)展機會，保定市和石家莊市都對市區(qū)的行政區(qū)劃進行了調(diào)整。保定市城市發(fā)展戰(zhàn)略在不斷發(fā)生變化，從最初的“城市向北、工業(yè)西進、對接京津”到后來的“一城三星一淀”，從最初的“服務京津”到后來的“京津保協(xié)同發(fā)展”，從最初的“一城三區(qū)”到后來的“一城五區(qū)”，其發(fā)展思路及布局都在為城鎮(zhèn)化水平的提升創(chuàng)造條件。保定市進行區(qū)劃調(diào)整后，其建成區(qū)面積為調(diào)整前的8倍。從圖2可以看出，望都縣為連接保定市的清苑區(qū)與定州市的節(jié)點。與保定類似，石家莊市在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下也做出了行政區(qū)劃調(diào)整，欒城區(qū)、藁城區(qū)和鹿泉區(qū)成為石家莊市的新三區(qū)，正定縣雖然沒有調(diào)整為建成區(qū)的一部分，實際上已經(jīng)成為石家莊市的重要成員。新樂市成為連接正定縣與定州市的重要節(jié)點。定州市行政級別的提升以及石家莊市、保定市行政區(qū)劃的調(diào)整為定州市的城鎮(zhèn)化水平快速提升創(chuàng)造了條件。定州市和辛集市獨立為省轄市為石家莊向北和向東發(fā)展創(chuàng)造了條件。在向北發(fā)展過程中，需要以定州城鎮(zhèn)團為節(jié)點與保定市連接，在京津南側(cè)構(gòu)建雙中心城市群。定州市在進一步發(fā)展過程中，需要將周邊更多的縣級行政單元整合在一起，主要涉及望都縣、安國市、深澤縣、無極縣、新樂市、行唐縣、曲陽縣南端和唐縣南端，在定州市行政區(qū)劃外圍構(gòu)成小城市鏈，與定州市中心地呼應，在較大范圍內(nèi)形成“一核+多子”的城市團發(fā)展構(gòu)架。

三、定州城鎮(zhèn)團發(fā)展思路與“一核+多子”的分步走發(fā)展格局

（一）定州城鎮(zhèn)團發(fā)展思路

定州城鎮(zhèn)團在構(gòu)建石家莊+保定雙中心城鎮(zhèn)團過程中扮演著重要的節(jié)點角色。為了快速擴展定州市的城市影響，讓其在石家莊與保定間更好地發(fā)揮節(jié)點作用，定州市的核心城區(qū)要向南和向東拓展，同時，挑選發(fā)展基礎較好和區(qū)位優(yōu)勢較優(yōu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地作為次級中心，在定州市中心地與周邊的縣級中心地間扮演中介角色。“一核+多子”的分步走發(fā)展秩序是定州城鎮(zhèn)團發(fā)展的理性選擇。“一核”即既有的定州主城區(qū)北城區(qū)、西城區(qū)、南城區(qū)整合叮嚀店鎮(zhèn)與楊家莊鄉(xiāng)形成的區(qū)域?！岸嘧印奔炊ㄖ菔行姓^(qū)劃內(nèi)的由龐村鎮(zhèn)、大鹿莊鄉(xiāng)、號頭莊鄉(xiāng)、西城鄉(xiāng)、邢邑鎮(zhèn)、周村鎮(zhèn)、趙村鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地形成的次級中心，在行政區(qū)劃內(nèi)與定州市中心地呼應。分步走即在如上次級中心的基礎上向周圍的縣級行政單元拓展，在定州中心地與次級中心地及周邊縣級中心地間構(gòu)建起城鎮(zhèn)鏈。在如上發(fā)展過程中需要遵循先東后西、先北后南的原則。先東后西指定州市與安國市和望都市整合發(fā)展，該區(qū)域即定安片區(qū)，作為定州城鎮(zhèn)體系的核心向西擴展，再將周邊的其他縣級中心地整合在一起。先北后南的目的在于與大保定充分整合，定州市的北部與大保定僅以望都縣相隔，望都縣為連接保定市清苑區(qū)與定州市的節(jié)點。設立雄安新區(qū)改變了京津冀腹地的城鎮(zhèn)體系布局。在未來的發(fā)展進程中，京津與雄安新區(qū)在京津冀腹地會形成鼎足發(fā)展格局。雄安新區(qū)的遠景規(guī)劃也會將保定整合進來。因此定州市為了抓住更多的發(fā)展機會，向北的發(fā)展速度就要快于向南的發(fā)展速度，通過由北向南推進，最終將定州市與石家莊市間的行唐縣、新樂市、無極縣、深澤縣整合，從而形成規(guī)模更大的城市群（見圖3）。這個城市群涉及的縣級中心地主要包括望都縣、安國市、深澤縣、無極縣、新樂市、曲陽縣、唐縣等，涉及的城鎮(zhèn)鏈包括l1、l2、l3、l4、l5等。這些城鎮(zhèn)鏈要將城市團的中心區(qū)與邊緣區(qū)聯(lián)系在一起，同時要盡量經(jīng)過腹地內(nèi)較多的不同層級的中心地。在滿足如上條件的基礎上，還需要各個次級中心間構(gòu)建連接通道，保證不同層級、不同區(qū)位上的中心地能夠高效互動。由于定州市需要輻射較大區(qū)域，每個次級中心需要對一定范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地發(fā)揮較好的整合作用，對整個腹地進行分區(qū)劃片就成為理性抉擇。每個次級中心要輻射數(shù)量不等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地，而后將周邊縣級行政單元內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地整合。

（二）“一核+多子”的分步走發(fā)展格局

定州城鎮(zhèn)團最終會形成“一核+多子”的發(fā)展格局，將定州市建成區(qū)與周邊的縣級中心地整合在一起，定州市行政區(qū)劃內(nèi)發(fā)展基礎較好和區(qū)位條件較優(yōu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地會成為定州市中心地與縣級中心地間的節(jié)點。為了穩(wěn)步推進定州城鎮(zhèn)團的形成，需要按照“分步+分區(qū)”方式構(gòu)建次級城鎮(zhèn)團并逐步構(gòu)建城鎮(zhèn)鏈。

1. 定州城鎮(zhèn)團“1+7”發(fā)展格局

“1+7”發(fā)展格局中的“1”即定州市核心城區(qū)，包括定州市北城區(qū)、西城區(qū)、南城區(qū)以及叮嚀店鎮(zhèn)、楊家莊鄉(xiāng)，即圖3中的A區(qū)。該區(qū)域在很大程度上克服了定州市中心地偏北的缺陷，有利于推動定州市全域均勻城鎮(zhèn)化。“7”即以定州市為中心整合周邊7個縣級行政單元，再進行片區(qū)劃分而形成的7個區(qū)域，即圖3中的B區(qū)、C區(qū)、D區(qū)、E區(qū)、F區(qū)、G區(qū)、H區(qū)。（1）B區(qū)。B區(qū)以邢邑鎮(zhèn)為次級中心地，包括邢邑鎮(zhèn)、息冢鎮(zhèn)、高篷鎮(zhèn)以及無極縣的南流鄉(xiāng)、大陳鎮(zhèn)、里程道鄉(xiāng)、郭莊鎮(zhèn)、七汲鎮(zhèn)、東候坊鄉(xiāng)、北蘇鎮(zhèn)、張段固鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、郝莊鄉(xiāng)等，邢邑鎮(zhèn)位于C1鏈上，是叮嚀店鎮(zhèn)與無極縣聯(lián)系的節(jié)點，大陳鎮(zhèn)是邢邑鎮(zhèn)與無極縣聯(lián)系的節(jié)點。（2）C區(qū)。C區(qū)以西城鄉(xiāng)為次級中心地，包括西城鄉(xiāng)、李親顧鎮(zhèn)、子位鎮(zhèn)以及深澤縣的白莊鄉(xiāng)、留村鄉(xiāng)、趙八鎮(zhèn)、橋頭鄉(xiāng)、鐵桿鎮(zhèn)，西城鄉(xiāng)、子位鎮(zhèn)、留村鄉(xiāng)一線與深澤縣中心地連接，并通過號頭莊鄉(xiāng)與定州市中心區(qū)域連接，西城鄉(xiāng)位于C1鏈上，是定州市中心地與深澤縣中心地間的節(jié)點。（3）D區(qū)。D區(qū)以號頭莊鄉(xiāng)為次級中心地，是定州市建成區(qū)與安國市中心地的節(jié)點。D區(qū)包括號頭莊鄉(xiāng)、東亭鎮(zhèn)、東旺鎮(zhèn)、東留春鄉(xiāng)以及安國市的南婁底鄉(xiāng)、伍仁橋鄉(xiāng)、明官店鄉(xiāng)、西城鄉(xiāng)、石佛鎮(zhèn)、鄭章鎮(zhèn)、大五女鎮(zhèn)、祁州藥市、北段村鄉(xiāng)、西佛落鎮(zhèn)。號頭莊鄉(xiāng)—鄭章鎮(zhèn)—安國市—石佛鎮(zhèn)一線構(gòu)成該片區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)化的軸線。

（4）E區(qū)。E區(qū)以大鹿莊鄉(xiāng)為次級中心地，包括大鹿莊鄉(xiāng)、大辛莊鎮(zhèn)、留早鎮(zhèn)、清風店鎮(zhèn)以及望都縣的賈村鎮(zhèn)、中韓村鄉(xiāng)、高嶺鄉(xiāng)、趙莊鄉(xiāng)、黑堡鄉(xiāng)、望都鎮(zhèn)、寺莊鄉(xiāng)，沿楊家莊鄉(xiāng)—大鹿莊鄉(xiāng)—留早鎮(zhèn)—望都縣一線將望都縣與定州市核心區(qū)連接。（5）F區(qū)。F區(qū)以龐村鎮(zhèn)為次級中心地，通過與磚路鎮(zhèn)整合，成為將定州市影響力輻射到唐縣的節(jié)點，在此基礎上將唐縣的長古城鄉(xiāng)、仁厚鎮(zhèn)、高昌鎮(zhèn)、都亭鄉(xiāng)、南店頭鄉(xiāng)、北羅鎮(zhèn)、羅莊鄉(xiāng)整合。龐村鎮(zhèn)—長古城鄉(xiāng)—仁厚鎮(zhèn)城鎮(zhèn)鏈為該子片區(qū)內(nèi)的主軸。（6）G區(qū)。G區(qū)以趙村鎮(zhèn)為次級中心地，與定州市建成區(qū)的西北區(qū)域聯(lián)系最為緊密，還包括曲陽縣南端的東旺鄉(xiāng)、燕趙鎮(zhèn)、邸村鄉(xiāng)、文德鎮(zhèn)、路莊子鄉(xiāng)、羊平鎮(zhèn)。趙村鎮(zhèn)、東旺鄉(xiāng)等都會成為定州市—曲陽縣城鎮(zhèn)鏈上的節(jié)點。（7）H區(qū)。在H區(qū)周村鎮(zhèn)是次級中心地，也是叮嚀店鎮(zhèn)與新樂市聯(lián)系的節(jié)點。H區(qū)還包括明月店鎮(zhèn)、開元鎮(zhèn)以及新樂市的南大岳鎮(zhèn)、杜固鎮(zhèn)、東王鎮(zhèn)、邯邰鎮(zhèn)、承安鎮(zhèn)、正莫鎮(zhèn)、木村鄉(xiāng)、彭家莊鄉(xiāng)、馬頭鋪鎮(zhèn)、化皮鎮(zhèn)、協(xié)神鄉(xiāng)，叮嚀店鎮(zhèn)—周村鎮(zhèn)—杜固鎮(zhèn)—新樂市—化皮鎮(zhèn)形成該子片區(qū)的主軸。

2. 定州城鎮(zhèn)團的城鎮(zhèn)鏈

前文對定州城鎮(zhèn)團的分區(qū)進行了分析。分區(qū)的目的實際上是為了集中，通過在各個分區(qū)內(nèi)設置次級中心并與周邊的縣級中心地整合，形成以定州市中心地為核心的規(guī)模較大的城鎮(zhèn)團。既然分區(qū)的目的是為了再集中，就需要在分區(qū)的前提下通過構(gòu)建城鎮(zhèn)鏈將各個次級中心串聯(lián)在一起，為形成“一核+多子”的城鎮(zhèn)體系格局搭建平臺。根據(jù)圖3，在整個區(qū)域內(nèi)最終要形成C1、C2兩個城鎮(zhèn)鏈以及l(fā)1、l2、l3、l4、l5等多條城鎮(zhèn)鏈。C1是定州城鎮(zhèn)團的內(nèi)環(huán)，包括龐村鎮(zhèn)、大鹿莊鄉(xiāng)、號頭莊鄉(xiāng)、西城鄉(xiāng)、邢邑鎮(zhèn)、周村鎮(zhèn)、趙村鎮(zhèn)等，與A區(qū)共同構(gòu)成定州城鎮(zhèn)團的核心。C2是定州城鎮(zhèn)團的外環(huán)，包括望都縣的固店鎮(zhèn)、大辛莊鎮(zhèn)，安國市的東旺鎮(zhèn)、鄭章鎮(zhèn)，深澤縣的子位鎮(zhèn)，無極縣的南流鄉(xiāng)、大陳鎮(zhèn)、里程道鄉(xiāng)，新樂市的東王鎮(zhèn)、杜固鎮(zhèn)、南大岳鎮(zhèn)，曲陽縣的邸村鄉(xiāng)、文德鎮(zhèn)、東旺鄉(xiāng)，唐縣的南店頭鄉(xiāng)、長古城鄉(xiāng)。l1、l2、l3、l4、l5與C1、C2相交，交點附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是次級中心與縣級城市的節(jié)點，在城鎮(zhèn)化進程中一般會保持較快的發(fā)展速度。l1鏈即望都縣—留早鎮(zhèn)—大鹿莊鄉(xiāng)—楊家莊鄉(xiāng)—叮嚀店鎮(zhèn)—邢邑鎮(zhèn)—大陳鎮(zhèn)—無極縣—張段固鎮(zhèn)一線，將望都縣、定州市、無極縣連接在一起。l3鏈即曲陽縣—東旺鄉(xiāng)—趙村鎮(zhèn)—定州市—號頭莊鄉(xiāng)—東留春鄉(xiāng)—西城鄉(xiāng)—子位鎮(zhèn)—留村鄉(xiāng)—深澤縣一線，將曲陽縣、定州市、深澤縣連接在一起。如上兩條城鎮(zhèn)鏈沿不同方向貫穿整個區(qū)域，呈X狀將區(qū)域內(nèi)較多數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地整合在一起。另外的3條城鎮(zhèn)鏈l2、l4、l5分別在號頭莊鄉(xiāng)、叮嚀店鎮(zhèn)、定州市等中心地與X主干城鎮(zhèn)鏈交匯。由此有7條城鎮(zhèn)鏈在定州市核心城區(qū)呈輻射（聚）狀交匯，將城鎮(zhèn)體系的核心與邊緣整合在一起。根據(jù)如上考慮，號頭莊鄉(xiāng)和東亭鎮(zhèn)也會逐漸納入定州城鎮(zhèn)團的核心區(qū)域，在這種情況下，號頭莊鄉(xiāng)、東亭鎮(zhèn)就會共同成為D區(qū)的次級中心。

四、定州市—正定縣城鎮(zhèn)鏈與定州市—保定市城鎮(zhèn)鏈

（一）定州市—正定縣城鎮(zhèn)鏈

在構(gòu)建定州市—正定縣城鎮(zhèn)鏈過程中，需要在依托新樂市中心地構(gòu)建承安鎮(zhèn)和東王鎮(zhèn)兩個次級中心，此外，還要完善新樂市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地間的聯(lián)系，在新樂市行政區(qū)劃內(nèi)構(gòu)建新樂市、承安鎮(zhèn)、東王鎮(zhèn)三角形（新承東三角形）發(fā)展構(gòu)架，并以該三角形為核心，將周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地包括南大岳鎮(zhèn)、正莫鎮(zhèn)、木村鄉(xiāng)、協(xié)神鄉(xiāng)、化皮鎮(zhèn)、馬頭鋪鎮(zhèn)、邯邰鎮(zhèn)、杜固鎮(zhèn)等整合在一起（見圖4）。新樂市在定州市—正定縣城鎮(zhèn)鏈上扮演節(jié)點角色，新承東三角形則是該節(jié)點的中心。在這個前提下，要形成兩條主干城鎮(zhèn)鏈：其一是楊家莊鄉(xiāng)—南城區(qū)—明月店鎮(zhèn)—承安鎮(zhèn)—彭家莊鄉(xiāng)—新樂市—西平樂鄉(xiāng)—新安鎮(zhèn)—正定縣城鎮(zhèn)鏈（西側(cè)鏈）；其二是楊家莊鄉(xiāng)—號頭莊鄉(xiāng)—叮嚀店鎮(zhèn)—高篷鎮(zhèn)—息冢鎮(zhèn)—里程道鄉(xiāng)—郭莊鎮(zhèn)—南孟鎮(zhèn)—張家莊鎮(zhèn)—諸福屯鎮(zhèn)—三里屯鄉(xiāng)—正定縣城鎮(zhèn)鏈（東側(cè)鏈）。在這兩條城鎮(zhèn)鏈圍成的棗核型區(qū)域內(nèi)還要構(gòu)建三條城鎮(zhèn)短鏈，將棗核區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地整合在一起。這三條城鎮(zhèn)短鏈分別是：明月店鎮(zhèn)—杜固鎮(zhèn)—東王鎮(zhèn)—息冢鎮(zhèn)城鎮(zhèn)鏈，東王鎮(zhèn)為節(jié)點中心地；西平樂鄉(xiāng)—新城鎮(zhèn)鎮(zhèn)—增村鎮(zhèn)—南孟鎮(zhèn)城鎮(zhèn)鏈，增村鎮(zhèn)為節(jié)點中心地；其三是增村鎮(zhèn)—西關鎮(zhèn)—邯邰鎮(zhèn)—東王鎮(zhèn)城鎮(zhèn)鏈，西關鎮(zhèn)在該條城鎮(zhèn)鏈上扮演節(jié)點中心地角色。如上的城鎮(zhèn)鏈發(fā)展格局，將定州—保定間的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地整合在一起，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地高效互動創(chuàng)造了條件。西側(cè)鏈和東側(cè)鏈是將定州市與正定縣連接在一起的主干城鎮(zhèn)鏈，前者起重要作用，后者起次要作用。從圖4可以看出，西側(cè)鏈上的唐縣邊緣處存在兩個需要盡快形成的兩個節(jié)點：西平樂鄉(xiāng)、化皮鎮(zhèn)整合在一起的節(jié)點以及明月店鎮(zhèn)節(jié)點，前者將唐縣與正定縣邊界處的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地整合，通過馬頭鋪鎮(zhèn)與新樂市相連，通過新安鎮(zhèn)與正定縣相連，是新樂市與正定縣聯(lián)系的節(jié)點；后者是定州市最西端的鎮(zhèn)級中心地，很快會與承安鎮(zhèn)整合，成為新樂市與定州市聯(lián)系的節(jié)點。根據(jù)如上思路，新樂市沿西側(cè)鏈方向需要產(chǎn)生兩個節(jié)點，即在西側(cè)鏈上會形成定州市—節(jié)點—新樂市—節(jié)點—正定縣的發(fā)展鏈條，新樂市在此過程中會成為節(jié)點中的節(jié)點。

（二）定州市—保定市城鎮(zhèn)鏈

與定州市—正定縣城鎮(zhèn)鏈形成棗核狀發(fā)展格局類似，定州市—保定市城鎮(zhèn)鏈在構(gòu)建過程中也要形成棗核狀發(fā)展格局，但在構(gòu)建方法方面與定州市—正定縣城鎮(zhèn)鏈有所差異。根據(jù)圖5，要在定州市—保定市形成三條子城鎮(zhèn)鏈：其一是定州市—北城區(qū)—清風店鎮(zhèn)—王京鎮(zhèn)—固店鎮(zhèn)—望都縣—方順橋鎮(zhèn)—保定市城鎮(zhèn)鏈A；其二是定州市—大鹿莊鄉(xiāng)—留早鎮(zhèn)—中韓莊鄉(xiāng)—陽城鎮(zhèn)—魏村鎮(zhèn)—保定市城鎮(zhèn)鏈B；其三是定州市—大辛莊鎮(zhèn)—賈村鎮(zhèn)—北王力鄉(xiāng)—李莊鄉(xiāng)—白團鄉(xiāng)—保定市城鎮(zhèn)鏈C。如上三條城市鏈中，雖然B鏈最為直接，但由于城鎮(zhèn)鏈上沒有縣級中心地，因此在發(fā)展順序上不能排在最前面。A鏈需要首先得到發(fā)展，其次是B鏈，最后是C鏈。根據(jù)圖5，A、B、C鏈都要通過望都縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地。因此合理設計望都縣行政區(qū)劃內(nèi)的城鎮(zhèn)發(fā)展格局就具有重要意義。根據(jù)望都縣的形狀即鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地的分布情況，北端需要以望都縣中心地（望都鎮(zhèn)）為中心將周邊的寺莊鄉(xiāng)、趙莊鄉(xiāng)、高嶺鄉(xiāng)、固店鎮(zhèn)、黑堡鄉(xiāng)等整合形成城鎮(zhèn)鏈。為了強化望都縣中南部區(qū)域發(fā)展，需要將中韓莊鄉(xiāng)、賈村鎮(zhèn)設為次級中心，以在B鏈和C鏈上發(fā)揮重要作用。中韓莊鄉(xiāng)位于B鏈的中點位置，向兩側(cè)拓展分別將定州市的留早鎮(zhèn)和清苑區(qū)的陽城鎮(zhèn)整合。C鏈上的賈村鎮(zhèn)也要與正定縣的大辛莊鎮(zhèn)整合，與清苑區(qū)的冉莊鎮(zhèn)共同成為C鏈上的兩個節(jié)點。根據(jù)如上發(fā)展思路，在C鏈上會形成兩個節(jié)點，將整個城鎮(zhèn)鏈三分，冉莊鎮(zhèn)位于清苑區(qū)的南端，在大保定的發(fā)展框架下，會成為清苑區(qū)南端發(fā)展速度較快的微中心。因此在C鏈上構(gòu)建賈村鎮(zhèn)—大辛莊鎮(zhèn)、冉莊鎮(zhèn)兩個節(jié)點不但能夠促進C鏈盡快形成，也是望都縣城鎮(zhèn)團與清苑區(qū)城鎮(zhèn)團發(fā)展進程中必須做出的抉擇。由圖5可見，還要形成兩條將A、B、C鏈連接在一起的城鎮(zhèn)鏈：其一是固店鎮(zhèn)—留早鎮(zhèn)—賈村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)鏈D，其二是望都縣—高嶺鄉(xiāng)—陽城鎮(zhèn)—冉莊鎮(zhèn)城鎮(zhèn)鏈E。D、E與A、B包括的區(qū)域，將定州市—保定市城鎮(zhèn)鏈上的次級中心與節(jié)點整合，也會促進望都縣內(nèi)兩個次級中心的快速發(fā)展。中韓莊鄉(xiāng)在該發(fā)展格局中因區(qū)位條件優(yōu)越，城鎮(zhèn)化速度會保持較高水平。

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[責任編輯 張桂霞]