我國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)展趨勢(shì)研判

■ 韓剛團(tuán) 江 騰

電動(dòng)汽車的推廣與發(fā)展，蘊(yùn)含著政策、市場(chǎng)、行業(yè)，以及相應(yīng)的消費(fèi)需求、城市交通、基礎(chǔ)設(shè)施等在內(nèi)的諸多因素。隨著時(shí)間的推移，這些主要因素在作用關(guān)聯(lián)機(jī)制中所發(fā)揮的作用及影響亦將不斷變化，這些變化將持續(xù)影響電動(dòng)汽車的發(fā)展進(jìn)程。

一、電動(dòng)汽車發(fā)展形勢(shì)分析

（一）電動(dòng)汽車總體市場(chǎng)情況

1．市場(chǎng)占比較低且增幅回落

自2009年國(guó)家推出重點(diǎn)示范城市推廣電動(dòng)汽車政策以來(lái)，回溯歷年市場(chǎng)，電動(dòng)汽車在發(fā)展起步階段，2013年之前年度產(chǎn)銷量不足2萬(wàn)輛，從2014年開始電動(dòng)汽車產(chǎn)銷量大幅提升，至2015年連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)同比增幅超過300%。其中，2014年產(chǎn)銷量提升至7萬(wàn)輛以上水平；2015年借助政策持續(xù)引導(dǎo)，消費(fèi)市場(chǎng)拓寬，銷量增至33萬(wàn)輛；2016年受國(guó)家補(bǔ)貼政策調(diào)整影響，電動(dòng)汽車市場(chǎng)歸于冷靜，產(chǎn)銷增幅降至約50%。

據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年電動(dòng)汽車產(chǎn)銷量分別為51.7萬(wàn)輛和50.7萬(wàn)輛，遠(yuǎn)超2015年水平（產(chǎn)銷量分別為34.0萬(wàn)輛和33.1萬(wàn)輛）。同期相比，產(chǎn)銷增幅均有所收窄，分別達(dá)51.7%和53%。

由于電動(dòng)汽車尚處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初期，產(chǎn)銷量高速增長(zhǎng)，但市場(chǎng)保有量仍較少，電動(dòng)汽車市場(chǎng)份額占比還處在較低水平。在2014年之前，電動(dòng)汽車年銷量占傳統(tǒng)汽車總量的比例遠(yuǎn)低于1%這個(gè)拐點(diǎn)；從2015年開始，電動(dòng)汽車產(chǎn)銷量實(shí)現(xiàn)同比大幅提升，占傳統(tǒng)汽車總量的比例從當(dāng)年的1.35%提高到2016年的1.81%，市場(chǎng)份額持續(xù)提高（見圖1）。

2．應(yīng)用類型分類分析

（1）純電式動(dòng)力車型占比優(yōu)勢(shì)突出

圖1 2012～2016年電動(dòng)汽車銷量分布圖

電動(dòng)汽車經(jīng)過近些年發(fā)展，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整變化，純電動(dòng)乘用車市場(chǎng)份額穩(wěn)步提升。根據(jù)電動(dòng)汽車保險(xiǎn)數(shù)據(jù)分析，2016年電動(dòng)汽車市場(chǎng)應(yīng)用依舊以純電動(dòng)車型為主，銷售34.8萬(wàn)輛，占比79.6%，其中純電動(dòng)乘用車銷售23.2萬(wàn)輛，占比52.9%，純電動(dòng)客車銷量9.3萬(wàn)輛，占比21.2%（見圖2）。

圖2 2016年純電動(dòng)汽車銷量占比分析（按動(dòng)力類型劃分）

（2）乘用車市場(chǎng)份額大幅提升，商用車市場(chǎng)表現(xiàn)低迷

根據(jù)機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)數(shù)據(jù)分析，2016年電動(dòng)乘用車全年銷量為30.2萬(wàn)輛，全年銷量增速達(dá)60%，超過整體市場(chǎng)增幅（53%），所占比重提高至69%（見圖3）。主要原因可歸納為以下三點(diǎn)：其一，車型種類逐步增多，選擇對(duì)象豐富；其二，消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)車型的認(rèn)知、接受度進(jìn)一步提高，私人領(lǐng)域消費(fèi)意愿增強(qiáng)；其三，部分城市扶持政策的有力支撐，比如上海免牌照，北京與深圳不限行、免搖號(hào)等優(yōu)惠鼓勵(lì)措施有力刺激了市場(chǎng)需求。

電動(dòng)商用車經(jīng)過補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄、三元電池禁用純電動(dòng)客車等相關(guān)政策的調(diào)整以及對(duì)騙補(bǔ)企業(yè)的處理，產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展相對(duì)低迷。2016年，電動(dòng)客車銷量為11.5萬(wàn)輛，占比26.7%，純電動(dòng)專用車銷量為2.39萬(wàn)輛，占比5.5%，市場(chǎng)表現(xiàn)相對(duì)平淡（見圖3）。

（二）應(yīng)用領(lǐng)域分析

主要應(yīng)用領(lǐng)域包括私人、企事業(yè)單位、公共領(lǐng)域，呈三分天下之勢(shì)。

從應(yīng)用領(lǐng)域分布情況來(lái)看，主要受限行限購(gòu)城市對(duì)消費(fèi)需求的拉動(dòng)以及公務(wù)用車替換燃油車的鼓勵(lì)措施影響，2016年電動(dòng)汽車銷量在私人、單位用車領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，兩個(gè)領(lǐng)域全年銷售30萬(wàn)輛，占比68%；公共領(lǐng)域以城市公交為主，以2016年數(shù)據(jù)為例，電動(dòng)汽車在公共領(lǐng)域的銷量為13.8萬(wàn)輛，所占比例為32%（見圖4）。

圖4 2016年電動(dòng)汽車銷量占比分析（按使用用途劃分）

（三）電動(dòng)汽車發(fā)展形勢(shì)分析

通過對(duì)以上電動(dòng)汽車近年來(lái)市場(chǎng)數(shù)據(jù)分析，同時(shí)考慮未來(lái)政策體系的不斷完善以及關(guān)鍵技術(shù)的成熟穩(wěn)定，適應(yīng)環(huán)境的日臻完善，企業(yè)及產(chǎn)品的涌入，將為電動(dòng)汽車發(fā)展提供相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期，并可能呈現(xiàn)出以下變化：

1．產(chǎn)品技術(shù)的日漸成熟

近年來(lái)，電動(dòng)汽車車企技術(shù)迭代、新車型研發(fā)速度加快，市場(chǎng)提供的電動(dòng)車輛類型也不斷豐富。截至2017年5月，已累計(jì)發(fā)布4批《電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》，涵蓋電動(dòng)乘用車車型174個(gè)，且已呈現(xiàn)出輕量化、電池高能量密度趨勢(shì)。

2．整體份額的持續(xù)提升

據(jù)“電動(dòng)汽車資源網(wǎng)”統(tǒng)計(jì)資料顯示，2016年、2017年電動(dòng)汽車產(chǎn)銷量均接近80萬(wàn)輛，分別達(dá)到79.4萬(wàn)輛和77.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)53.8%和53.3%，連續(xù)三年位居世界第一，累計(jì)保有量達(dá)180萬(wàn)輛，占全球市場(chǎng)保有量50%以上。未來(lái)隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展調(diào)整，電動(dòng)車輛比例將有望向傳統(tǒng)汽車分布靠攏，電動(dòng)乘用車市場(chǎng)份額將逐步提升。

3．空間分布的極化特征

一線城市電動(dòng)汽車市場(chǎng)成為市場(chǎng)主力，二、三線城市電動(dòng)汽車市場(chǎng)有望進(jìn)一步拓展。

由于限行限購(gòu)等鼓勵(lì)政策還將為市場(chǎng)提供主要?jiǎng)恿?，銷售市場(chǎng)主要集中于限行限購(gòu)城市。從近年來(lái)電動(dòng)汽車市場(chǎng)的主要銷售市場(chǎng)趨勢(shì)來(lái)看，以2016年為例，2016年電動(dòng)汽車市場(chǎng)主要集中于京粵滬，這三個(gè)一線城市未來(lái)將成為競(jìng)爭(zhēng)主戰(zhàn)場(chǎng)。另外從全國(guó)各省（區(qū)、市）電動(dòng)汽車銷量分布看，北京、廣東排在前兩位，占全國(guó)總量比例均達(dá)15%，上海位居第三，占11%。京、粵、滬合計(jì)占比達(dá)到41%（見圖5）。

圖5 2016年電動(dòng)汽車空間分布分析

同時(shí)，隨著這部分城市內(nèi)部電動(dòng)汽車容量逐漸飽和以及電動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略布局，部分非限購(gòu)城市也將逐漸成為電動(dòng)汽車拓展的市場(chǎng)。

二、基于電動(dòng)汽車發(fā)展進(jìn)程的主導(dǎo)要素分析

（一）主導(dǎo)要素的體系化分析

縱觀電動(dòng)車輛的推廣與發(fā)展情況，其主要?jiǎng)恿ψ饔脵C(jī)制可理解為圍繞政策引導(dǎo)、市場(chǎng)反應(yīng)、行業(yè)發(fā)展三者的相互作用關(guān)系，及其外部影響因素之間相互作用的綜合體現(xiàn)。其中：政策、市場(chǎng)、行業(yè)是電動(dòng)汽車發(fā)展的核心因素，其主要體現(xiàn)為基于時(shí)間序列的三者間的相互影響；其他主要影響因素主要包括：消費(fèi)者需求、城市交通、基礎(chǔ)設(shè)施等。

1．內(nèi)部核心因素分析

在市場(chǎng)培育初期，消費(fèi)需求相對(duì)不足，需要依靠政策來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)需求。此階段也是行業(yè)內(nèi)部資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)搭建的黃金時(shí)期，該階段以政策拉力為主，同時(shí)兼顧市場(chǎng)及行業(yè)合力。

在市場(chǎng)發(fā)展期，主要通過政策的合理調(diào)整，一方面保障對(duì)市場(chǎng)需求的正向激勵(lì)；另一方面也應(yīng)注意規(guī)避初期發(fā)展以來(lái)市場(chǎng)對(duì)政策的過度依賴，主要表現(xiàn)為市場(chǎng)的自我完善及政策的逐步抽離，同時(shí)倒逼電動(dòng)汽車行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體成型，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善，以及技術(shù)瓶頸的突破。該階段以政策與市場(chǎng)合力為主，以行業(yè)發(fā)展作為支撐。

進(jìn)入市場(chǎng)成熟期，政策導(dǎo)向應(yīng)由原來(lái)的引導(dǎo)為主，過渡為以“研發(fā)支持”“行業(yè)管理”等市場(chǎng)及行業(yè)維護(hù)方向?yàn)橹?。該階段主要依托市場(chǎng)自行發(fā)展的調(diào)節(jié)機(jī)制，以消費(fèi)者需求為動(dòng)力，與行業(yè)發(fā)展一道，共同構(gòu)筑電動(dòng)汽車發(fā)展的良性循環(huán)（見圖6）。

圖6 電動(dòng)汽車推廣核心因素分析

2．其他主要影響因素分析

主要為影響電動(dòng)汽車市場(chǎng)的消費(fèi)者意愿與需求、所在城市的交通特征，以及電動(dòng)汽車所依賴的配建基礎(chǔ)設(shè)施等。

消費(fèi)者是影響電動(dòng)汽車市場(chǎng)的直接驅(qū)動(dòng)因素，是汽車技術(shù)研發(fā)、營(yíng)銷策略、渠道管理、服務(wù)制定等多方面多層次的基礎(chǔ)導(dǎo)向。我國(guó)電動(dòng)汽車推廣量雖已躍居世界第一，但依然具有巨大的潛力。同時(shí)電動(dòng)汽車在推廣中存在諸多問題，這些都需要電動(dòng)汽車的切實(shí)使用者—消費(fèi)者，來(lái)評(píng)價(jià)其在購(gòu)買和使用過程中的推動(dòng)因素、直接體驗(yàn)和情感體驗(yàn)。消費(fèi)者評(píng)價(jià)一方面幫助企業(yè)細(xì)分市場(chǎng)，找到市場(chǎng)突破口，不斷完善并有針對(duì)性地提升產(chǎn)品性能和體驗(yàn)；另一方面也為政府制定相應(yīng)的推動(dòng)政策、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施提供切實(shí)的思路。

城市交通作為電動(dòng)汽車及其配建基礎(chǔ)設(shè)施的空間載體，所呈現(xiàn)出來(lái)的整體交通狀況、運(yùn)行效率，及其道路交通在城市內(nèi)外交通中所發(fā)揮的作用等均不盡相同，這對(duì)于電動(dòng)汽車的市場(chǎng)推廣也產(chǎn)生了重要影響。因此，電動(dòng)汽車的推廣與發(fā)展也應(yīng)充分關(guān)注城市交通這一主要因素。

目前，充電設(shè)施不足已成為制約我國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)展的重要因素。截至2016年底，我國(guó)電動(dòng)汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量已超過100萬(wàn)輛。與電動(dòng)汽車產(chǎn)銷規(guī)模的快速增長(zhǎng)相比，充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)較為落后。據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，我國(guó)累計(jì)建成公共充電樁15萬(wàn)個(gè)，遠(yuǎn)不能滿足全國(guó)上百萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的使用需求（見圖7）。

圖7 電動(dòng)汽車推廣其他主要因素分析

（二）影響因素的作用關(guān)聯(lián)分析

1．政策引導(dǎo)下的系統(tǒng)互動(dòng)

近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)的與電動(dòng)汽車直接相關(guān)的政策覆蓋了宏觀導(dǎo)向、研發(fā)支持、投資管理、生產(chǎn)及產(chǎn)品準(zhǔn)入、財(cái)政補(bǔ)貼、行業(yè)管理、動(dòng)力電池、基礎(chǔ)設(shè)施、安全保障、交通管理等10大方面，總計(jì)38項(xiàng)，其中宏觀導(dǎo)向、研發(fā)支持、動(dòng)力電池、基礎(chǔ)設(shè)施類政策占比較大。主要政策要點(diǎn)集中于：宏觀導(dǎo)向、研發(fā)支持、投資管理、生產(chǎn)及產(chǎn)品準(zhǔn)入、財(cái)政補(bǔ)貼、行業(yè)管理、動(dòng)力電池、基礎(chǔ)設(shè)施、安全保障、交通管理等。在系列政策保障下，電動(dòng)汽車主要企業(yè)已形成較完備的研發(fā)體系，已具備一定的生產(chǎn)制造能力和服務(wù)保障能力，產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)鏈格局基本形成，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)活力較為充沛，除此以外，電動(dòng)汽車在市場(chǎng)規(guī)模、技術(shù)水平等方面均取得了明顯成效。

2．政策作用下的市場(chǎng)選擇

市場(chǎng)經(jīng)過近幾年的發(fā)展與變化，呈現(xiàn)從商用車為主轉(zhuǎn)向乘用車為主的變化，其中純電動(dòng)乘用車市場(chǎng)份額由2015年的39%提升至2016年的53%。分領(lǐng)域看，電動(dòng)汽車私人領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，所占比例由2015年的23%提升至2016年的32%，未來(lái)有望繼續(xù)提升。

3．基礎(chǔ)支撐下的良性發(fā)展

通過對(duì)電動(dòng)汽車發(fā)展的核心及其外部主要影響因素的梳理，進(jìn)一步對(duì)兩個(gè)圈層要素做出關(guān)聯(lián)分析。從政策導(dǎo)向到市場(chǎng)及行業(yè)發(fā)展，再到消費(fèi)需求及城市交通，以及最終落實(shí)空間的基礎(chǔ)設(shè)施（見圖8）。

圖8 電動(dòng)汽車發(fā)展主要因素關(guān)聯(lián)分析

三、電動(dòng)汽車發(fā)展的趨勢(shì)分析

（一）現(xiàn)存發(fā)展困境

1．政策難以持續(xù)

近年來(lái)，我國(guó)電動(dòng)汽車依托政策驅(qū)動(dòng)出現(xiàn)了井噴式增長(zhǎng)，這種增長(zhǎng)并非市場(chǎng)本身需求，主要體現(xiàn)于以下三個(gè)方面：一是中央政府與地方政府高額的補(bǔ)貼；二是各地的牌照和限行的優(yōu)惠；三是政府在特定領(lǐng)域里的直接推動(dòng)。

但是，依靠政策驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)是不可持續(xù)的，限購(gòu)、限行帶來(lái)的電動(dòng)汽車數(shù)量增長(zhǎng)是有限的。其次，財(cái)政補(bǔ)貼壓力大，這一點(diǎn)可從現(xiàn)行補(bǔ)貼政策的補(bǔ)貼門檻及退坡現(xiàn)象得出判斷。同時(shí)，依據(jù)調(diào)查顯示，江蘇、浙江、江西等省份存在補(bǔ)貼延遲現(xiàn)象，這進(jìn)一步佐證了財(cái)政壓力問題。

2．整車價(jià)格過高

電動(dòng)汽車的成本與傳統(tǒng)汽車相比仍然偏高，整車價(jià)格過高仍是制約消費(fèi)的重要因素。對(duì)于純電動(dòng)汽車，其高成本主要來(lái)源于復(fù)雜的混合動(dòng)力系統(tǒng)，部分也來(lái)源于車用動(dòng)力電池。雖然隨著技術(shù)進(jìn)步，車用動(dòng)力電池和混合動(dòng)力系統(tǒng)成本不斷下降，但短期內(nèi)仍難以和傳統(tǒng)能源汽車直接競(jìng)爭(zhēng)。此外，二手電動(dòng)汽車因高成本部分已經(jīng)被補(bǔ)貼覆蓋，不會(huì)對(duì)二手車購(gòu)買者造成壓力，但如果二手電動(dòng)汽車交易標(biāo)的需要在整備過程中更換全部或部分電池，則仍將面臨性價(jià)比不為消費(fèi)者所接受的可能。

3．市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡

電動(dòng)汽車市場(chǎng)發(fā)展不但看國(guó)家及地方補(bǔ)貼，限購(gòu)城市的牌照價(jià)值和購(gòu)車機(jī)會(huì)組合的地方隱形要素也是影響其市場(chǎng)發(fā)展的重要因素。由于部分城市的限牌及限行政策影響，電動(dòng)汽車市場(chǎng)形成了兩極分化的結(jié)構(gòu)趨勢(shì)，依據(jù)《中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2017）》內(nèi)容顯示，2016年在限購(gòu)城市銷售的純電動(dòng)車型占全部純電動(dòng)汽車總量的比例約為41%，而與此對(duì)應(yīng)的縣鄉(xiāng)市場(chǎng)電動(dòng)汽車銷售占比僅為13.3%。

4．基礎(chǔ)設(shè)施欠缺

電動(dòng)汽車運(yùn)營(yíng)所依托的基礎(chǔ)設(shè)施呈現(xiàn)出整體與結(jié)構(gòu)兩方面的問題。一是我國(guó)電動(dòng)汽車目前仍處于初期發(fā)展階段，充電基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)論在政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)，還是后續(xù)管理方面仍處于探索階段，其配建速度難以匹配電動(dòng)汽車推廣的發(fā)展力度；二是推廣電動(dòng)汽車的主要區(qū)域集中于一、二線城市，由于推廣及政策力度的雙重效應(yīng)，其配建基礎(chǔ)設(shè)施力度整體強(qiáng)于三、四線城市，但是基礎(chǔ)設(shè)施的體系化、網(wǎng)絡(luò)化特性要求預(yù)示了，如若缺乏三、四線城市基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐節(jié)點(diǎn)，電動(dòng)汽車的運(yùn)行支撐及其二手汽車的再流通均難以實(shí)現(xiàn)，全社會(huì)電動(dòng)汽車運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)也難以落實(shí)。

（二）發(fā)展趨勢(shì)分析

1．政策漸退轉(zhuǎn)向市場(chǎng)發(fā)力

電動(dòng)汽車發(fā)展必將由政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)牽引，政策退坡后市場(chǎng)必將經(jīng)歷一場(chǎng)再定位的過程，在沒有補(bǔ)貼的誘惑、缺少與補(bǔ)貼政策掛鉤的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的約束，以及失去地方區(qū)域市場(chǎng)保護(hù)和干擾的非自然生態(tài)下，電動(dòng)汽車將會(huì)回歸到理性的市場(chǎng)定位，市場(chǎng)中的車企更傾力于增強(qiáng)供給側(cè)的能力，更看重消費(fèi)者意愿，更專注技術(shù)進(jìn)步，更真實(shí)還原市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

2．技術(shù)進(jìn)步引導(dǎo)消費(fèi)增長(zhǎng)

用戶的認(rèn)可度是促進(jìn)電動(dòng)汽車市場(chǎng)發(fā)展的主要因素之一，根據(jù)多方市場(chǎng)觀察顯示，用戶主要關(guān)注點(diǎn)為電動(dòng)汽車的車輛性能、價(jià)格及其配建設(shè)施的完善度等。近十年間，我國(guó)純電動(dòng)汽車的動(dòng)力電池（包括燃料電池）系統(tǒng)技術(shù)不斷發(fā)展、成本不斷降低、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，同時(shí)參考我國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的研討、論證、出臺(tái)政策及各類規(guī)劃，可基本確定這一態(tài)勢(shì)將保持較長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)增長(zhǎng)。

此外，結(jié)合上述數(shù)據(jù)分析，未來(lái)我國(guó)一線城市對(duì)汽車的需求將由剛性需求轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿聻橹鳎?、三線及新興城市則繼續(xù)保持以剛性需求為主，兩者均呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)之勢(shì)。伴隨著我國(guó)人均收入的逐步提升，電動(dòng)汽車消費(fèi)將大幅增長(zhǎng)。

3．基礎(chǔ)設(shè)施承載持續(xù)發(fā)展

近三年來(lái)，我國(guó)陸續(xù)頒布了關(guān)于電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施的國(guó)家、省、市等多個(gè)層面的主要政策，整體導(dǎo)向可概括為：一是電動(dòng)汽車政策體系加速完善；二是由車輛主導(dǎo)逐步過渡到與基礎(chǔ)設(shè)施并重；三是由宏觀推進(jìn)轉(zhuǎn)到具體問題的實(shí)施建議，政策逐漸細(xì)化；四是重視電動(dòng)車輛研發(fā)、市場(chǎng)、生產(chǎn)、購(gòu)置、基礎(chǔ)設(shè)施布設(shè)、建設(shè)、補(bǔ)貼、保障等全流程系統(tǒng)政策同步推進(jìn)，且推進(jìn)指向明確，力度空前。

由此明確下一步我國(guó)將繼續(xù)合理規(guī)劃和扶持充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入，為推廣電動(dòng)汽車打好基礎(chǔ)。同時(shí)明確地方政府、居民、開發(fā)商、物業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)等相關(guān)各方權(quán)責(zé)利，落實(shí)住宅區(qū)和機(jī)關(guān)單位、公共場(chǎng)所及社會(huì)停車場(chǎng)等配備充電設(shè)施要求。

電動(dòng)汽車已成為世界各主要國(guó)家的戰(zhàn)略選擇，是汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。從世界各國(guó)及國(guó)內(nèi)各主要城市的發(fā)展情況來(lái)看，電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步成熟，處于加快發(fā)展階段，應(yīng)用領(lǐng)域越來(lái)越廣，對(duì)城市的建設(shè)、人們的生產(chǎn)與生活產(chǎn)生的影響也愈加深入。因此，通過梳理我國(guó)近年來(lái)電動(dòng)汽車的發(fā)展情況，分析其形式特征，結(jié)合電動(dòng)汽車實(shí)際市場(chǎng)反饋情況，總結(jié)并構(gòu)建其核心作用機(jī)理，能對(duì)將來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行合理展望，為后續(xù)電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃以及城鄉(xiāng)建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。