由于我國社會經(jīng)濟水平不斷提高,科技發(fā)展迅速,我國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入也逐漸增加,同時對鐵路工程施工安全防護(hù)管理提出了更高要求。鐵路工程是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而施工安全防護(hù)措施又是建設(shè)鐵路工程的基礎(chǔ)工作,所以,鐵路工程項目的成敗直接取決于施工安全防護(hù)措施落實的好壞。在實施鐵路工程建設(shè)時,人財物是其所必須的大量投入,是施工安全防護(hù)過程中的關(guān)鍵要素,有助廣泛普及整個鐵路工程施工安全防護(hù)管理,決定了整個鐵路工程項目品質(zhì)是否能提高。本文從健全安全管理制度、完善安全措施方案、強化安全管理措施、增強施工人員技術(shù)水平、抓好現(xiàn)場安全督查等方面,對鐵路工程施工安全防護(hù)管理進(jìn)行了深入分析和探討。
鐵路工程安全管理必須經(jīng)過合理科學(xué)的安排鐵路工程施工各個環(huán)節(jié)。因為鐵路工程施工較為復(fù)雜,其中的環(huán)節(jié)較多,因而大大增加了施工安全防護(hù)管理的內(nèi)容,同時使得管理更困難。鐵路工程施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)在施工機械、施工材料和施工環(huán)境等各個方面安全的前提下展開。所以,為提高鐵路工程施工安全防護(hù)管理的效果,應(yīng)當(dāng)和各個施工環(huán)節(jié)的特征相結(jié)合,對相應(yīng)階段的施工安全防護(hù)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,進(jìn)而利用對各個環(huán)節(jié)的有效銜接,達(dá)到鐵路工程施工安全防護(hù)管理的制度化、明晰化,并有效實現(xiàn)責(zé)任制。
對現(xiàn)場安全防護(hù)員必須訂立責(zé)任制度,明確其崗位職責(zé),使其更加規(guī)范地工作。在配置現(xiàn)場安全防護(hù)員時,最好選拔能力較強、素質(zhì)較高、綜合水平高且有責(zé)任感的人。在現(xiàn)場安全防護(hù)員正式進(jìn)入鐵路工程施工實施期間,應(yīng)當(dāng)佩戴醒目的袖標(biāo),作為警示施工作業(yè)人員注意安全的標(biāo)志,更好地遵循安全規(guī)則和要求。
必須根據(jù)實際性質(zhì)工作的詳細(xì)規(guī)范和要求,通過有關(guān)部門采取施工安全防護(hù)措施,同時結(jié)合自身施工的特點,制定切合實際、實施性較強的施工安全防護(hù)措施方案,與此同時,這一方案必須得到相關(guān)部門的認(rèn)同和審批。對于實施工程范圍,必須公開全部相關(guān)的安全防護(hù)措施、安全組織列表等,使全體施工人員深刻理解這些內(nèi)容。
各個級別的施工安全防護(hù)監(jiān)察人員必須對每一個施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,要認(rèn)真檢查鐵路施工的全部環(huán)節(jié),以便及時發(fā)現(xiàn)危險,防止出現(xiàn)危險行為,確保實施作業(yè)的安全性。有效強化特殊化天氣實施工程現(xiàn)場的措施:隨時關(guān)注天氣動態(tài),全面采集詳細(xì)的氣象信息,根據(jù)各個季節(jié)的特點開展施工作業(yè),采取強有力的保暖措施、防滑措施和防風(fēng)措施,在工程施工就近設(shè)立能躲避寒冷、取暖的休息場所,與此同時,為防止在高溫或者低溫條件下作業(yè),可暫時停止施工;在遭遇惡劣天氣時,必須立即停止現(xiàn)場作業(yè),尤其是不能繼續(xù)進(jìn)行危險系數(shù)較高的作業(yè)。
鐵路工程是一項巨大的工程,任務(wù)重。針對施工安全防護(hù)人員,要積極展開安全性質(zhì)方面的教育和培訓(xùn),組織開展考試,合格后才能正式進(jìn)入施工程現(xiàn)場,所要注意的具體事項如下:
1)在教育的具體實施方面,必須選擇與實際性質(zhì)工作相同的教學(xué)內(nèi)容,而不僅僅是為了應(yīng)付工作和完成任務(wù)。關(guān)于鐵路工程包含大量的工作任務(wù)和內(nèi)容,且十分繁雜,不可受限于客觀因素而隨意進(jìn)行。
2)現(xiàn)階段,教育培訓(xùn)工作的一個重點就是增強施工安全防護(hù)人員的意識,提高其自我保護(hù)能力。通過典型示范的方式,對工作人員進(jìn)行深刻教育,確保每一個人思想意識的提高。
3)嚴(yán)格考試要求,即使是考試未達(dá)標(biāo)也必須展開相應(yīng)的輔導(dǎo),必須使其對具體的知識有一定的了解,不能因為人員素質(zhì)水平不夠而降低要求。與此同時,必須堅持綜合素質(zhì)不高不予錄用的原則,這是由于歸根結(jié)底只有自身的安全才能保證整體的安全性。切實保障施工程隊伍中整體素質(zhì)水平較高,安全性質(zhì)更強,而不是隨意錄用一些素質(zhì)低下的人員,進(jìn)一步避免產(chǎn)生嚴(yán)重的安全事故。
4)教育性質(zhì)培訓(xùn)不僅僅要對有關(guān)規(guī)定與安全性質(zhì)知識方面的內(nèi)容展開具體培訓(xùn),同時也不能忽視思想政治與傳統(tǒng)教育、遵紀(jì)守法等內(nèi)容。必須和單位實際相結(jié)合,選擇適合施工安全防護(hù)人員的安全性質(zhì)教育的具體教材。
圖1 落實現(xiàn)場安全督查責(zé)任制度
積極建設(shè)工程施工安全防護(hù)督查隊,在具體配置人員上、現(xiàn)場檢查以及發(fā)現(xiàn)問題三個方面積極展開橫向?qū)?biāo)。在要求的時間范圍內(nèi),組建施工安全防護(hù)督查隊人員,成立專班,對相關(guān)方面展開認(rèn)真仔細(xì)檢查,針對違反規(guī)章的預(yù)防環(huán)節(jié)、檢查環(huán)節(jié)、處罰環(huán)節(jié)等各個培訓(xùn)環(huán)節(jié),對相關(guān)因素進(jìn)行深層次的剖析。
施工安全防護(hù)措施有利于確保整個鐵路工程項目的順利完成。構(gòu)建全面的安全保證體系是鐵路工程施工安全防護(hù)管理的重要前提,嚴(yán)格遵循“安全第一、預(yù)防為主”的原則,有效把握安全;實施國家標(biāo)準(zhǔn)化安全管理的技術(shù)方法,必須始終堅持其科學(xué)性、公正性與合理性,在鐵路工程施工安全防護(hù)管理的整個過程中不會由于任何行政等因素而產(chǎn)生影響。唯有確保鐵路工程施工安全防護(hù)管理的良好實施,才能實現(xiàn)對整個鐵路工程項目的嚴(yán)格把控。由此可見,做好施工現(xiàn)場的安全防護(hù)管理,不僅是鐵路工程施工管理的重要環(huán)節(jié)和保障工程項目實施不可或缺的手段,而且也是鐵路工程圓滿完成的基礎(chǔ)。
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