獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展分類(lèi)量化考核探索與實(shí)踐

文/陳倩男

為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，積極探索黨建工作的新機(jī)制、新模式，加強(qiáng)黨建工作理論研究，進(jìn)一步提升黨建工作科學(xué)化水平，切實(shí)提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量，全面提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，應(yīng)在學(xué)生黨支部探索實(shí)施學(xué)生黨員分類(lèi)量化考核的體系。如何全面提高學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量，管理好學(xué)生黨員學(xué)習(xí)和生活，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的積極性、主動(dòng)性、先進(jìn)性，是我們著重需要解決的問(wèn)題。

一、當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院發(fā)展黨員存在的問(wèn)題

（一）入黨動(dòng)機(jī)不明確，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)較為淺薄

每位大學(xué)生入黨都會(huì)遇到第一個(gè)問(wèn)題——“為什么要入黨”，這個(gè)問(wèn)題也就是我們一直所謂的“入黨動(dòng)機(jī)”。由于獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活等方面非常多元化，隨著獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)模式的復(fù)雜化與社會(huì)價(jià)值觀念的多樣化，使得大學(xué)生的思想發(fā)生了很大的變化，入黨動(dòng)機(jī)也變得良莠不齊，存在著一定的功利化和實(shí)用化傾向，成為各類(lèi)評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)、工作等的敲門(mén)磚。獨(dú)立學(xué)院也為了“保量”，在大力宣傳和鼓勵(lì)下“逼迫”學(xué)生申請(qǐng)入黨。這樣極大地?fù)p害了黨組織的發(fā)展質(zhì)量，阻礙了高校學(xué)生黨員工作的提升。

（二）組織紀(jì)律松散

現(xiàn)在大學(xué)生上課遲到、曠課、逃課、缺交作業(yè)等現(xiàn)象比較多，由于黨性的缺乏，部分學(xué)生黨員也出現(xiàn)了這些現(xiàn)象。還有一些不良的社會(huì)風(fēng)氣影響，導(dǎo)致部分大學(xué)生黨員崇尚“關(guān)系”和“權(quán)利”，認(rèn)為這兩樣?xùn)|西抵過(guò)任何努力和付出，可輕而易舉地獲得成效。

（三）模范意識(shí)薄弱

有些學(xué)生黨員入黨前“拼命干”，入黨后“送一半”，產(chǎn)生了“松口氣”的思想。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生黨員普遍表現(xiàn)出的政治敏銳性、服務(wù)意識(shí)、黨性意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)等方面均存在欠缺，很難符合黨員的形象和威信。甚至有些學(xué)生預(yù)備黨員有了“事不關(guān)己高高掛起”的思想，認(rèn)為預(yù)備期還不是黨員，對(duì)自己的要求也就降低了，很難起到模仿帶頭作用。

（四）主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)有待提高

主要表現(xiàn)是學(xué)習(xí)理論不夠，理論水平、素質(zhì)能力還不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。對(duì)經(jīng)典理論深鉆細(xì)研不夠，有時(shí)只停留在學(xué)過(guò)、看過(guò)，學(xué)習(xí)不深不透，特別是在理解和實(shí)踐上都有一定的差距。

二、黨員發(fā)展分類(lèi)量化考核的意義

學(xué)生黨員分類(lèi)量化管理考核模式，是學(xué)生黨員發(fā)展精細(xì)化管理的試驗(yàn)田，開(kāi)展思想政治教育工作的有效途徑，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新方法。這種模式激發(fā)了黨員活力，調(diào)動(dòng)了黨員積極性、能動(dòng)性，增強(qiáng)了學(xué)生支部工作的針對(duì)性和實(shí)效性，鞏固了基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用，推進(jìn)了學(xué)院黨風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

（一）改變黨員管理考核“一刀切”的狀況，促進(jìn)了學(xué)生黨員的全面發(fā)展

黨員通過(guò)分類(lèi)考核有意識(shí)地加強(qiáng)自身的薄弱環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展工作，在黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、鍛煉意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等各方面綜合提升。社團(tuán)干部黨員專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)意識(shí)提高了，能夠合理安排時(shí)間，做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤；班級(jí)干部黨員工作理念轉(zhuǎn)變了，當(dāng)好班級(jí)和社團(tuán)組織的紐帶；畢業(yè)班黨員責(zé)任意識(shí)顯著提高，畢業(yè)班各項(xiàng)事務(wù)也都順利開(kāi)展了。

（二）改變黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯的狀況，推進(jìn)了學(xué)生工作有序開(kāi)展

此評(píng)價(jià)體系的實(shí)施，有利于激發(fā)黨員的積極性，黨員們?cè)诠ぷ鲘徫话l(fā)揮先鋒模范作用，并通過(guò)“一對(duì)一、一對(duì)多”的幫扶活動(dòng)，以榜樣的力量帶動(dòng)了所在班級(jí)、所在學(xué)生組織的發(fā)展，形成了互相幫助、互相監(jiān)督、互相激勵(lì)的良性循環(huán)發(fā)展模式，極大地推動(dòng)了整個(gè)學(xué)院優(yōu)良學(xué)風(fēng)的創(chuàng)建。

（三）改變學(xué)生黨員作風(fēng)，更加注重實(shí)干精神的培養(yǎng)

作風(fēng)事關(guān)發(fā)展，好作風(fēng)就是生產(chǎn)力，好作風(fēng)也是戰(zhàn)斗力。古人云：“不受虛言，不聽(tīng)浮術(shù)，不采華名，不興偽事?！睂?duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，崇實(shí)尚實(shí)、真抓實(shí)干顯得尤為重要。不實(shí)，再周密的計(jì)劃只是“空中樓閣”；不干，再宏偉的藍(lán)圖也是“紙上談兵”，務(wù)實(shí)與擔(dān)當(dāng)成為發(fā)展學(xué)生黨員最基本的要求。獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員要具備“四勁”：不畏艱難的闖勁、時(shí)不我待的干勁、勤學(xué)善思的鉆勁和一抓到底的韌勁。此外，黨員還要鍛造“沉下來(lái)”的工作作風(fēng)，不僅是俯下身子認(rèn)真學(xué)習(xí)，還要在面對(duì)困難和挑戰(zhàn)時(shí)，去除浮躁心理，靜下心來(lái)工作、學(xué)習(xí)，敢于迎難而上，主動(dòng)接受挑戰(zhàn)，努力把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

三、實(shí)施黨員發(fā)展分類(lèi)量化考核的路徑

為了加強(qiáng)學(xué)生黨員的管理，發(fā)揮黨員的先進(jìn)性，上級(jí)黨組織一直重視學(xué)生黨建工作，學(xué)生黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富，人員組織體系完善。形成了以黨總支書(shū)記為負(fù)責(zé)人，各支部書(shū)記為主要成員的黨員發(fā)展分類(lèi)量化考核小組。人員組織充沛，分工明確。實(shí)踐中，通過(guò)前期開(kāi)展調(diào)查問(wèn)卷，組織開(kāi)展調(diào)研，形成了可行性報(bào)告，制定大學(xué)生黨員發(fā)展分類(lèi)量化考核細(xì)則。并針對(duì)大學(xué)生黨員發(fā)展分類(lèi)量化考核，進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)研，形成大學(xué)生黨員發(fā)展分類(lèi)量化考核體系，逐步進(jìn)行推廣實(shí)施。

（一）完善制度，精細(xì)管理，確保量化有據(jù)可依

為了使黨員分類(lèi)管理考核做到“分而有管”“管而有章”，首先建立和完善相應(yīng)的教育管理檔案。專(zhuān)門(mén)制定《黨員幫扶制度》，促進(jìn)黨支部對(duì)黨員教育管理的規(guī)范化、精細(xì)化，同時(shí)確保量化考評(píng)的客觀性、準(zhǔn)確性。實(shí)踐中，嘗試對(duì)支部?jī)?nèi)17名預(yù)備黨員和35名入黨積極分子建立“檔案”，針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)、特長(zhǎng)、性別和家庭情況等給予不同的考核評(píng)價(jià)，發(fā)展黨員過(guò)程中，兼顧成績(jī)優(yōu)異、競(jìng)賽突出、品德高尚等因素，促進(jìn)學(xué)生黨員向綜合性?xún)?yōu)秀發(fā)展。

（二）“分類(lèi)”管理，強(qiáng)化弱項(xiàng)，提高黨員綜合素質(zhì)

根據(jù)學(xué)生黨員職務(wù)、角色、特點(diǎn)的不同，將低年級(jí)黨員具體劃分為三個(gè)類(lèi)別：學(xué)生組織干部黨員、班級(jí)干部黨員、普通黨員。由于畢業(yè)班情況較特殊，部分學(xué)生外出參加實(shí)訓(xùn)，因此，將四年級(jí)的學(xué)生黨員列為第四類(lèi)：畢業(yè)生黨員。根據(jù)類(lèi)別不同提出相應(yīng)的要求、不同的指導(dǎo)方案、不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，更好地發(fā)揮黨員的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，同時(shí)關(guān)注薄弱項(xiàng)，多指導(dǎo)、多鼓勵(lì)，從而達(dá)到黨員素質(zhì)全面提高，避免出現(xiàn)學(xué)生組織干部工作做得好而成績(jī)?nèi)?，班?jí)干部關(guān)注班級(jí)內(nèi)部發(fā)展而忽視院系活動(dòng)等不良現(xiàn)象。

（三）“量化”考核，區(qū)分權(quán)重，激發(fā)黨員主動(dòng)性

在量化考核評(píng)價(jià)體系中，改變了以往單一的考核評(píng)價(jià)主體模式，細(xì)化圍繞政治素養(yǎng)、行為規(guī)范、日常工作、黨員幫扶、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、科技創(chuàng)新、民主測(cè)評(píng)等8個(gè)考核指標(biāo)，且黨員類(lèi)別不同，權(quán)重不同，形成多方位考核網(wǎng)絡(luò)，為黨員日常學(xué)習(xí)、工作明確努力方向，激發(fā)黨員活力，增強(qiáng)黨員主動(dòng)性，激勵(lì)發(fā)揮先鋒模范作用。實(shí)際操作過(guò)程中，參與日常管理的黨員能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，被考核者也能夠認(rèn)真面對(duì)，起到了較好的作用。由于實(shí)施時(shí)間較短，還在進(jìn)一步的探索之中，需要加大力度，促使方案能夠發(fā)揮更大的作用。

（四）全員參與，“五位一體”，增強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督

全員參與是分類(lèi)考核的重點(diǎn)，通過(guò)設(shè)置學(xué)生支部書(shū)記、黨員工作站、團(tuán)支部（學(xué)生組織）、輔導(dǎo)員（指導(dǎo)老師）、幫扶對(duì)象五個(gè)評(píng)價(jià)主體，使得考核結(jié)果更加公平公正、合理規(guī)范、科學(xué)有效。支部書(shū)記是主要責(zé)任人，對(duì)考核結(jié)果負(fù)有主要責(zé)任；黨員工作站是體現(xiàn)入黨積極分子、預(yù)備黨員和正式黨員互動(dòng)，以及學(xué)習(xí)提升、志愿服務(wù)等，是考核的重要平臺(tái)；團(tuán)支部以及其他學(xué)生組織為學(xué)生黨員提供更為廣闊的鍛煉平臺(tái)，也為黨組織輸送大量的優(yōu)秀青年；指導(dǎo)老師可以更全面地掌握學(xué)生生活、家庭等方面的信息，提供的信息具有重要的參考價(jià)值；幫扶對(duì)象本身就是自我監(jiān)督的主體。通過(guò)“五位一體”的方式，更有利于學(xué)生黨員接受其他人的監(jiān)督。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)實(shí)施獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展分類(lèi)量化考核，改變了黨員規(guī)范籠統(tǒng)難以衡量的狀況，增強(qiáng)了黨員主動(dòng)性。實(shí)行量化考核后把黨員考核的軟指標(biāo)變成了目標(biāo)，提出了黨員行為標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)了學(xué)生黨員的緊迫感。獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展分類(lèi)量化考核體系，緊貼大學(xué)生黨員發(fā)展實(shí)際，可操作性強(qiáng)，便于開(kāi)展調(diào)查研究，便于形成系統(tǒng)化長(zhǎng)效機(jī)制。