經(jīng)濟(jì)法中的壟斷與反壟斷研究

摘 要：本文簡(jiǎn)要就經(jīng)濟(jì)法中的壟斷與反壟斷概念進(jìn)行闡述，同時(shí)就壟斷的種類(lèi)劃分展開(kāi)分析，并以此為基礎(chǔ)探討了反壟斷與反傾銷(xiāo)之間的相互關(guān)系，以期為加深反壟斷法研究與競(jìng)爭(zhēng)秩序調(diào)整提供參考。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法；壟斷；反壟斷；反傾銷(xiāo)

中圖分類(lèi)號(hào)：D912.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-4379-（2018）08-0210-01

作者簡(jiǎn)介：朱浩（1991-），男，漢族，江蘇徐州人，上海大學(xué)，法律碩士研究生，研究方向：法理學(xué)。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，我國(guó)逐漸形成了更為開(kāi)放的市場(chǎng)格局。但同時(shí)，這也造成了市場(chǎng)的復(fù)雜化，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、限制競(jìng)爭(zhēng)行為層出不窮，限制了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。面對(duì)這一情況，我國(guó)已經(jīng)頒布了《制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定》，就市場(chǎng)中的特定經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了約束與規(guī)范，促進(jìn)了市場(chǎng)的統(tǒng)一、有序、公平發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)法中壟斷和反壟斷的基本概念分析

（一）壟斷

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，壟斷就是在生產(chǎn)集中以及資本集中發(fā)展的基礎(chǔ)之上，一個(gè)大型企業(yè)或者少數(shù)幾個(gè)大型企業(yè)對(duì)有關(guān)部門(mén)產(chǎn)品生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)的獨(dú)占或者共同控制。壟斷是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中成長(zhǎng)起來(lái)的。在以自由競(jìng)爭(zhēng)為特點(diǎn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，企業(yè)為獲得較多的利潤(rùn)，采用新的生產(chǎn)技術(shù)與有效的管理手段，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，大型企業(yè)常常借助自身在經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)吞并小型與中型企業(yè)，使得生產(chǎn)資料與勞動(dòng)產(chǎn)品的生產(chǎn)逐步匯聚在自己的手里。與此同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用機(jī)制與股份企業(yè)的發(fā)展，打破了單個(gè)資本的限制，使得資本集中發(fā)展的速度增加，促使了生產(chǎn)集中的發(fā)展。生產(chǎn)與資本集中發(fā)展到某種程度上的時(shí)候，就表示企業(yè)數(shù)量減少，而一個(gè)部門(mén)的大部分生產(chǎn)均集中在幾十個(gè)大型企業(yè)手里，這些企業(yè)相互之間容易達(dá)成協(xié)議，一起操控部門(mén)的生產(chǎn)與營(yíng)銷(xiāo)，進(jìn)而使壟斷產(chǎn)生具備可能性。因?yàn)樯贁?shù)的大型企業(yè)存在，導(dǎo)致中型企業(yè)與小型企業(yè)處在被支配的地位，少數(shù)大型企業(yè)為防止在競(jìng)爭(zhēng)時(shí)出現(xiàn)利益受損的現(xiàn)象，確保相互間有利可圖，也會(huì)謀求妥協(xié)，從而達(dá)成一定的協(xié)議。

（二）反壟斷

反壟斷主要是指國(guó)家面對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈的情況，制定相關(guān)法律法規(guī)來(lái)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，從而打擊市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不正當(dāng)行為，保證市場(chǎng)逐漸向著穩(wěn)定、順利、有序的方向優(yōu)化與發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法歸屬于獨(dú)立的法律部門(mén)，是公法和私法的結(jié)合。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)法是建立在維護(hù)整體利益的基礎(chǔ)上的，針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的干預(yù)與調(diào)整工作都是以公法為主的，并已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)法律共識(shí)。而當(dāng)中涵蓋的反壟斷法是國(guó)家進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)的基本法律準(zhǔn)則，具有經(jīng)濟(jì)法特征，能有效的就市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管。

二、經(jīng)濟(jì)法中壟斷的種類(lèi)分析

（一）根據(jù)立法取向進(jìn)行劃分

經(jīng)濟(jì)法中的壟斷根據(jù)立法取向進(jìn)行劃分，可分成合法壟斷與非法壟斷兩種。合法壟斷就是國(guó)家為某種特定的目的，比如維護(hù)社會(huì)治安與促使國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在反壟斷法中有著較為明確的規(guī)定，通過(guò)相關(guān)反壟斷主管機(jī)構(gòu)認(rèn)可而豁免的壟斷。一般要求在各個(gè)國(guó)家反壟斷法的條例中，大致有這樣幾種情況：首先，對(duì)一些特殊部門(mén)壟斷行為的豁免。具備自然壟斷性質(zhì)的公用事業(yè)，比如供水電等部門(mén)。其次，在特定時(shí)期和情況下，對(duì)一些壟斷行為的豁免。比如行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的行為、通過(guò)反壟斷主管組織機(jī)構(gòu)認(rèn)可的聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為等等。而非法壟斷就是除去合法壟斷以外，具備社會(huì)威脅性、被反壟斷法所禁止的壟斷。需要注意到的是，合法和非法壟斷之間不存在絕對(duì)界限。

（二）根據(jù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行劃分

按照市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的狀況，可以把經(jīng)濟(jì)法中的壟斷劃分成獨(dú)占性的壟斷、聯(lián)合壟斷以及寡頭壟斷。第一，獨(dú)占?jí)艛嗑褪且患夜緦?duì)整個(gè)行業(yè)的銷(xiāo)售以及生產(chǎn)進(jìn)行完全排他性的控制，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是在這個(gè)行業(yè)中，僅有一家公司從事生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不存在其他公司的競(jìng)爭(zhēng)，所以獨(dú)占?jí)艛嘁步凶鐾耆珘艛?。第二，?lián)合壟斷即兩個(gè)及兩個(gè)以上的公司，或者企業(yè)聯(lián)合組織機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)默示限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議以及一致的行為，聯(lián)合控制某一個(gè)產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售與生產(chǎn)，因此，聯(lián)合壟斷是壟斷競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)形式之一。第三，寡頭壟斷，即在特定市場(chǎng)中僅僅存在數(shù)量較少的幾家公司銷(xiāo)售、生產(chǎn)某種特定的產(chǎn)品或提供某種服務(wù)，各個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)中占據(jù)了一定的份額，均可以對(duì)產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行一定的排他性控制，可是，這些企業(yè)與企業(yè)之間存在著一定的競(jìng)爭(zhēng)性。

三、經(jīng)濟(jì)法中反壟斷和反傾銷(xiāo)之間的關(guān)系分析

首先，反壟斷和反傾銷(xiāo)之間存在互補(bǔ)關(guān)系。即反傾銷(xiāo)法針對(duì)的國(guó)家屬于各個(gè)國(guó)家之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，可以監(jiān)管并消除官方貿(mào)易壁壘，保證資源的合理配置，最終獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。但是，要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由，突破私人貿(mào)易壁壘是十分有必要的。缺乏反壟斷監(jiān)管制度，憑借私人貿(mào)易壁壘展開(kāi)監(jiān)管，沒(méi)有反傾銷(xiāo)法律來(lái)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的進(jìn)一步放寬，則將可能會(huì)造成國(guó)內(nèi)外公司之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)，引起國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)障礙。所以，兩者之間存在相輔相成的關(guān)系。其次，兩者均和競(jìng)爭(zhēng)行為緊密相關(guān)。其都是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行維護(hù)，只是兩者的著眼點(diǎn)存在差異。其中，反壟斷法制定的目標(biāo)是為了維護(hù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，確保市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中始終存在有效競(jìng)爭(zhēng)。而反傾銷(xiāo)法則主要是針對(duì)不公平貿(mào)易行為而開(kāi)展的工作，以求消除傾銷(xiāo)這種不公平貿(mào)易行為。

四、結(jié)語(yǔ)

反壟斷法是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法中的重要法律制度，對(duì)于維護(hù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)正常發(fā)展與運(yùn)行有著重要意義。立法部門(mén)應(yīng)當(dāng)站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)正常、穩(wěn)定發(fā)展的角度，加強(qiáng)對(duì)壟斷與反壟斷的研究，并明確反壟斷與反傾銷(xiāo)之間的相互關(guān)系，在之后的發(fā)展中進(jìn)一步優(yōu)化反壟斷法。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

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