探析“四好農(nóng)村路”建設的新高潮

黃仕祥

近幾年，我國在“四好農(nóng)村路”建設方面做出了一定的實踐探索，并且已經(jīng)取得了相應的發(fā)展成效，為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的支持，在改善農(nóng)村農(nóng)民群眾基本生活條件方面也發(fā)揮著重要作用，同時更能凝聚農(nóng)村群眾民心和農(nóng)民群眾對以習近平同志為核心的黨中央的擁護。新時期我國還將進一步推進“四好農(nóng)村路”建設，并且在新高潮中取得更為顯著的建設成果，為農(nóng)村現(xiàn)代化建設提供良好的支持和保障。

1 “四好農(nóng)村路”建設進入新高潮

真正做到建設好、管理好、維護好和運營好農(nóng)村路，為農(nóng)村現(xiàn)代化建設提供相應的支持。在習近平總書記重要指示的作用下，我國各地區(qū)積極推進“四好農(nóng)村路”建設，且推進到高質(zhì)量發(fā)展的新高潮。如作為貴州省14個深度貧困縣之一的望謨，堅持把脫貧攻堅作為最大歷史使命，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞省委、省政府對“組組通”公路3年大決戰(zhàn)的安排部署，把加強農(nóng)村“組組通”公路建設作為建設“綠色望謨、溫暖望謨、多彩望謨、錦繡望謨、港口望謨”的最大基礎，搶抓各級各部門大力幫扶的機遇，同時，還把通組路的硬化工程和易地扶貧搬遷工作結合起來，做到不搬遷的村民組要通公路，不能通公路的村民組要搬遷。為了保障“組組通”公路施工的順利進行，該縣采取五個舉措，為農(nóng)村公路建設提供強有力的組織保障、資金保障和建材保障：

1.1 組建縣委、縣政府主要領導為指揮長的“組組通”公路建設指揮部，組建以縣政府分管領導為組長的項目建設攻堅組，還從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直相關部門抽調(diào)干部和技術骨干41人充實項目建設攻堅組。

1.2 積極向省州發(fā)改、交通部門對接，爭取項目資金支持，加強與金融行業(yè)的溝通，申報融資貸款支持項目建設，確保項目建設資金及時到位。

1.3 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決建設用地、砂石料場、水泥供應、炸藥供用等問題，優(yōu)先保障“組組通”公路建設的需求。

1.4 建立縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員包村，駐村干部包組的三級聯(lián)動機制，實行每周一縣政府開“早會”，縣委每周五開“晚會”的工作制度，對項目建設進行統(tǒng)籌調(diào)度，研究解決存在的困難和問題。

2 “四好農(nóng)村路”建設新高潮中的實踐探索

“四好農(nóng)村路”建設出現(xiàn)新高潮后，各地區(qū)都積極參與到“四好農(nóng)村路”建設實踐中，并且對建設措施進行了相應的分析和探索，已經(jīng)取得了明顯的發(fā)展成效，能夠為“四好農(nóng)村路”建設工作提供有效的支持和借鑒，保證我國社會主義美麗鄉(xiāng)村建設效果。

2.1 對農(nóng)村路建設工作形成正確的認識

結合習近平總書記的重要指示和十九大精神的指導，各地區(qū)在建設“四好農(nóng)村路”的過程中，結合本地區(qū)的實際情況針對農(nóng)村公路建設問題進行系統(tǒng)的探索和研究，制定科學的改革發(fā)展方案，保證能夠借助農(nóng)村路的建設促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、科學化和機械化，增強農(nóng)民群眾的獲得感。如望謨縣新屯街道坪湘村紋妹組通組路是2018年的建設項目，76戶村民積極上路清除雜草，清理邊溝，給路面鋪砂，現(xiàn)已完成長4.95公里的邊溝修整和路面鋪砂，為道路搶時間硬化創(chuàng)造了條件。

2.2 完善體制機制增強農(nóng)村公路建設成效

體制機制的建設能夠為“四好農(nóng)村路”建設和實踐工作的開展提供相應的支持，確保最大限度的發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)的資源優(yōu)勢，為農(nóng)民群眾的發(fā)家致富創(chuàng)造良好的條件。如望謨縣在探索“四好農(nóng)村路”建設的過程中，按照建“五個望謨”的發(fā)展定位，圍繞建設“五個望謨”這個核心，著重在產(chǎn)業(yè)扶貧上下功夫，真抓實干，轉變傳統(tǒng)觀念，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀念、方法，來統(tǒng)領和指導望謨的經(jīng)濟發(fā)展道路。并在打通各個鄉(xiāng)村之間聯(lián)系的基礎上，實現(xiàn)了對本地區(qū)旅游資源和公路資源的利用，取得了較好的發(fā)展成果。

3 借助農(nóng)村公路建設，帶領群眾發(fā)家致富

黨的十八大以來，黨和國家就高度重視鄉(xiāng)村公路建設，并且多次做出重要的指示，促進“四好農(nóng)村路”工作的貫徹落實。各地積極探索發(fā)揮鄉(xiāng)村公路作用的措施，真正借助“四好農(nóng)村路”建設工作的開展帶領廣大農(nóng)民群眾發(fā)家致富，加快了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展進程。

高速公路作為一種現(xiàn)代化高速公路運輸通道，在當今社會經(jīng)濟中正在發(fā)揮著越來越重要的作用。實踐證明高速公路作為基礎設施對沿線的物流、資源開發(fā)、招商引資、產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整、橫向經(jīng)濟聯(lián)合起到積極的促進作用。

目前，望謨縣在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，結合“貴州省垂釣運動基地”、“貴州省水上運動拍攝基地”與“四好農(nóng)村路”的契機，采取民族文化與旅游相結合的文旅結合、農(nóng)旅結合的養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，以打造“中國油茶之鄉(xiāng)”、建設“西南草都”為目標，成功打造了以油茶為主的有機油茶示范園區(qū)、以人工草場建設為主的草地生態(tài)畜牧業(yè)示范園區(qū)和以火龍果、芒果、澳洲堅果為主的菜果示范園區(qū)等3個省級示范園區(qū)。且已與貴州高速公路集團公司達成合作開發(fā)紅水河旅游項目的意向，計劃將羅甸、望謨、冊亨三個縣串聯(lián)起來，發(fā)展冬季養(yǎng)生旅游。

苦干實干加油干，一條條寄托著脫貧希望和致富夢想的通組路，將把望謨縣貧困群眾多年期盼的致富希望變成現(xiàn)實，變成幸福。

綜上所述，在十九大精神的引領下，我國“四好農(nóng)村路”建設工作已經(jīng)進入到關鍵時期，如何堅持以人民為中心的發(fā)展理念，采取更加科學有效的措施保證“四好農(nóng)村路”建設效果成為重點關注的問題。所以結合習近平總書記“四好農(nóng)村路”建設的重要指示，新時代下的農(nóng)村在各個方面還應該做出更大的實踐和探索，切實保證“四好農(nóng)村路”建設的發(fā)展見成效。

（作者單位：552300中共貴州省黔西南州望謨縣委黨校）