日本高校社會(huì)福祉專業(yè)對(duì)高效設(shè)置健康服務(wù)與管理專業(yè)的啟示

肖瀟

摘要：我校管理學(xué)院即將建設(shè)健康服務(wù)與管理專業(yè)，此專業(yè)在我國(guó)的高等教育范圍內(nèi)還屬于起步和探索階段。而相關(guān)專業(yè)在歐美和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家則起步較早。本文希望通過對(duì)日本高?！吧鐣?huì)福祉”專業(yè)的設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行研究和探討，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)我校新設(shè)的健康養(yǎng)老專業(yè)提出建議。

關(guān)鍵詞：日本;社會(huì)福祉;經(jīng)驗(yàn)

日本是世界上較早開辦社會(huì)福祉課程的國(guó)家。自1957年日本福祉大學(xué)首創(chuàng)社會(huì)福祉專門教育起，日本已經(jīng)有600多所高校開設(shè)了社會(huì)福祉相關(guān)專業(yè)，粗略統(tǒng)計(jì)學(xué)生有十萬人左右。日本的高校社會(huì)福祉教育在辦學(xué)模式和課程設(shè)計(jì)上有著先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究日本高校社會(huì)福祉教育模式，對(duì)推動(dòng)我校的相關(guān)專業(yè)建設(shè)，具有很大幫助。

一、福祉與福祉教育的含義

理解“福祉教育”的概念之前，首先需要對(duì)“福祉”一詞的含義進(jìn)行相應(yīng)的界定。許福子認(rèn)為，相較于我們比較熟悉的“福利”，福祉更強(qiáng)調(diào)精神上的“幸福感”，服務(wù)對(duì)象也不局限于“福利”一般所對(duì)應(yīng)的弱勢(shì)群體，而是包括全體社會(huì)成員。因此，福祉更具廣泛性。

1971年3月，東京都社會(huì)福祉協(xié)議會(huì)福祉教育研究委員會(huì)長(zhǎng)一番瀨康子將社會(huì)福祉教育定義為：“以民主主義為基礎(chǔ)的市民教育”。他強(qiáng)調(diào)，福祉教育不是簡(jiǎn)單的知識(shí)傳播，而是與人類的全面發(fā)展緊密相關(guān)的重大事業(yè)。他同時(shí)指出，應(yīng)從尊重、保護(hù)基本人權(quán)，開發(fā)人權(quán)意識(shí)三個(gè)方面探求、理解現(xiàn)行社會(huì)福祉制度，了解并解決福祉相關(guān)問題。1984年11月，日本全國(guó)社會(huì)福祉協(xié)議會(huì)第二屆福祉教育研究委員會(huì)基于福祉改革和教育改革需要，對(duì)福祉教育做了這樣的描述：“具有學(xué)習(xí)和實(shí)踐特點(diǎn)的人性教育”，其目標(biāo)是“創(chuàng)造共生的福祉社會(huì)”。1994年，日本全國(guó)社會(huì)福祉協(xié)議會(huì)出版了《學(xué)校中的福祉教育手冊(cè)》，在介紹和檢討了昭和時(shí)期（1926—1989）的福祉教育后，提出了福祉教育的任務(wù)：（1）為實(shí)現(xiàn)憲法所規(guī)定額基本人權(quán)，開發(fā)人權(quán)意識(shí)和福祉意識(shí);（2）通過對(duì)社會(huì)福祉問題的學(xué)習(xí)，提高自身對(duì)福祉的認(rèn)識(shí);（3）提高對(duì)現(xiàn)行的社會(huì)福祉制度、活動(dòng)的理解程度，培養(yǎng)自主解決福祉問題的實(shí)踐能力。

二、日本福祉教育的類型

現(xiàn)階段日本福祉教育在劃分上有兩種方式：（1）按照培養(yǎng)目標(biāo)可分為一般性福祉教育和專業(yè)性福祉教育。一般性福祉教育的培養(yǎng)重點(diǎn)是“福祉意識(shí)”，強(qiáng)調(diào)通過福祉教育增強(qiáng)人們對(duì)社會(huì)福祉的關(guān)注，以提高對(duì)現(xiàn)行福祉制度的理解與認(rèn)識(shí)。作為終身教育的重要一環(huán)，這類福祉教育既在學(xué)校系統(tǒng)中進(jìn)行，也在社會(huì)中進(jìn)行。專業(yè)福祉教育是一種旨在培養(yǎng)專門性福祉人才的教育活動(dòng)，具有明確的職業(yè)指向與專業(yè)只想。特別是在1987年《社會(huì)福祉士及護(hù)理福祉士法》發(fā)布之后，專業(yè)性福祉人才的培養(yǎng)得到了迅速的發(fā)展，主要形式包括四年制大學(xué)、短期大學(xué)和職業(yè)學(xué)校等。（2）根據(jù)教育場(chǎng)所的不同，福祉教育又可以分為學(xué)校教育和社會(huì)教育。學(xué)校教育是指在各類學(xué)校系統(tǒng)中、以學(xué)生為教育對(duì)象的復(fù)制教育，而社會(huì)教育是指以廣大公民為教育對(duì)象的福祉教育，它包括家庭、企業(yè)、社區(qū)等。

三、日本福祉教育多樣化的教育內(nèi)容

福祉教育還具有內(nèi)容多樣化的特點(diǎn)。如2009年頒布的高中“學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)”中的福祉篇，規(guī)定的科目包括以下九門：

（1）社會(huì)福祉基礎(chǔ)，其中包括福祉的理念和意義、人與人之間的關(guān)系與交流、社會(huì)福祉思想的發(fā)展、對(duì)福祉社會(huì)的展望及生活的社會(huì)保障制度;

（2）護(hù)理福祉基礎(chǔ)，其內(nèi)容包括護(hù)理的意義和作用、護(hù)理福祉的骨干力量、對(duì)服務(wù)接受對(duì)象的理解和護(hù)理、護(hù)理的安全保障和危機(jī)管理;

（3）交流技術(shù)，其內(nèi)容包括與被護(hù)理這及其家人的交流、護(hù)理團(tuán)隊(duì)中的交流;

（4）生活支援技術(shù)，其內(nèi)容包括對(duì)生活支援的理解、生活自理支援技術(shù)、緊急時(shí)刻和林中階段的護(hù)理;

（5）護(hù)理過程，其內(nèi)容包括護(hù)理過程的意義和作用、護(hù)理過程的展開、護(hù)理過程實(shí)踐性的展開、護(hù)理過程和團(tuán)隊(duì)模式;

（6）護(hù)理綜合演習(xí)，其內(nèi)容包括護(hù)理實(shí)習(xí)、實(shí)例研究、調(diào)查研究;

（7）護(hù)理實(shí)習(xí)，其中內(nèi)容包括多種多樣的護(hù)理、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)、個(gè)別護(hù)理的繼續(xù)實(shí)習(xí);

（8）身心的理解，其內(nèi)容包括對(duì)身心的基礎(chǔ)理解、對(duì)支持生活所必須的身心狀況的理解、對(duì)身心發(fā)展的理解、對(duì)認(rèn)知癥和殘疾人的理解;

（9）福祉信息活用，其內(nèi)容包括信息社會(huì)和福祉服務(wù)、信息的道德和安全、信息設(shè)備和信息通信網(wǎng)絡(luò)。

與此同時(shí)，各類學(xué)校根據(jù)自身的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)，設(shè)立了不同的專業(yè)方向，如：社會(huì)福祉專業(yè)、福祉經(jīng)營(yíng)專業(yè)、健康福祉專業(yè)、護(hù)理福祉專業(yè)、福祉教育專業(yè)等。

四、日本社會(huì)福祉相關(guān)專業(yè)對(duì)我校的健康服務(wù)與管理專業(yè)的啟示

與我國(guó)相比，社會(huì)福祉教育在日本作為一門獨(dú)立的學(xué)科，起步早，體系完整。我國(guó)正處在傳統(tǒng)家庭化養(yǎng)老向社會(huì)化養(yǎng)老轉(zhuǎn)變的歷史節(jié)點(diǎn)上。筆者認(rèn)為通過研究日本的福祉教育經(jīng)驗(yàn)，可以成為我們國(guó)家解決養(yǎng)老和社會(huì)弱勢(shì)群體的扶住問題提供可靠的借鑒和參考，同時(shí)為我學(xué)校新設(shè)立的健康服務(wù)與管理專業(yè)提供發(fā)展思路。

參考日本高校社會(huì)福祉專業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為可以有以下一些舉措：

（1）對(duì)日本現(xiàn)階段高校的社會(huì)福祉相關(guān)專業(yè)進(jìn)行全面的調(diào)查，包括開設(shè)這些專業(yè)的學(xué)校、開課的歷史、福祉專業(yè)比較著名的學(xué)校調(diào)查;

（2）對(duì)日本高校的福祉專業(yè)開設(shè)的課程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和研究，包括課程的具體名稱、課程的內(nèi)容、開設(shè)時(shí)間等;

（3）收集并研究日本的社會(huì)福祉專業(yè)使用的教材，可以與我們學(xué)校的日語專業(yè)互相合作，收集日本的社會(huì)福祉高校教材，按照門類進(jìn)行整理，結(jié)合對(duì)應(yīng)開設(shè)的課程進(jìn)行討論和研究，對(duì)有價(jià)值的日語材料進(jìn)行翻譯，為研究做基礎(chǔ)。

（4）結(jié)合中國(guó)現(xiàn)實(shí)和學(xué)校的實(shí)際情況，優(yōu)化新專業(yè)的課程設(shè)置，讓日本在此類型專業(yè)中積累的經(jīng)驗(yàn)，為我校的專業(yè)發(fā)展服務(wù)。