“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”推動(dòng)稅收大數(shù)據(jù)分析的途徑探究

黃幼鳳

摘要：隨著電子計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，人們的生產(chǎn)和生活都產(chǎn)生了深刻的變革。這兩年更是出現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的征收模式，利用大數(shù)據(jù)開(kāi)展相關(guān)的稅務(wù)工作，不僅極大的簡(jiǎn)化了納稅人的繁瑣手續(xù)，同時(shí)也提高了稅務(wù)部門的征管效率?；诖耍P者在本文中首先談了談“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”目前存在的不足之處，然后對(duì)推動(dòng)稅收大數(shù)據(jù)分析的措施進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”；稅收管理；大數(shù)據(jù)分析；具體措施

中圖分類號(hào)：F810.42 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）004-0-01

引言

“互聯(lián)網(wǎng)+”作為我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略是在2015年的烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上提出來(lái)的，習(xí)近平總書(shū)記明確標(biāo)識(shí)要促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。這對(duì)于稅務(wù)行業(yè)來(lái)說(shuō)也將是一次質(zhì)的飛躍，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，建立起“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的新模式就成了現(xiàn)階段整個(gè)稅務(wù)行業(yè)所需要思考的問(wèn)題。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+稅收”目前存在的問(wèn)題

（一）互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)薄弱

由于“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”是近幾年才出現(xiàn)的新詞，許多稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員還不明就里。盡管相關(guān)的部門通過(guò)各種渠道組織過(guò)學(xué)習(xí)，但是稅務(wù)人員長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)模式已經(jīng)思維固化，在工作過(guò)程中，還是缺乏運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)征稅的意識(shí)。在當(dāng)今的信息時(shí)代，納稅人的經(jīng)營(yíng)方式、行業(yè)性質(zhì)、會(huì)計(jì)核算方法都與以往有很大不同，稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員如果不能與時(shí)俱進(jìn)，很可能就會(huì)阻礙業(yè)務(wù)的開(kāi)展。觀念的轉(zhuǎn)變需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極引導(dǎo)稅務(wù)人員往“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”模式過(guò)渡。

（二）保障體系不健全

自從互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)安全就成為人們的一個(gè)心病。俗話說(shuō)的好，網(wǎng)絡(luò)是一柄雙刃劍，誠(chéng)然利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行稅務(wù)的管理和征收確實(shí)能極大的改善稅收現(xiàn)狀，但是其中的網(wǎng)絡(luò)安全隱患卻制約著“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的進(jìn)一步發(fā)展。企業(yè)稅務(wù)數(shù)據(jù)往往涉及到商業(yè)秘密、會(huì)計(jì)賬務(wù)和資金流水，這個(gè)過(guò)程必須在安全可靠的環(huán)境下進(jìn)行，然而目前我國(guó)的網(wǎng)上稅務(wù)系統(tǒng)卻沒(méi)有健全的保護(hù)體系，不僅容易造成稅收數(shù)據(jù)的泄露，還可能被不法分子利用從而造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。比如2016年10月份，美國(guó)就曾出現(xiàn)多家社交媒體和網(wǎng)站受到蓄意攻擊陷入了癱瘓，網(wǎng)絡(luò)安全受到挑戰(zhàn)，造成了極大的社會(huì)恐慌，最終在美國(guó)政府的安撫下，才逐漸控制了事態(tài)發(fā)展。由此可見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)信息安全是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的發(fā)展極為重要的安全保障。

（三）隊(duì)伍建設(shè)太落后

根據(jù)2016年國(guó)家工商總局發(fā)布的資料顯示，響應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)的號(hào)召，我國(guó)的市場(chǎng)主體增長(zhǎng)勢(shì)頭旺盛，全年新增商戶1651.3萬(wàn)戶，同2015年相比增長(zhǎng)超過(guò)一成，而2017年全國(guó)市場(chǎng)主體更是達(dá)到了8700余萬(wàn)戶。反觀稅務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的披露，近年來(lái)稅務(wù)人員不停地減少，造成了人才大量的流失，而且在現(xiàn)有的在崗人員中，工作人員的文化程度也是參差不齊，部分工作人員對(duì)計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)操作不熟練，“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的開(kāi)展更無(wú)從談起。我國(guó)日益激增的納稅隊(duì)伍同落后的稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)就不可避免的產(chǎn)生了矛盾，要想緩解這一問(wèn)題就需要在未來(lái)一段時(shí)間里，不斷的提高稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)與計(jì)算機(jī)操作能力。

（四）大數(shù)據(jù)運(yùn)用水平低

“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”要求納稅過(guò)程電子化、專業(yè)化。就目前我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展形勢(shì)而言，已經(jīng)初步形成了完整的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，尤其是大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的運(yùn)用更是將“互聯(lián)網(wǎng)+”的實(shí)用性推到了一個(gè)前所未有的高度。在市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，生產(chǎn)交易信息利用云端轉(zhuǎn)移和儲(chǔ)存的形式越來(lái)越多件，財(cái)務(wù)信息的處理開(kāi)始呈現(xiàn)出大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢(shì)。然而我國(guó)的稅務(wù)人員卻缺乏對(duì)大數(shù)據(jù)的處理能力，也沒(méi)有行之有效的計(jì)算平臺(tái)，在工作開(kāi)展中存在源頭單一、處理乏力的問(wèn)題，這都導(dǎo)致了大數(shù)據(jù)在實(shí)際運(yùn)用中效率非常低。

二、推動(dòng)稅收大數(shù)據(jù)的措施

（一）轉(zhuǎn)變稅收觀念

稅務(wù)行業(yè)應(yīng)該及時(shí)樹(shù)立起“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的辦公理念，與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整自己的辦公方式?；ヂ?lián)網(wǎng)在我國(guó)經(jīng)過(guò)三十余年的發(fā)展，已經(jīng)到了第三代物與物互聯(lián)的階段，人們利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備就可以處理生活中的事務(wù)。在市場(chǎng)上也同樣如此，客戶與商家利用移動(dòng)支付手段結(jié)算的現(xiàn)象越來(lái)越多，傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式早已經(jīng)被打破。那么稅務(wù)部分就應(yīng)該在管理和征收上有所部署，改進(jìn)自己的業(yè)務(wù)能力。由此筆者也大膽的建議，稅務(wù)部門也可以推出自己的APP，給納稅人提供更多元的納稅方式。在以往的稅務(wù)工作中，納稅人往往要?dú)v經(jīng)排隊(duì)、核算以及其它各種手續(xù)，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。如果在新的互利網(wǎng)環(huán)境下，利用網(wǎng)站與移動(dòng)客戶端的推行來(lái)減輕征管壓力，能極大的提高稅務(wù)機(jī)構(gòu)的效率。

（二）健全保障體系

稅務(wù)機(jī)構(gòu)畢竟不是專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)公司，沒(méi)有足夠的IT人才儲(chǔ)備，遇到安全漏洞很難獨(dú)立解決。筆者認(rèn)為稅務(wù)機(jī)構(gòu)可以委托專業(yè)的機(jī)構(gòu)幫助設(shè)計(jì)搭建稅務(wù)系統(tǒng)，減少安全事故的發(fā)生，同時(shí)還應(yīng)該建立起監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)的更新病毒木馬庫(kù)。在辦公過(guò)程中，稅務(wù)人員要嚴(yán)格的按照網(wǎng)絡(luò)操作規(guī)范，內(nèi)外網(wǎng)隔離開(kāi)來(lái)，杜絕網(wǎng)絡(luò)入侵的發(fā)生。而且在硬件的采購(gòu)上，也應(yīng)該選用行業(yè)內(nèi)信譽(yù)較好技術(shù)能力過(guò)硬的廠商，從根源上減少安全隱患。

（三）建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍

“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的開(kāi)展，離不開(kāi)專業(yè)稅務(wù)人才的支持，因此稅務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該重視對(duì)人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍的建設(shè)。首先對(duì)于管理人員而言，要建立好健全的管理機(jī)制，并統(tǒng)籌好“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”工作的開(kāi)展。而對(duì)于稅務(wù)工作人員，則需要強(qiáng)化他們的業(yè)務(wù)能力。筆者建議定期的對(duì)相關(guān)工作人員開(kāi)展培訓(xùn)，通過(guò)組織專家講座的方式提升他們對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的認(rèn)識(shí)，從而改善業(yè)務(wù)現(xiàn)狀。同時(shí)需要專門的培養(yǎng)一批兼具大數(shù)據(jù)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)學(xué)能力的人才，提升大數(shù)據(jù)分析能力在稅務(wù)當(dāng)中的應(yīng)用能力。

在大數(shù)據(jù)的搜集和處理中也需要拓寬數(shù)據(jù)來(lái)源渠道，做好信息的收集工作。其次還可以與工商、環(huán)保、供水等部門進(jìn)行信息的共享，依托第三方數(shù)據(jù)完成數(shù)據(jù)的分析和反饋。通過(guò)對(duì)獲取的大數(shù)據(jù)開(kāi)展分析，探尋、發(fā)現(xiàn)、識(shí)別信息內(nèi)容，以及信息與信息之間的關(guān)聯(lián)，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為情報(bào)，從而實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的核心價(jià)值———“預(yù)測(cè)”，打造智能稅務(wù)，精確實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，大幅度提高稅收征管水平。

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