高職院校廉政文化建設(shè)路徑研究

摘要：反腐倡廉是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作之一，做好高職院校的廉政文化建設(shè)工作，確保高職院校的健康有序穩(wěn)定發(fā)展和保障優(yōu)質(zhì)的高技能型人才培養(yǎng)。本文分析當(dāng)前高職院校廉政文化建設(shè)中存在的普遍問題，指出高職院校廉政文化的建設(shè)應(yīng)該強(qiáng)化師生的廉政文化思想意識，構(gòu)建廉政文化建設(shè)長效機(jī)制，全方位多層次常態(tài)化在校園中開展廉政文化培育和創(chuàng)建活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：高職院校 廉政文化 建設(shè)路徑

一、加強(qiáng)高職院校廉政文化建設(shè)的必要性

（一）高職院校校園文化建設(shè)的本質(zhì)屬性是加強(qiáng)高職院校廉政文化建設(shè)

高等職業(yè)教育的健康有序發(fā)展，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的需要，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，又為高等職業(yè)教育的發(fā)展提供了廣闊美好的發(fā)展前景。高等職教育是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密關(guān)聯(lián)度最高的一種教育形式。高職院校如何以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化自身的教育教學(xué)資源配置，培養(yǎng)服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，這是高職院校的歷史使命和任務(wù)。它不只是為社會提供高技能型人才，更應(yīng)該提供優(yōu)質(zhì)的技能型人才，確保培養(yǎng)的學(xué)生德智體美全面發(fā)展，這就需要做好高職院校校園文化的建設(shè)。高職院校校園文化是指高職院校師生普遍共同認(rèn)可，具有趨同的價(jià)值取向與心理特征的校園制度文化、精神文化和物質(zhì)文化的總和，它包含著廉政文化的建設(shè)的內(nèi)容，其建設(shè)的本質(zhì)屬性也是加強(qiáng)校園廉政文化的建設(shè)。高職校園廉政文化建設(shè)包括廉政制度文化、廉政觀念文化和廉政行為文化等三個(gè)方面。通過高職校園廉政文化的建設(shè)，幫助青年大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀、權(quán)利觀和地位觀，樹立崇高的理想信念，接力奮斗放飛青春夢想不懈努力，牢固樹立堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷培育和提高高職院校學(xué)生的政治素質(zhì)、政治能力，進(jìn)一步完善和提升學(xué)生的人格品質(zhì)與精神品質(zhì)，確保他們成為新時(shí)代中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程中書寫人生華章，為把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國畢生奮斗。

（二）高職校園文化功能的發(fā)揮需要加強(qiáng)高職院校廉政文化建設(shè)

高職校園文化包括校園制度文化、精神文化和物質(zhì)文化，高職院校跟行業(yè)、企業(yè)、地方政府都有緊密的聯(lián)系和合作，擁有工學(xué)結(jié)合、職教聯(lián)盟、職教集團(tuán)和校企合作等資源，其廉政文化建設(shè)方面的教學(xué)成果也對行業(yè)企業(yè)的廉潔文化建設(shè)等將產(chǎn)生直接的影響。高職校園廉政文化既是高職院校廉政建設(shè)內(nèi)容的重要組成部分，同事也是校園文化的組成部分。高職院校開展的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，必將以有效載體將廉政文化建設(shè)融合到校園文化建設(shè)中去，從而建立和健全長效體制機(jī)制，成為高職院校大學(xué)精神的重要內(nèi)容，有利于高職院校教育教學(xué)事業(yè)的健康持續(xù)快速發(fā)展。因此，加強(qiáng)高職學(xué)院校園廉政文化建設(shè)，保留校園文化的整體導(dǎo)向功能的同時(shí)，糾正消極落后的不良影響，引導(dǎo)和融合校園文化的正向同向發(fā)展?？梢姡訌?qiáng)高職廉政文化建設(shè)有利于高職校園文化功能的發(fā)揮。

（三）優(yōu)質(zhì)高技能型人才的培養(yǎng)要求做好高職院校廉政文化建設(shè)

高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)除了要求學(xué)生具有較高技術(shù)技能以外，還需要其具備高素質(zhì)。高素質(zhì)的體現(xiàn)在于其具有正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，這都離不開校園廉政文化教育來完成，幫助學(xué)生自覺處理好公與私、廉與腐、勤儉與奢侈等的危害，確保其樹立崇高的理想信念和堅(jiān)守清正廉潔作的行動(dòng)準(zhǔn)則。另一方面，高職院校普遍都有校企合作的辦學(xué)模式，當(dāng)中涉及到許多經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)等方面的問題，俗話說常在河邊走哪有不濕鞋，本身容易發(fā)生侵占、截留、貪污、挪用等問題，因此注重加強(qiáng)校園文化建設(shè)就有利于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，有利于監(jiān)督、預(yù)防、警示校園腐敗行為，確保從關(guān)鍵少數(shù)到絕大多數(shù)、從教職員工到廣大學(xué)生都能以清正廉潔作為自己的行動(dòng)準(zhǔn)則，為高職院校高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)提供有力的保障。

二、高職院校廉政文化建設(shè)存在的問題

（一）對廉政文化的思想認(rèn)識存在誤區(qū)

從當(dāng)前高職院校的情況來看，許多人對廉政文化建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識嚴(yán)重不足，思想上存在較大的誤區(qū)。一些人認(rèn)為高職院校的教職員工許多都是高級知識分子，政治覺悟高、道德修養(yǎng)好、文化素質(zhì)強(qiáng)，不容易出現(xiàn)貪污和腐敗問題；一些人認(rèn)為高職院校的資源與經(jīng)費(fèi)相對于本科院校來講還是比較缺乏，不容易發(fā)生腐敗行為；還有一些認(rèn)為學(xué)校建設(shè)與人才培養(yǎng)過程中難免會出現(xiàn)一些問題，應(yīng)該重點(diǎn)看成果；一些教師則認(rèn)為自己不是領(lǐng)導(dǎo)，手里沒有經(jīng)費(fèi)也沒有權(quán)力，跟腐敗完全不沾邊，就忽略了廉政文化的學(xué)習(xí)；絕大部分學(xué)生更是認(rèn)為自己沒有錢也沒有權(quán)，畢業(yè)后處于一線工作崗位，根本沒有機(jī)會腐敗，以后當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)再學(xué)也不遲。這些都是對廉政文化建設(shè)理解存在的誤區(qū)，導(dǎo)致對廉政文化建設(shè)不夠重視，這在一定程度上制約了高職廉政文化建設(shè)的健康有序發(fā)展。

（二）廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)比較薄弱

我國許多高職院校是在中專的基礎(chǔ)上升格而來的，高職教育辦學(xué)歷史比較短，招生規(guī)模擴(kuò)大快、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度快、管理制度還不完善，師資也相對缺乏，對廉政文化的研究與建設(shè)普遍不足，理論基礎(chǔ)比較薄弱，建設(shè)工作也難以落實(shí)。由于高職院校的大規(guī)模發(fā)展也是近十多年的事，學(xué)術(shù)界對高職院校廉政文化研究相對于政府和普通高校廉政文化研究來說還比較少，因此，還沒有行成一套有效的廉政文化建設(shè)機(jī)制，在建設(shè)路徑上也還不明確。當(dāng)前高職院校的廉政文化建設(shè)內(nèi)容還比較單一，主要依靠紀(jì)檢部門來進(jìn)行，形式也比較單一，主要是集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、廉政主題班會、書畫作品展等，創(chuàng)新不足，效果一般，沒有真正地融入到校園文化建設(shè)當(dāng)中，更沒有達(dá)到吸引和凝聚廣大教職員工和學(xué)生的關(guān)注和參與的效果。

（三）社會不良風(fēng)氣的影響不利于高職廉政文化的建設(shè)

高校不是象牙塔，高校師生沒有生活在真空里，總是受到社會上各方面的影響。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，一些低俗庸俗媚俗與不健康和違背公序良俗的不良風(fēng)氣入侵到高職學(xué)院的校園里來，社會上的一些人的唯利是圖、辦事靠人脈講關(guān)系、拼爹等不良風(fēng)氣已經(jīng)滲透到高職院校大學(xué)生的思想當(dāng)中，導(dǎo)致一些大學(xué)生價(jià)值觀發(fā)生偏離，考慮問題首先重視關(guān)系、重視實(shí)利，不愿意講奉獻(xiàn)、也不愿意踏實(shí)干。還有一些社會上不平等現(xiàn)象，也常常引起學(xué)生的憤憤不平，甚至對在校學(xué)生的思想長期產(chǎn)生不良影響，導(dǎo)致其人身觀扭曲、價(jià)值取向偏差，這些都不利于高職院校廉政文化的培育和建設(shè)。

三、加強(qiáng)高職院校廉政文化建設(shè)的路徑選擇

（一）強(qiáng)化高職院校廉政文化建設(shè)的思想意識

要做好高職院校校園廉政文化建設(shè)，應(yīng)該在思想上轉(zhuǎn)變過去的認(rèn)識偏差與誤區(qū)。對此應(yīng)該強(qiáng)化高職院校廉政文化建設(shè)的思想意識。通過校園廉政文化建設(shè)培養(yǎng)學(xué)生的政治意識、責(zé)任意識、規(guī)則意識、誠信意識和進(jìn)取意識。首先，校園廉政文化建設(shè)的政治基礎(chǔ)就是培養(yǎng)廣大師生的政治意識，教育全體師生愛黨愛國愛社會主義，努力做到崇德敬業(yè)勤儉自強(qiáng)廉潔奉公，樹形象、講奉獻(xiàn)，人人創(chuàng)先、個(gè)個(gè)爭優(yōu)。其次校園廉政文化建設(shè)的精神基礎(chǔ)就是要培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識，它是以社會主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，通過對教師的思想意識教育來帶動(dòng)學(xué)生的思想意識，從而樹立起師生的責(zé)任意識。再次，校園廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵是對師生開展法制教育，提高高職師生的法紀(jì)意識，培養(yǎng)其遵紀(jì)守法的好習(xí)慣，強(qiáng)化師生的規(guī)則意識，樹立講法、守法和敬法的基本原則，從而形成公平的法制校園環(huán)境。對此，有通過參觀法紀(jì)教育基地、開展普法講座、外出交流學(xué)習(xí)、旁聽法律案件審理、討論分析法律案例等，從而實(shí)現(xiàn)提高廣大師生的法律與規(guī)則意識。第四，校園廉政文化建設(shè)離不開師生誠信意識的培養(yǎng)。誠信是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，對于高職院校的師生也應(yīng)該重視誠信意識的培養(yǎng)，它是最基本的道德底線與規(guī)范，只有講誠信，才會真正做到以廉為榮，以貪為恥。對此，可以借鑒傳統(tǒng)文化開展以人為本、廉潔自律、堅(jiān)持正義和秉公執(zhí)法的校園文化活動(dòng)，從而豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵。最后，廉政文化的建設(shè)不能固步自封，需要緊跟時(shí)代的需求突破創(chuàng)新，這就離不開進(jìn)取意識的培養(yǎng)，學(xué)生通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)逐步形成獨(dú)立自主、堅(jiān)毅不拔的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，從而為廉政文化建設(shè)提供了補(bǔ)充。

（二）建立廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制

廉政文化的建設(shè)的健康有序發(fā)展，需要建立一個(gè)長效機(jī)制。這個(gè)長效機(jī)制首先體現(xiàn)在廉政文化建設(shè)需要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，同時(shí)還需要在一定的監(jiān)督和考核體系下來進(jìn)行，只有這樣才能保證其建設(shè)的規(guī)范、長效。對此，高職院校應(yīng)該成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)而形成相關(guān)的規(guī)章制度，權(quán)責(zé)明確，合理監(jiān)督的長效機(jī)制，確保相關(guān)人員的責(zé)任到位、認(rèn)識到位、措施到位和制度到位，在公平公正公開的原則下，執(zhí)行黨務(wù)和校務(wù)工作，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)，打造一支讓黨放心人民滿意，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，通過專兼職配合的紀(jì)檢方式來完善紀(jì)檢工作。其次，還需要構(gòu)建合理規(guī)范的考核工作，將校園廉政文化建設(shè)納入到年度考核工作當(dāng)中，并實(shí)行一票否決制，揚(yáng)善懲惡，從而避免校園腐敗現(xiàn)象的滋生。

（三）全面布局廉政文化建設(shè)活動(dòng)

廉政文化建設(shè)應(yīng)該全方位多層次寬領(lǐng)域的在高職院校中進(jìn)行。首先，應(yīng)該做到廉政文化進(jìn)課堂。課堂教育進(jìn)行廉政文化建設(shè)的主渠道，也是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的核心和重要抓手，只有這樣才能保證全院大學(xué)生普遍接受黨的廉政文化先進(jìn)理論，提高大學(xué)生的認(rèn)識水平和思想水平。其次，還應(yīng)該每月都組織豐富的廉政文化活動(dòng)，包括觀看廉政影視教育、參觀廉政教育基地、征集廉政文化藝術(shù)作品、開展廉政大講堂、舉辦廉政主題展覽等，師生通過形式豐富內(nèi)容多樣的活動(dòng)載體強(qiáng)化親身體驗(yàn)廉政教育，提高反腐倡廉的意識，建設(shè)和培育獨(dú)具特色校園的廉政文化品牌，讓廉政文化真正走進(jìn)廣大師生的學(xué)習(xí)生活之中，發(fā)揮以文化人、潤物無聲的潛移默化的教育作用。最后，廉政文化建設(shè)應(yīng)該緊跟信息化的腳步，做好校網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的廉政文化教育工作，建立廉政文化教育網(wǎng)站，利用微信、QQ、微博來開展廉政文化的傳播和教育，從而提高高職廉政文化建設(shè)的成效。

四、結(jié)語

高職院校廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要組成部分，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，更是一項(xiàng)復(fù)雜的長期的工作。高職院校廉政文化建設(shè)這個(gè)陣地我們不來占領(lǐng)就會有人去占領(lǐng)，就會發(fā)生我們不愿意看到的后果。高職院校應(yīng)該從加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化師生廉潔自律思想意識、完善廉政文化建設(shè)機(jī)制、利用信息技術(shù)創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的方式與方法，加強(qiáng)高職廉政文化的建設(shè)，從而為社會為民族為國家源源不斷的培養(yǎng)出越來越多的高素質(zhì)技術(shù)高技能型人才。

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（基金項(xiàng)目：2016年度甘肅省高等學(xué)?？蒲许?xiàng)目《高職院校預(yù)防腐敗機(jī)制研究》，項(xiàng)目編號：2016B-157；作者簡介：成軍，1993年7月畢業(yè)于陜西師范大學(xué)政治教育系獲哲學(xué)學(xué)士學(xué)位，2008年12月獲華東政法大學(xué)法學(xué)碩士學(xué)位?，F(xiàn)為甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院思想政治理論課教研部副教授，長期從事思想政治理論課的教學(xué)與研究。）