談貧色變

張星

縱觀近期一些報(bào)紙、網(wǎng)站上關(guān)于精準(zhǔn)扶貧方面的新聞信息、文章、段子以及被刷屏的微信朋友圈，不難看出精準(zhǔn)扶貧工作路上的艱難與艱辛。其中新華社披露的一則文章《脫貧工作容不得“裝兒子”式虛浮造假》讓人大跌眼鏡。此文揭露的是在脫貧工作國(guó)家省際交叉考核中，某縣一名年輕干部“潛伏”到貧困戶家里“裝兒子”，應(yīng)付檢查，想替貧困戶回答問(wèn)題、蒙混過(guò)關(guān)，結(jié)果“露餡兒”的事，虛偽的一聲“媽”叫的老太太變了臉，氣得小姑娘撇開(kāi)了頭，這種赤裸裸的虛浮造假被批評(píng)為搞形式、走過(guò)場(chǎng)，投機(jī)取巧、應(yīng)付了事，這是無(wú)可厚非的。但更讓筆者所關(guān)注的是此事件背后的故事，深深地讓人深思，令人感嘆。這不僅暴露出了當(dāng)下一些扶貧干部的抵制應(yīng)付情緒，更暴露了上級(jí)、上級(jí)的上級(jí)對(duì)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作方式方法的粗枝大葉和辦法少、監(jiān)督缺失的詬病，那些你好我好大家好的壞習(xí)氣當(dāng)?shù)?，?yīng)付思想作祟。沒(méi)能真正潛下心來(lái)真扶貧，扶真貧?？科酆迕沈_應(yīng)付了差實(shí)不可取，在人民群眾的心目中著實(shí)把黨的英明決策拋在一邊，把貧困群眾的希望棄之不顧。

非貧困戶睜大了眼睛，削尖了腦袋爭(zhēng)當(dāng)貧困戶，評(píng)上的喜笑顏開(kāi)，評(píng)不上的怒火中燒，走入信訪上訪的路。貧困戶的帽子一夜之間成了大家爭(zhēng)相搶奪的香餑餑，為何如此這樣怪異的進(jìn)入了一個(gè)貧困怪圈。究其原因，一方面是國(guó)家對(duì)于貧困戶方方面面的政策從古至今力度之大，讓一些人眼紅、眼饞而奮不顧身爭(zhēng)搶；一方面是優(yōu)惠政策越來(lái)越多，一些人逐漸嘗到了甜頭，懶惰、等靠要的思想漸漸養(yǎng)成，一句我窮國(guó)家就要管我扶我養(yǎng)我，一副潑皮無(wú)賴的嘴臉；另一方面來(lái)自于最基層的鎮(zhèn)村工作效果不強(qiáng)，辦法不多，力度不大，作為最基層的鎮(zhèn)村干部來(lái)說(shuō)，最重要的工作就是幫助百姓增收致富，改變區(qū)域內(nèi)貧窮落后的面貌。為官一任本應(yīng)造福一方，可往往現(xiàn)實(shí)總是很矛盾。諸多因素使然，還沒(méi)等干成一件事，領(lǐng)導(dǎo)升遷了，干部調(diào)離了，只留下百姓們望洋興嘆。俗話說(shuō)當(dāng)官不為民做主不如回家賣紅薯，可在基層真正能做到蹲下身來(lái)和顏悅色與百姓打成一片的又有幾人呢？如此來(lái)看，基層機(jī)構(gòu)越來(lái)越龐大，人員越來(lái)越多，工作越來(lái)越細(xì)分，可最終的效果卻總是不成正比。

我常常喜歡和一些老干部聊天，聽(tīng)聞著他們年輕時(shí)的工作狀況，讓人心中涌起對(duì)他們的敬佩之意。沒(méi)車走路下鄉(xiāng)，沒(méi)錢照樣辦事，與百姓同吃同住同勞動(dòng)，老百姓成了干部最親的親人。如今社會(huì)大發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)大繁榮了，可這種扎實(shí)的工作作風(fēng)蕩然無(wú)存了，推諉扯皮、為官不為、得過(guò)且過(guò)、任人唯親、多一事不如少一事、講排場(chǎng)、講檔次，唯獨(dú)不問(wèn)百姓死活。搶著爭(zhēng)當(dāng)貧困戶這種怪事，不知是百姓的厚顏無(wú)恥，還是黨和政府工作效果的黑色幽默，讓人思緒萬(wàn)千。

前段時(shí)間，在下鄉(xiāng)途中和一個(gè)外單位的干部偶遇，我們談?wù)撈鹆俗约旱呢毨?。他說(shuō)：“我的那個(gè)貧困戶說(shuō)話很沖，去他家入戶他劈頭蓋臉就說(shuō)你們這段時(shí)間來(lái)得太密集了，一會(huì)兒填表簽字，一會(huì)兒照相按手印，又一會(huì)兒算收入，我家的農(nóng)活都被你們耽誤了，想出去打工，你們和鎮(zhèn)村干部的電話又一個(gè)接一個(gè)不停，哎，你們這哪是在扶貧嘛，簡(jiǎn)直就是在耍玩意兒?！甭?tīng)后，對(duì)方的一番話讓我感同身受?，F(xiàn)在最熱鬧的地方莫過(guò)于大大小小的村委會(huì)，里面往往都是人頭攢動(dòng)，忙忙碌碌，面前一摞又一摞扶貧表冊(cè)，填表的、貼照片的、打電話的，聲音此起彼伏，像極了一個(gè)大型的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。特別是夜半時(shí)分，偏僻的農(nóng)村鄉(xiāng)下早就寂靜無(wú)聲，而唯獨(dú)村委會(huì)燈火通明，有了過(guò)年守歲的景象。一些地方干部編起了順口溜：睜開(kāi)眼填報(bào)表，閉上眼說(shuō)夢(mèng)話，一望產(chǎn)業(yè)無(wú)期，白天入戶受氣，主業(yè)放在一旁，一心專攻扶貧，表山表海開(kāi)道，紙上談兵無(wú)聊，白加黑五加二，人困馬乏無(wú)效，何日方可罷休？填表入戶、簽字蓋章這些原本正常之事卻被弄成形式主義，上級(jí)一會(huì)兒出個(gè)這表，一會(huì)兒調(diào)整個(gè)那表，張張表不是蓋章按手印，就是簽字貼照片，時(shí)間就這樣被無(wú)情地耗盡，貧困戶的數(shù)據(jù)清洗沖淡了百姓種植或養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的最佳時(shí)間，這也難怪報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、干部心有疑慮，把一個(gè)好端端的國(guó)家政策逐漸演變成了巧算收入，精準(zhǔn)填表。干部累，民眾煩，上級(jí)查，五花八門(mén)，各有各的招，就是沒(méi)人關(guān)心和研究到底如何發(fā)展長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)達(dá)到扶貧脫貧效果。有人說(shuō)異地搬遷有了房子就算脫了貧，試問(wèn)一下，試想一下，有房子沒(méi)產(chǎn)業(yè)，返貧也肯定是指日可待。所有的貧困人口，所有的包幫干部對(duì)于此道理心明如鏡，可那些令人不勝其煩的這表那表卻如一座座大山占據(jù)了全部扶貧工作空間。真扶貧不是紙上填表，扶真貧不是解決眼前問(wèn)題，扶貧路上的領(lǐng)導(dǎo)階層們，你們手握指揮棒，一定要慎重，絕不可瞎指揮，不是有一句順口溜為證嘛：上面動(dòng)動(dòng)嘴，下面跑斷腿。我想，檢查可以，指導(dǎo)也行，重點(diǎn)恐怕還是應(yīng)該放在百姓的滿意度和貧困戶實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上吧。讓那些漫無(wú)目的，交叉重疊的精準(zhǔn)表冊(cè)見(jiàn)鬼去吧。

如此扶貧，得不償失。貧困戶放下農(nóng)活，耐心等待包掛干部上門(mén)而苦不堪言，包掛干部更是絲毫不敢懈怠，披星戴月入戶訪戶?？此凭珳?zhǔn)扶貧工作在祖國(guó)的這片熱土上如火如荼，井井有條，形勢(shì)一片大好，實(shí)則讓人心中無(wú)限感嘆、感慨、心酸、心痛，形式主義就這樣邁著重步翩翩而來(lái)。曾幾何時(shí)，人們談虎色變，而如今人們卻“談貧色變”。

一篇題為《貧困戶不當(dāng)了》的微型小說(shuō)輾轉(zhuǎn)于報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)，此小說(shuō)詼諧幽默地調(diào)侃了精準(zhǔn)扶貧的冰山一角，讀后讓人感慨萬(wàn)千。千萬(wàn)別把精準(zhǔn)扶貧變成精準(zhǔn)填表，精準(zhǔn)扶貧的初衷是要落實(shí)到行動(dòng)上，顯現(xiàn)在效果上，而不是玩數(shù)字游戲。有些人說(shuō)精準(zhǔn)扶貧工作是摸著石頭過(guò)河的工作，真的是如此嗎？我看未必。我們國(guó)家自從改革開(kāi)放起，就實(shí)施了扶貧工作，力度措施一年高過(guò)一年，順利地解決了老百姓的溫飽問(wèn)題，期間積累了大量的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，扶貧的方法、措施、力度更是空前，然而如果僅僅停留于無(wú)邊無(wú)際的表冊(cè)之中，阻礙行動(dòng)的落實(shí)，精準(zhǔn)扶貧將是一句笑談而已。到底該如何精準(zhǔn)扶貧顯然是擺在所有干部和貧困人口面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)于精準(zhǔn)扶貧工作首先要有居安思危的意識(shí)，還要有調(diào)兵遣將、排列布陣的能力，眉毛胡子一把抓的效果肯定會(huì)不盡人意。貧困戶、貧困人口的最基本基礎(chǔ)信息，無(wú)非就是姓名、性別、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、致貧原因，這就如同看病，對(duì)癥下藥，然后才能分門(mén)別類進(jìn)行整合調(diào)理。那種頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳實(shí)不可取，短期的脫貧肯定會(huì)為今后的返貧埋下伏筆。

如果僅僅依靠包幫干部進(jìn)行扶貧，效果將會(huì)大打折扣，一線干部各行各業(yè)千差萬(wàn)別，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要還應(yīng)該是主管部門(mén)和鎮(zhèn)村的切實(shí)可行規(guī)劃，一線干部能全數(shù)將規(guī)劃宣在筆者看來(lái)，國(guó)定貧困線和省定貧困線就相當(dāng)有問(wèn)題，一般的貧困戶如果連這兩個(gè)線都達(dá)不到的話，那全家老少就無(wú)法生存，吃飯就成了問(wèn)題。僅僅一年的人來(lái)客去，送禮費(fèi)用都不下幾千。在筆者的家鄉(xiāng)，幾乎大部分貧困戶都是沖著異地搬遷的好政策，花最多l(xiāng)萬(wàn)元的資金就能弄到一套十幾萬(wàn)元的房子，加上房?jī)r(jià)連連增長(zhǎng)的勢(shì)頭，就是傻子都想削尖了腦袋混入貧困戶中。長(zhǎng)此以往，扶的就不是貧苦人口了，而是養(yǎng)了一大幫懶漢。由此筆者認(rèn)為，精準(zhǔn)扶貧切不可著急，而是應(yīng)該認(rèn)真研究貧困標(biāo)準(zhǔn)，制定有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，整合企業(yè)資源，上馬一些適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的項(xiàng)目，充分發(fā)揮主管部門(mén)的作用，切不可搞一刀切，一錘子買賣。幾年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去，貧困戶的進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)和收入算賬體系依然是五花八門(mén)，一年多似一年的只是表冊(cè)而再無(wú)其他好的辦法。這樣看來(lái)，倒不如讓國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)認(rèn)真研究一套調(diào)查表冊(cè)，通過(guò)相關(guān)的制度和測(cè)算把貧困人口先搞準(zhǔn)來(lái)得快，花費(fèi)也相當(dāng)節(jié)省。在扶貧的路上，常常會(huì)聽(tīng)到，每天一趟，每次包車下鄉(xiāng)，下鄉(xiāng)單位準(zhǔn)備干糧，回單位報(bào)銷出差費(fèi)用……細(xì)想一下，一個(gè)單就有這門(mén)多的費(fèi)用產(chǎn)生，一個(gè)縣一個(gè)市一個(gè)省，全國(guó)呢？而到頭來(lái)的扶貧效果又是如何呢？

扶貧應(yīng)當(dāng)抬頭看前方，不能只是低著頭填表，低著頭入戶，低著頭蒙混過(guò)關(guān)。切不可，今年脫貧，明年返貧，周而復(fù)始，爭(zhēng)搶貧困戶的帽子戴，長(zhǎng)此以往懶漢叢生，干部難當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)難為，扶貧事業(yè)灰飛煙滅，亂象怪相層出不窮。堅(jiān)決丟掉表冊(cè)，把有限的時(shí)間用在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，用在指導(dǎo)貧困戶增收致富的空間里才是真扶貧，扶真貧的攻堅(jiān)拔寨。莫讓人們?cè)僬勜毶兞恕?/p>